政府實施績效獎金制度，以獎金為手段，透過績效管理，提升工作績效，但如果績效制度設計不理想，目標不明確，績效評估未能建立公平、客觀標準，將使員工對此制缺乏信心，致影響實施成效，因此必須在對組織產生信任、同仁互信的氣氛下公開表達想法、意見有效溝通互動，參與制定決策、設定目標，績效標準和工作方法，建立一個有接受性、有可行性、有公平性、有效益性制度。
本研究目的主要探討員工在績效獎金實施過程對於組織的信任、員工參與、績效目標設定、執行過程的回饋，及組織公平性等實務面認知做實證研究，從中找出與行政機實施績效獎金制度後成效影響因素，並根據研究結果，提供給機關作為改進參考，使績效獎金制度實施能建立一套完善績效管理制度將各種手段融合應用，激發員工投入工作熱情與智慧，完成組織目標，提升機關及部屬的績效。
本文主要以問卷調查的方式，以行政院國軍退除役官兵輔導委員會為對象，重要的研究結果如下：
一、組織信任、員工參與、組織公平、目標設定、考核回饋與工作成效認知均呈   顯著正相關及組織信任、員工參與、組織公平、目標設定、考核回饋等五指標之間亦分別兩兩呈正相關。
二、性別是組織信任、員工參與、組織公平之程序互動、組織公平之影響因素。
三、員工參與和年齡呈現顯著差異；教育程度是影響員工參與、組織公平之分配公平、考核回饋之因素；任職年資是影響目標設定之因素。
四、職務等級是影響員工參與、組織公平之程序互動公平、組織公平之分配公平、組織公平之因素；職務類別是組織信任、員工參與、組織公平之程序互動公平、組織公平之分配公平、組織公平、目標設定、考核回饋、工作成效認知的影響因素。

The ROC Government launched the performance awards system based on individual and group performance in 2001, which tries to improve work effects through achievement management. However, it also can disappoint employees and affect the result of implementation, if the system is not designed well with specific goals and does not establish fair and objective standards of assessment. As a consequence, the government must share ideas and change employee’s opinions through effective communication that discusses the decision-making process, goals, and the standard of achievement.  The government must also establish working methods in an open and trustworthy atmosphere, for an acceptable, feasible, fair, and effective system. 

The main purposes of this research are to discuss organizational trust, employee participation, goal-settings, feedback during implementation, and organizational justice while implementing the system of bonuses based on achievements.  We identify the factors affecting the system and provide these results to government as a reference that can help government to establish a more perfect system of achievements. Therefore, we expect that the new system will stir employees to approach their work with enthusiasm and wisdom, to achieve organizational goals, and to raise the impact of the institution.

This research adopts polling and takes the VAC (Veterans Affairs Commission) as a case study. Important research results are listed below:
1.Organizational trust, employee participation, goal-settings, feedback during implementation, organizational justice, and working effectiveness obviously have a - positive relationship while the first five indexes appear positively related to each other.
2.Gender affects organizational trust, employee participation, interactive procedures of organizational justice, and organizational justice.
3.There are great differences between employee participation and employee ages. Education level affects employee participation, distributive justice of organizational justice, and feedback of assessment. Seniority affects goal-setting.
4.Position level affects employee participation, interactive procedures of organizational justice, distributive justice of organizational justice, and organizational justice. Occupation type affects organizational trust, employee participation, interactive procedures of organizational justice, distributive justice of organizational justice, organizational justice, goal-setting, feedback of assessment, and cognition of working effectiveness.

第一章　緒論	1
第一節　研究動機與目的	1
第二節　研究途徑與方法	4
第三節　研究範圍與限制	6
第四節　研究流程	6
第五節　名詞解釋	8
第二章　文獻探討	11
第一節　組織信任	11
第二節　組織公平	17
第三節　員工參與目標設定	24
第四節　行政機關績效獎金相關之研究	33
第五節　我國績效獎金制度實施現況	44
第三章　研究設計	55
第一節　研究架構與假設	55
第二節　研究變項	56
第三節　研究工具	58
第四節　問卷調查與實施	65
第五節　資料處理與分析方法	66
第四章　研究結果分析	69
第一節　績效獎金制度影響因素之描述性統計	69
第二節　個人背景與績效獎金制度影響因素之分析	86
第三節　績效獎金制度影響因素之相關分析	100
第五章　結論與建議	107
第一節　研究發現	107
第二節　研究建議	114
第三節　後續研究建議	119
參考文獻	120
附錄一 行政院暨地方各級行政機關九十四年實施績效獎金及績效管理計畫	127
附錄二 行政院與地方各級行政機關九十五年實施績效獎金及績效管理計畫	130
附錄三 輔導會暨附屬機構94年度績效管理考評暨績效獎金發給作業規定	133
附錄四 輔導會95年績效目標「挑戰度配分」試算表	141
附錄五 訪談紀錄表	143
附錄六 研究問卷	156

表次

表2-1   Adams的公平理論	21
表2-2   國內績效獎金制度相關研究論文彙整表	36
表2-3   影響績效獎金成效構面及因素表	42
表2-4   影響績效獎金成效因素次數統計表	43
表3-1   行政機關績效獎金制度成效影響因素比較彙整表	60
表3-2   組織信任因素、信度分析表	61
表3-3   組織公平因素、信度分析表	62
表3-4   員工參與因素、信度分析表	63
表3-5   目標設定因素、信度分析表	63
表3-6   考核回饋因素、信度分析表	64
表3-7   工作成效認知因素、信度分析表	64
表3-8   受訪者性別、年齡與教育程度統計表	65
表3-9   受訪者職務年資、等級與類別統計表	66
表4-1   組織信任之主管信任次數分配表	70
表4-2   組織信任之主管信任描述性統計摘要表	71
表4-3   組織信任之機關信任次數分配統計表	72
表4-4   組織信任之機關信任描述性統計摘要表	72
表4-5   員工參與次數分配統計表	73
表4-6   員工參與之措述性統計摘要表	74
表4-7   組織公平之程序互動公平次數分配統計表	75
表4-8   組織公平之程序互動公平性描述性統計摘要表	77
表4-9   組織公平之分配公平次數分配統計表	78
表4-10  組織公平之分配公平描述性統計摘要表	79
表4-11  目標設定之次數分配統計表	80
表4-12  目標設定之描述性統計摘要表	81
表4-13  考核回饋之次數分配統計表	82
表4-14  考核回饋之描述性統計摘要表	83
表4-15  工作認知之次數分配統計表	83
表4-16  工作認知之描述性統計摘要表	85
表4-17  性別與績效獎金制度影響因素之t檢定摘要表	87
表4-18  年齡與績效獎金制度影響因素之變異數分析摘要表	88
表4-19  教育程度與績效獎金制度影響因素之異數分析摘要表	91
表4-20  任職年資與績效獎金制度影響因素之異數分析摘要表	93
表4-21  職務等級與績效獎金制度影響因素之異數分析摘要表	96
表4-22  職務類別與績效獎金制度影響因素之t檢定摘要表	99
表4-23  績效獎金制度影響因素之相關係數矩陣表	103
表4-24  績效獎金影響因素之多元迴歸解釋變異量摘要表	103
表4-25  績效獎金影響因素之多元迴歸解釋變異數分析摘要表	104
表4-26  績效獎金影響因素之多元迴歸分析摘要表	104
表4-27  績效獎金影響因素之逐步迴歸解釋變異量摘要表	105
表4-28  績效獎金影響因素之逐步迴歸解釋變異數分析摘要表	105
表5-1   基本資料與績效獎金制度影響因素研究假設與研究驗證表	110
表5-2   基本資料與績效獎金制度影響因素顯著情形表	111

 

圖次

圖1-1   研究流程圖	07
圖2-1   組織信任的多重構面	13
圖3-1   研究架構圖	55

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