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系統識別號 U0002-1906201916490400
DOI 10.6846/TKU.2019.00573
論文名稱(中文) 習近平反貪政策之研究
論文名稱(英文) The Research of Xi Jinping's Anti-Corruption Policy
第三語言論文名稱
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 國際事務與戰略研究所碩士在職專班
系所名稱(英文) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 107
學期 2
出版年 108
研究生(中文) 陳承謙
研究生(英文) Cheng-Chien Chen
學號 704330215
學位類別 碩士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2019-06-10
論文頁數 151頁
口試委員 指導教授 - 王高成
委員 - 汪毓瑋
委員 - 潘錫堂
關鍵字(中) 從嚴治黨
鞏固權力
合法性
治國理政
改革阻力
鬥爭手段
四個全面
關鍵字(英) Comprehensively Strength Party Discipline
consolidate power
legality
Governance of China
Resistance to reform
means of political struggle
four Comprehensives
第三語言關鍵字
學科別分類
中文摘要
習近平自中共十八大就任中共領導人後,其執政以打擊黨內貪腐,全面從嚴治黨為開端。觀察中共歷代領導人曾將反貪腐列為施政重點,但為何卻唯獨習近平雷厲風行在反貪腐作為的施力程度最大?大陸貪腐問題是否已影響到大陸內部穩定及政權合法性?亦或反貪腐僅是習近平「鞏固權力」的鬥爭手段?究竟第五代領導人習近平欲透過反貪腐作為與相關改革措施將中國大陸改造成何種樣貌,此乃本研究之動機。
  本研究係採「輸入–輸出」系統分析途徑概念,分析觀點係針對習近平何以大力推動反貪腐之原因,可能源自於中國大陸貪腐問題已對中共統治合法性造成威脅,因此迫使習近平出臺各種反貪腐措施來穩定內部局勢。所採用的研究方法主要為文獻分析法,分別聚焦探討中國大陸貪腐問題的成因與現況、貪腐問題對中國大陸構成何種影響、習近平反貪政策作為,以及習近平反貪政策面臨的挑戰與展望等議題進行分析。
  研究結果發現,習近平大力推動反貪腐之原因,主要並非出自於大陸政治系統所面臨的貪腐問題壓力,更多係出於習近平的個人治國理政信念與價值觀所驅使。習近平治下的反貪腐政策與相關作為,主要係扮演習近平當局在推動改革過程中,剷除改革阻力、淨化黨內貪污的有力工具,而在過程當中,同時又可充當打擊政敵的重要鬥爭手段,冀透過反貪腐政策首先達成「全面從嚴治黨」的目標,進而落實「四個全面」均能如實執行,以完成中華民族偉大復興的「中國夢」目標。
  兩岸由於政治制度與社會價值觀的不同,存有政治歧見是正常與必然的,惟愈是意見相左,愈是要加強互相的理解,切不可因為政治理念的意識形態與政黨個人私利,而讓兩岸關係漸行漸遠,甚至對形勢發生誤判。筆者認為,透過本研究吾人對習近平反貪政策與戰略意圖有了一個概略的全般瞭解之後,在兩岸的交流過程中,更應秉持「換位思考」的角度,從大陸領導人的政策作為立場,探究其治國理念,將習近平在大陸內部所面臨的難題與處境納入分析考量,進而積極謀劃有利於我國家利益及社會福祉之應對策略與方案。
英文摘要
After Xi Jinping took office as the leader of the Communist Party of China at the 18th National Congress of the Communist Party of China, he took power to fight corruption within the party and began to strictly manage the party. Observing that the leaders of the CCP have listed anti-corruption as the main point of governance, but why is it that Xi Jinping is resolutely active in anti-corruption? Has the issue of corruption in the mainland affected China's internal stability and also undermined the legitimacy of the regime? Or is anti-corruption only a means of struggle for "consolidating power" by Xi Jinping? The motive of this study is trying to find out what the fifth-generation leader Xi Jinping want to change China through anti-corruption and related reform measures.
  This research is based on the concept of “input-output” systematic analysis. The point of view of this analysis is the hypothesis that due to the corruption in mainland China has threatened the legitimacy of the CCP’s rule, which is also why Xi Jinping vigorously promotes anti-corruption measures in order to stabilize the internal situation in mainland China. The research methods used in this study are Document analysis methods, focusing on the following issues: The causes and current situation of corruption in China, the impact of corruption on mainland China, the policy of Xi Jinping’s anti-corruption policy, the analysis of Xi Jinping’s anti-corruption policy, and its Challenges and prospects.
  The study found that Xi Jinping's efforts to promote anti-corruption were not mainly caused by the pressure of corruption in the mainland's political system, but more over driven by Xi Jinping's personal convictions of governance and values. The anti-corruption policy and related measures under the ruling of Xi Jinping mainly played the role in pursuing the reform process, eradicating the resistance to reform and purifying corruption within the party.Meanwhile, "anti-corruption" can also serve as an important means of combating political opponents. By means of the anti-corruption policy, Xi Jinping authorities first want to achieve the goal of "Comprehensively Strength Party Discipline," and then implement the "four comprehensives" in order to accomplish the goal of "Chinese Dream" under the great rejuvenation of the Chinese nation. 
  Due to the differences in political system and social values , it is normal and inevitable to have political differences between the cross straits. However, the more there disagree is, the more strengthening mutual understanding is needed. Cross straits relationships must not be undermined because of the political ideology and personal interests of political parties, and even the worst- misjudgeing the situation. I believes that through this study, we have a general understanding of Xi Jinping's anti-corruption policy and strategic intentions. In the process of future cross-strait exchanges, we should adhere to the "transpositional thinking" perspective and to consider what difficulties and situations that Xi Jinping has faced within the mainland, and then workout actively plan and strategies that are conducive to the interests of our country and the welfare of our society.
第三語言摘要
論文目次
目次
第一章	緒論	                                 1
第一節	研究動機與目的	                         1
第二節	文獻檢閱	                                 4
第三節	研究途徑與研究方法	                11
第四節	研究範圍與研究限制	                13
第五節	研究架構	                                13
第二章	中國大陸貪腐問題的成因與影響	        17
第一節	大陸貪腐問題成因	                        17
第二節	中國大陸貪腐現況	                        31
第三節	貪腐對大陸的影響	                        41
第四節	小結	                                53
第三章	習近平反貪政策與作為	                55
第一節	發起反貪政治運動	                        56
第二節	強化監督體制改革	                        67
第三節	加強黨風廉政教育	                        75
第四節	小結	                                84
第四章	習近平反貪政策成果與未來發展	        87
第一節	十八大後反貪腐成果綜述	                88
第二節	習近平反貪政策面臨的挑戰	                97
第三節	習近平反貪政策之未來展望	               110
第四節	小結	                               122
第五章	結論	                               125
第一節	研究發現	                               125
第二節	研究貢獻	                               131
第三節	研究建議	                               132
參考文獻	                                       134
壹、中文部分	                               134
貳、英文部分                                    150

圖次
圖1-1:習近平反貪腐政策分析模型	                12
圖1-2:習近平反貪政策之研究架構	                15
圖2-1:大陸黨委、紀委工作雙重領導體制示意	        25
圖2-2:大陸反腐機構改革前的運作機制	        26
圖3-1:中共紀委書記提名與工作流程作法改革前、後對照	68
圖3-2:中共中紀委監察部機關機構合併示意圖	        70
圖3-3:中共中紀委監察部機構改革後示意圖	        71
圖3-4:中共中紀委國家監委職權分工一覽	        74
圖5-1:習近平反貪腐戰略構想示意	               130

表次
表2-1:中國大陸土地權利的演變一覽	                19
表2-2:近年大陸土地出讓收入與占比地方收入一覽	21
表2-3:2014年大陸省委書記與紀委書記排名狀況一覽	23
表2-4:全球近年因貪腐問題導致人民要求政府下臺一覽表	50
表3-1:中共中紀委網站開通以來「開門反腐」紀實一覽	61
表3-2:近年中國大陸海外追逃追贓作為一覽	        62
表3-3:中共十八大以來強化黨內紀律修訂頒規定一覽	65
表3-4:中共十八大以來製播之反腐專題影集一覽	        80
表3-5:中共十八大以來開展之「廉政警示教育」要求一覽	83
表4-1:十八大以來中國大陸《清廉印象指數》一覽	92
表4-2:近期批評習近平文章一覽	                99
表4-3:十八大以來中國大陸各項經濟數據表現一覽	102
表4-4:近期美「中」貿易戰發展時序一覽	        105
表4-5:中共十八大以來各次中紀委全會會議公報重點彙整	117
參考文獻
參考文獻
壹、中文部分
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