在2008年國民黨再度取得執政權後，停滯近十年的海基與海協兩會終於恢復協商管道，陸客「首發團」也在2008年7月來到臺灣觀光。然而事實上早在2002年，臺灣就已經開放陸客來臺，但因當時兩岸關係不佳，因此中國大陸對此始終採取「冷處理」之態度。  
  在馬英九政府執政後，面對兩岸快速政治、經濟情勢發展，兩岸相關法令的變化，正反映出其中政策變遷之意義。而當2008年7月陸客來臺後，從經濟層面來說，在經濟海嘯的金融風暴中，替臺灣帶來明顯助益；就政治層面來說，陸客透過實際體會，臺灣民主的成功經驗可能會藉此傳播至大陸；而就社會層面來說，可以讓兩岸人民透過實地接觸更加相互瞭解；對於臺灣旅遊業者而言，既帶來了機遇卻也形成了挑戰。而陸客來臺觀光之走向及未來，將給臺灣帶來怎樣的政、經影響，為我們內文所要研究。
  本研究嘗試運用兩岸政府機關資料及期刊、學者專論、報章、雜誌及網路資料，探討與分析臺灣現行各種開放大陸人士來臺觀光之制度評估，再依據許多個案及相關機關之願景與使命之研究。並將詮釋大陸方面有關陸客來臺旅遊政策與法令的基本內涵、發展過程、實施成效與未來影響，探討臺灣開放大陸民眾來臺旅遊之政策發展與法令依據，以及大陸透過赴臺旅遊發展過程中，評估開放對於臺灣的經濟與政治優劣之影響。並以文獻分析法，將相關文獻資料進行分析比較，再將陸客來臺對臺灣的政治、經濟影響做分析及比較。
  最後將陸客來台觀光的走向評估、建議及未來自由行的影響，提出個人研究結論，作為本論文之總結。

When KMT acquired ruling power again in 2008, Straits Exchange Foundation (SEF) and The Association for Relations Across the Taiwan Straits (ARATS) finally resume negotiation channel after nearly a decade of stagnation, The “First Group” of mainland tourists also came to Taiwan for sightseeing in July 2008. But in fact as early in 2002, Taiwan had been opened to mainland tourists, but because of bad relation of cross-strait at that time, and thus Mainland China had always taken the manner of "Cold Treatment".   
   After Ma Ying-jeou ruling, in order to face the rapid cross-strait political and economic development of the situation, the government not only has changed the related law, but also has reflected the significance of policy change. When the mainland tourists arrived to Taiwan in July 2008, viewing through the economic aspect, it brought a significant benefit during the economic tsunami of the financial turmoil, on the other hand if views through the political aspect, the mainland tourists may actually realize the successful experience of democracy developed in Taiwan, it possibly be  propagated to mainland. Moreover, if views through the social aspect, it may promote the mutual understand between the people of cross-strait, it also bring opportunity to Taiwan tourism but also form a challenge to them. The trend and future of mainland tourists will bring what extent of political & economic influence to Taiwan that is just the study in this text. 
   In this study, we have tried to use the cross-strait government information, periodicals, academic monographs, newspapers, magazines and network data to explore and analyze the system assessment of current opening for mainland tourists to Taiwan and to proceed the study in accordance with many individual cases and the prospect and mission conducted by the relevant authorities, Meanwhile, we also have interpreted the related policies and laws of the basic content of the development process, effects and future implications of mainland on its tourism policy to permit tourists coming to Taiwan, and to explore the policy development and statue compliance to open mainland tourists coming to Taiwan so as to evaluate the advantages and disadvantages of political & economic influence to Taiwan. By mean of literature analysis method to proceed analysis and comparison on the related literature data, and then further to proceed analysis and comparison on the political and economic influence to Taiwan by mainland tourists coming to Taiwan. 
   This study finally conluded some suggestions and trends of mainland individual tourism tourist to Taiwan.

第一章  緒  論	1
第一節  研究動機與研究目的	1
第二節  基本概念之界定	2
第三節 研究途徑與研究方法	6
第四節	研究架構流程與章節安排	8
第五節 研究範圍與研究限制	9
第六節  文獻分析	11
第二章  陸客來臺旅遊的背景因素	15
第一節  陸客來臺旅遊發生的背景與原因	15
第二節  兩岸政府對於開放陸客來臺之態度與管理機制	19
第三章  開放陸客來臺的相關法令	25
第一節  中國大陸旅客赴臺旅遊相關法令	25
第二節 臺灣對於陸客赴來臺旅遊相關法令	32
第四章 開放陸客來臺的發展過程	41
第一節 中國大陸的出境旅遊的發展過程與現況	41
第二節 陸客來臺旅遊的發展背景	43
第三節  國民黨馬政府執政後陸客來臺之發展	47
第五章 開放陸客來對臺灣政治經濟的影響	53
第一節 陸客來臺對臺灣經濟的影響	53
第二節 陸客來臺對於兩岸政治的影響	66
第六章  未來全面開放陸客來臺觀光之影響	73
第一節  中國大陸開放陸客來臺之政策	73
第二節 開放陸客來臺旅遊的影響與問題	75
第三節 兩會協議簽署對旅遊業及自由行之影響	83
第七章  結  論	91
第一節 兩岸觀光走向評估與建議	91
第二節 研究結論	94
參考書目	97
I.	專書	97
II.	期刊	99
III.	論文部分	100
IV.	網路資料	100
附錄	102
附錄一  大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法	102
附錄二  中國公民出國旅遊管理辦法	112
附錄三 大陸地區人民申請來臺從事觀光活動作業規定	116

圖目次
圖 1-1  研究架構及流程圖	8
圖 2-1  中國大陸人民出境旅遊決策機制架構圖	21
圖 5-1  2009年陸客來臺比例圖	61
圖5-2  現階段臺灣推動陸客來臺觀光工作流程圖：	64

表目次
表3-1  中國法令公布比較表	25
表 3-2  中國大陸出國旅遊相關法令整理表	28
表 3-3  來臺人數統計表	33
表 3-4  陸客經小三通進行離島旅遊辦法彙整表	34
表 3-5  開放陸客來臺旅遊之法令表	36
表 3-6  陸客來臺旅遊分類表	37
表 3-7  1987-2010年陸客來臺觀光人數統計表	38
表 4-1  2001-2009年陸客出境人數統計表	42
表 4-2  兩岸開放觀光旅遊進度表	46
表4-3   第一類陸客來臺觀光統計表	51
表 5-1  陸客來臺觀收支比較表	55
表 5-2  陸客來臺人次成長統計表	61
表 5-3  兩岸包機入出境旅客統計表	62
表 5-4   2009年陸客在臺每人每日平均消費表	65
表 5-5   觀光局建議之中國觀光團旅遊路線	66
表6-1  中國大陸對於陸客來臺相關政策之決策體系表	74
表7-1   陸客自由行預定表	88

I.	專書
1、一個中國原則與臺灣問題白皮書(2000年2月21日發表)。
2、大研究發展基金會、中華經濟研究院，南部國際空運發展專案研究一產業及空運需求評析 (臺北：交通部民航局，2006年11月)。
3、上海財經大學區域研究中心編，2007年中國區域經濟發一告:中部塌陷與中部崛起(上海:上海人民出版社)， 2007年5月。
4、中華人民共和國國家旅遊局，中國旅遊年鑑2008 (北京：中國旅遊出版社，2008年)。
5、中華人民共和國圃家統計局，國際統計年鑑2008 (北京：中國統計出版社，2008年)。
6、毛壽龍，政治社會學(北京:中國社會科學出版社，2001年)。
7、王士維、范世平合編，中國大陸出境旅遊政策(臺北：秀威資訊科技股份有限公司，2005年) 。
8、王力、黃育華主編，中國金融論叢：2008年(北京：經濟科學出版社), 2007年12月。
9、王壽樁，中國對外經濟關係(北京:對外貿易教育出版社， 1988年)。
10、北京聯合大學臺灣研究院，兩岸關係研究報告2008年卷(北京：九州出版社，2009 年 5 月)。
11、朱蔚菁，兩岸航空貨運便捷化相關問題之研析(立法院法制局，2005年4月)。
12、行政院各相關機關，兩岸直航之影響評估( 2003年8月15日)。
13、行政院經建會，亞太營運中心之路_跨世紀運籌工程(臺北：時報文化出版， 1998年)。
14、何光暐，中國改革全書旅遊體制改革(大連：大連出版社，1992年)。
15、何光暐，中國旅遊業50年(北京：中國旅遊出版社，1999年)
16、李秋鳳，論臺灣觀光事業的經濟效益(臺北：震古出版社，1978年)。
17、李英明，全球化的後殖民省思(台北：生智文化公司， 2003年)。
18、李利明、曾人雄，1979-2006中國金融大變革(上海：上海人民出版社，2007年9月)。
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21、兩岸經濟統計月報(行政院大陸委員會編印)，各期。
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23、范世平主編，兩岸觀光客來臺對兩岸關係影響的政治經濟分析(臺北：秀威資訊科技股份有限公司，2010年)。
24、范世平、王士維，中國大陸出境旅遊政策(台北：秀威資訊科技公司，2005年)。
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32、張玉璣主編，旅遊經濟工作手冊(杭州：浙江大學出版社，2005年)。
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46、 潘錫堂主編，兩岸關係與大陸政策(臺北：新文京開發出版社有限公司，2006年)。
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II.	期刊
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2、中華人民共和國國務院，「旅行社管理條例實施細則」，中華人民共和國國務院公報第851號，(北京：中華人民共和國國務院，1997年1月7日)，頁1523-1534。
3、吳嘉苓、曾嬿芬，「SmS的風險治理:超越技術模型」，台灣社會學(臺北)，第11期(2006年6月)，頁57-109
4、邵宗海，「中共中央工作領導小組的組織定位」，中國大陸研究，第48卷第3期，(2005年9月)，頁1-24。
5、范世平，「論陸客來台與包機直航」，澳門九鼎月刊(澳門)，第11期，(2008年9月)，頁68-71.
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7、范世平，「開放大陸觀光客來臺對當前兩岸關係發展之研究」，展望與探索，第7卷第1期，(2009年1月)，頁60-74。
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9、唐永瑞，「國共經貿論壇對兩岸關係影響分析」，展望與探索月刊 ，第5 卷 8 期，(2007 年 8 月)，頁 113-128。
10、張春英，「中共對臺經貿政策 30 年」，黨史研究與教學第 6 期（北京），(2008 年)。
11、張憶，「閩臺經濟合作與兩岸關係」，臺灣研究季刊第 1 期（北京），(1992年)。
12、陳光華、容繼業、陳怡如，「大陸地區來臺觀光團體旅遊滿意度與重遊意願之研究」，觀光研究學報，第10卷第2期，(2004年)，頁95-110。
13、陳致中，「中國奢侈品消費全球第三」，遠見雜誌，第232期(2005年10 月)，頁1142.
14、潘錫堂，「馬英九執政後的兩岸關係」，兩岸治理與公共政策學術研討會-周末包機與陸客來臺體現兩岸雙贏新紀元（臺北），(2008年11月)，頁7。
III.	論文部分
1、王士維，「中國大陸出境旅遊之研究」，臺灣大學國家發展研究所碩士論文，2003年。
2、仲源，「中共經濟改革對大陸民主化之影響」，政治大學政治研究所碩士論文，1992年。
3、林國賢，「大陸民眾來臺旅遊態度與動機之研究」，朝陽科技大學休閒事業管理研究所碩士論文，2003年。
4、郎士進，「民主化與大陸基層自治制度發展之研究」，中興大學斛際政治研究所碩士論文，2004年。
5、項安琪，中國大陸旅遊業經營管理之研究─從公部門觀點探討，中國文化大學中國大陸研究所碩士論文，1998年。
6、趙春山，「兩岸經貿政治意涵，兩岸經貿關係學術研討會論文」，臺北：財團法人民主文教基金會，民國81 年 11 月 12 日。
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IV.	網路資料
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2、人民網http://www.people.com.cn/
3、中國商務部臺港澳司http://big5.ce.cn/ 
4、中華人民共和國國家旅遊局http://big5.cnta.gov.cn/
5、中華民國交通部觀光局http://admin.taiwan.net.tw/
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7、海峽交流基金會 http://www.sef.org.tw/mp.asp?mp=1
8、海峽兩岸經貿交流協會網站http://www.haixia.org.tw/
9、國家政策研究基金會http://old.npf.org.tw
10、國臺辦網站http://www.gwytb.gov.cn
11、陸委會網站http://www.mac.gov.tw
12、新華網http://big5.cri.cn
13、經濟部國貿局網站http//ekm92.trade.gov.tw