現今地球因天然(颱風、地震)及人為災害(氣爆、空難)頻傳，複合式的災難往往造成各國嚴重的財政損失，影響整體國家安全。鑑於此，各國對此非軍事戰略的國家安全，也著手制定相關配套措施，而災害救援機制也油然而生。
我國臺灣地理位置，位處於東亞的島鏈上，四面環海且於菲律賓海板塊和歐亞板塊的聚合邊界，常因颱風及地震造成人力及財政嚴重損失，尤以民88年《921大地震》及民98年《莫拉克風災》等天然災害重挫臺灣整體國力，遂使政府不得不重視災害防救的任務，促成「災害防救法」的建立。歷次災害救援的經驗及吸取各國的災防作為，災害防救的機制也逐步趨於成熟，惟仍有需多值得探討及精進的地方。
我國為因應及預防災害發生，制定相關災害防救制度，及召開各項動員業務會報、災害防救會報及全民戰力綜合協調會報等，目的就是於平時儲備各項人、物力之能量，於緊急事件或重大災害發生時可立即投入救災行列，這就是我後備動員的主要功用，「平時支援災害防救，戰時支援作戰任務」。而各國對後備動員於災害防救所帶來的具體成效，早已制定相關法規制度，如美國國民兵於卡崔娜颶風救援行動及日本預備自衛官參與311地震救援行動等，都是各國動員後備部隊力量投入救災的實例，而我國《災害防救法》及《國軍協助災害防救辦法》內容中，也賦予後備軍人須支援常備部隊救災之責任，因此，民99年將災害防救實務納入教育召集訓練課程，配合年度重大演訓如萬安演習，驗證我後備部隊投入救災機制運作的實效。
教育召集訓練係維持我後備軍人基本技能的方式，秉持「兩年一訓」及「幹部練指揮，士兵練戰鬥（含射擊）及災害防救技能」的原則下，實施5至7天的訓練，同時亦與常備部隊共同執行「保家、保鄉、保產」的防救任務，教育訓練就顯格外重要，這也是本文主要討論及研究的方向及重點，藉由問卷調查方式，研擬分析現行方式可待精進及建議的事項，俾使後備動員能發揮其最大效益。

Nowadays, due to natural (typhoon, earthquake) and man-made disasters (gas explosions, air disasters), complex disasters often cause serious financial losses in various countries and affect the overall national security. In view of this, countries have begun to develop relevant supporting measures for the national security of this non-military strategy, and disaster relief mechanisms have emerged.
China's geographical position in Taiwan is located on the island chain of East Asia. It is surrounded by the sea and is on the polymeric boundary between the Philippine Sea Plate and the Eurasian Plate. It is often caused by typhoons and earthquakes, causing serious human and financial losses. In particular, the 921 Great Earthquake in 1988. Natural disasters such as the "Morak Windstorm" in 1998 have plunged Taiwan's overall national strength, and the government has to pay attention to the task of disaster prevention and rescue, and promote the establishment of the "Disaster Prevention Law." Through the experience of disaster relief and the disaster prevention and control of various countries, the mechanism of disaster prevention has gradually matured, but there are still many places worth exploring and improving.
In order to cope with and prevent disasters, China has formulated relevant disaster prevention and rescue systems, and convened various mobilization business reports, disaster prevention reports, and the National Civil War Comprehensive Coordination Meeting. The purpose is to reserve the energy of people and materials in peacetime. In the event of an emergency or major disaster, it can be immediately put into disaster relief. This is the main function of my reserve mobilization. "I usually support disaster prevention and wartime, and support war operations in wartime." Countries have already formulated relevant laws and regulations on the specific effects of the mobilization of disaster prevention and rescue, such as the US National Army’s Hurricane Katrina Rescue Operation and the Japanese Preparatory Self-Defense Officer’s participation in the 311 Earthquake Rescue Operation. Forces are investing in disaster relief, and China’s Disaster Prevention Law and the National Military Assistance Disaster Prevention Measures also give reserve soldiers the responsibility to support the standing forces in disaster relief. Therefore, the disaster prevention and rescue practice in 1999 Incorporate into the education convening training course, and cooperate with the annual major exercises such as the Wanan exercise to verify the effectiveness of the operation of the reserve force into the disaster relief mechanism.
Education Convening Training is a way to maintain the basic skills of my reserve soldiers. It is a five- to seven-day training based on the principle of "two years of training" and "cadre training, soldiers practicing combat (including shooting) and disaster prevention skills". At the same time, it also cooperates with the standing army to carry out the task of "protecting the family, keeping the hometown, and guaranteeing the production". Education and training are particularly important. This is also the main direction and focus of this paper. Analysis of the current approach can be refined and recommended, so that reserve mobilization can maximize its benefits.

目錄
謝詞	I
摘要	III
Abstract	IV
目錄	VI
表目錄	VIII
圖目錄	X
第一章	緒論	1
第一節  研究背景與動機	1
第二節  研究目的	2
第三節  研究範圍	2
第四節  研究步驟與流程	3
第五節  研究限制	4
第二章  文獻探討	5
第一節  後備任務	5
第二節  我國動員制度與體制	8
第三節  後備動員法源及依據	11
第四節  後備動員體系與執行救災功能	12
第五節  教育訓練	16
第六節  知覺價值	18
第七節  知覺風險	22
第三章  研究方法	26
第一節  研究架構	26
第二節  各研究變項之操作性定義	27
第三節  研究假設	28
第四節  研究設計	29
第五節  資料分析與方法	36
第四章  研究分析	46
第一節  信效度分析	46
第二節  樣本與變項之描述性分析	54
第三節  T檢定與單因子變異數分析	60
第四節  假設驗證結果	84
第五章  研究結論與建議	91
第一節  結論	91
第二節  對本研究決策者的建議	93
參考文獻	95
壹、	中文文獻	95
貳、	英文文獻	99
參、	網路資料	101
附錄	103
壹、 災害防救法( 108 年 01 月 07 日修正發布)  103
貳、 國軍協助災害防救辦法(106 年 04 月 25 日修正發布)  115
參、 國防法(101 年 06 月 06 日修正發布)  118
肆、 全民防衛動員準備法(版103 年06 月04 日修正發布)  121
伍、 兵役法施行法(103 年06 月04 日修正發布)  128
陸、 國防部教育召集後備部隊支援災害防救作業規定  135
問卷內容  139

表目錄
表 1 知覺價值定義彙整表  20
表 2 知覺風險定義彙整表  23
表 3 研究變項及問卷包含部分  26
表 4 變項之操作性定義彙整表  27
表 5 問卷構面題數表 30
表 6 各變項因素分析前資料檢視表  37
表 7 國防政策宣導變項構面及題目分類表  38
表 8 文宣傳媒閱覽(收視)變項構面及題目分類表  40
表 9 災防實務訓練變項構面及題目分類表43
表 10 教召員對支援救災認同度變項構面及題目分類表 44
表 11 信度分析暨AVE 摘要表 48
表 12 知覺價值各構面之鑑別效度(國防政策宣導)  50
表 13 知覺風險各構面之鑑別效度(國防政策宣導)  51
表 14 知覺價值各構面之鑑別效度(文宣傳媒閱覽(收視))  51
表 15 知覺風險各構面之鑑別效度(文宣傳媒閱覽(收視))52
表 16 知覺價值各構面之鑑別效度(災防實務訓練)  53
表 17 知覺風險各構面之鑑別效度(災防實務訓練)  54
表 18 個人基本資料特性表(n＝380)  55
表 19 國防政策宣導的知覺價值之描述性統計表 57
表 20 國防政策宣導的知覺風險之描述性統計表  57
表 21 文宣傳媒閱覽(收視)的知覺價值之描述性統計表  58
表 22 文宣傳媒閱覽(收視)的知覺風險之描述性統計表58
表 23 災防實務訓練的知覺價值之描述性統計表  59
表 24 災防實務訓練的知覺風險之描述性統計表59
表 25 對支援救災認同度之描述性統計表  59
表 26 有無婚姻與各變項之差異分析表  62
表 27 有無聽過相關支援救災的國防政策宣導與各變項之差異分析表 65
表 28 有無收視相關支援救災的文宣傳媒與各變項之差異分析表67
表 29 有無訓練相關支援救災的災防實務課程與各變項之差異分析表 70
表 30 不同年齡與各變項之差異分析表  73
表 31 不同役別與各變項之差異分析表75
表 32 不同教育程度與各變項之差異分析表 78
表 33 不同教召次數與各變項之差異分析表 80
表 34 不同教召職階與各變項之差異分析表 82
表 35 不同婚姻狀況在各變項上之差異性驗證表  84
表 36 有無聽過相關國防政策宣導在各變項上之差異性驗證表  84
表 37 有無收視(閱讀)相關文宣傳媒資料在各變項上之差異性驗證表  85
表 38 有無訓練相關災害防救實務課程在各變項上之差異性驗證表  85
表 39 不同年齡在各變項上之差異性驗證表  86
表 40 不同役別在各變項上之差異性驗證表  87
表 41 不同教育程度在各變項上之差異性驗證表  87
表 42 不同教召次數在各變項上之差異性驗證表 88
表 43 不同教召職階在各變項上之差異性驗證表  88
表 44 個人特徵與各變項差異關係表  92

圖目錄
圖 1 召訓場地分布圖  3
圖 2 研究流程圖  4
圖 3 後備指揮部幕僚處室架構圖  6
圖 4 各縣市後備指揮部架構圖 7
圖 5 各訓練中心架構圖  7
圖 6 全民防衛動員制度演進  9
圖 7 全民防衛動員機制運作  10
圖 8 國家動員機制圖 10
圖 9 後備軍人輔導組織架構圖  15
圖 10 知覺價值形成模式  19
圖 11 研究架構圖  27
圖 12 研究設計流程圖  30
圖 13 對後備動員支援救災之影響圖  93

壹、	中文文獻
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十四、	後備指揮部，107年11月25日，組織架構，〈後備指揮部〉，網址： https://afrc.mnd.gov.tw/AFRCWeb/Unit.aspx?ID=&MenuID=47&ListID=16 (檢索日期：107年11月30日)
十五、	後備指揮部，107年11月25日，後備服務，〈後備指揮部〉，網址： https://afrc.mnd.gov.tw/AFRCWeb/Content.aspx?ID=1&MenuID=112 (檢索日期：107年11月30日)
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十七、	後備指揮部，101年1月1日，活動訊息，募兵制政策宣導參考資料第1號，〈後備指揮部〉，網址：https://afrc.mnd.gov.tw/AfrcWeb/news.aspx?sn=1750(檢索日期：108年1月19日)
十八、	植根法律網，《國防部教育召集後備部隊支援災害防救作業規定》，網址：http://www.rootlaw.com.tw/LawArticle.aspx?LawID=A040060131000600-1001121，檢索日期：107年11月30日。
十九、	植根法律網，《國軍後備軍人召集訓練期間遭遇天然災害停訓作業規定》，網址：http://www.rootlaw.com.tw/LawContent.aspx?LawID=A040060061002200-0910415，檢索日期：107年12月1日。