在20 世紀間，石油不僅成為人類消費的最主要能源，且更是各國發展與生存不可或缺的戰略資源。有鑑於此，蘊藏原油資源的國家，無不致力於石油產業的發展。墨西哥擁有豐沛的石油資源，19 世紀末，為了降低能源的進口花費，政府決定推動石油業的發展計畫，揭開了產業的序幕。1938 年墨國成功實施石油國有化政策並設立國營石油公司。隨後，政府更逐步完善法律的規定，使國營石油公司成為境內唯一可進行探勘、開採等石油業活動的企業。經歷國營石油公司長期的壟斷，進入21 世紀後，石油業遭逢了困境：2004 年產油量到達顛峰後，開始快速的下跌。儘管國營石油公司加大了探勘開採的投資，但原油產量卻仍無起色，成為墨國政府眼前棘手的問題。本篇論文主要以國家的總體經濟表現作為背景脈絡，進一步闡述石油政策的各項措施與變遷情行，之後再針對長期壟斷的缺失、改革經過與阻礙兩個主題進行深入探討剖析。經過探究分析，筆者認為，投資不足是造成今日產量下降的重要原因。由於產業受到國家的長期壟斷，使得政府預算成為主要的投資資金來源。然而政府卻因多年財政吃緊，不但減少預算，還抽取大量稅收，導致國營石油公司的淨利短缺，無力負擔探勘生產投資。而為了解決問題，政府在2013 年通過了能源改革法案，至今改革的腳步依然持續前行。

Since the 20th century, oil has not only become the most important energy resources for human consumption, but also been the strategic resources that is indispensable to the survival of every nation’s development. In view of this, those countries with oil reserves, have all been committed to the development of the oil industry. Mexico boasts abundant oil reserve. In the end of the 19th century, in order to reduce the cost of imported oil, the government decided to promote the development of the lucrative industry, opening the prelude of oil explorations. In 1938 Mexico government successfully nationalized the oil industry and established the state-owned oil companies, Pemex(Petróleos Mexicanos). Subsequently, the government had gradually modified the law so that the state-owned oil company was the only authorized enterprise, engaged in domestic explorations, mining and other related activities. Due to the government’s long-term monopolies, since the early 21st century, the Mexican oil industry has encountered great challenges: After reaching its peak of production in 2004, the annual oil productions began to rapidly decline. Although the state-owned oil company has increased investments in mining and exploration, crude oil productions have failed to revive. It’s become a intractable problem for the Mexican government. This paper is mainly based on the country's overall economy, further elaborates the changes of situations and the oil policies taken by the government, afterwards analyzes the two major issues of faults resulted from the government’s long-term monopolies as well as the faced obstacles throughout the reforms. With the research and analysis, the author is convinced that underinvestment is the major reason of today's production decline. Oil industry has been long-term monopolized, so the government budget is the major source of the company’s investment funds. However, owing to many years of deficits, the government had no choice but to both reduce the budget, and levy great amount of tax, resulting in the state-owned oil company net profit shortfall, and underinvestment in exploration. In order to solve the problem, the Mexican government passed the Energy Reform Bill in 2013. So far, the reforms are still being carried on.

目次
第壹章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與方法 3
第三節 研究架構 4
第貳章 全球石油業發展與政經影響 9
第一節 世界能源供應現況 9
第二節 石油發展與現今貿易格局 16
第三節 國際石油政治格局與國家經濟 24
第参章 國營石油公司的內涵 31
第一節 國營企業之概念與改革 31
第二節 國營石油公司之定義與營運 41
第三節 拉美國家石油業之演進與分析 48
第肆章 墨西哥經濟與石油政策變遷 57
第一節 石油業國有化 57
第二節 進口替代工業化時期的石油業發展 67
第三節 1980 年代後石油業與墨西哥經濟 74
第伍章 石油業的困境與改革 83
第一節 國營石油公司的財務窘境 83
第二節 產業政策變革 91
第陸章 結論 107
參考文獻 115

圖次
【圖1-1-1】研究架構圖 5
【圖2-1-1】世界能源消費 10
【圖2-1-2】 2014 區域能源消費 11
【圖2-1-3】 世界石油消費結構 12
【圖2-1-4】 石油產業鏈 13
【圖2-1-5】 1994、2004、2014 原油探明蘊藏量分佈 14
【圖2-1-6】全球原油生產與消費 15
【圖2-2-1】1861-2014 年間油價變遷 16
【圖2-2-2】2014 年全球石油貿易主要流向圖 23
【圖4-1-1】 1900-1936 年間，全球主要產油國之石油生產量 60
【圖4-1-2】1920-1930 年間，墨西哥原油與石油產品輸出至主要國家 62
【圖4-1-3】1901-1937 年間，石油稅收佔墨西哥政府總稅收之百分比 63
【圖4-2-1】1934-1948 年間，墨西哥石油國內和出口的銷售額 69
【圖4-3-1】1980-2006 年間，墨國出口組成 79
【圖4-3-2】 2004-2014 美國輸出石油產品至墨西哥 81
【圖5-2-1】國營石油公司預算來源 95

表次
【表2-2-1】1950-1970 世界原油主要生產地區與國家 18
【表2-2-2】1973 年阿拉伯國家原油輸出主要國家 19
【表3-1-1】各類企業型態特質 31
【表4-3-1】墨西哥石油出口(1976-1982) 76
【表4-3-2】墨西哥原油輸出地區與出口量 81
【表5-1-1】石油收入與財政貢獻 88
【表5-1-2】Pemex 財務報表 88
【表5-1-3】墨西哥煉油能力與石油消費量 89
【表5-2-1】Pidiregas 和非Pidiregas 投資 94
【表5-2-2】能源(油氣與電力領域)體制框架 103

一、	中文部份

(一)、	書籍

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