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系統識別號 U0002-1701201100124000
中文論文名稱 規範與限度-論中共戶籍制度
英文論文名稱 Criterion and Limitation- The Issue of Household Registration System in China
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 99
學期 1
出版年 100
研究生中文姓名 曾子恆
研究生英文姓名 Tzu-Heng Tseng
學號 697270154
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2011-01-10
論文頁數 97頁
口試委員 指導教授-張家麟
委員-范世平
委員-李志強
中文關鍵字 戶籍  新制度主義  改革  二元性  城鄉 
英文關鍵字 household  neo-institutionalism  reform  duality  urban and rural 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 戶口管理制度作為一項重要的社會制度,無論在古代還是現代,都發揮著重要的作用。為鞏固新生政權、重建社會秩序,伴隨著計劃經濟體制的確立,中共戶籍制度逐步建立起來。制度的建立就是在社會一定範圍內每個人必須遵守的行為準則或規範。而中共的戶籍制度從建政初期以協調社會與經濟發展為目的逐漸演變成為限制公民自由遷徙的行政手段。對中國大陸的經濟社會發展產生了深遠的影響。

城鄉二元結構的戶籍制度已嚴重阻礙中共往市場經濟發展,妨礙人力資源在社會的優化配置,延緩了農村城市化、現代化發展,公民待遇不平等,影響社會和諧穩定,同時也增加了社會的治理成本。

基於統治利益的維護和社會持續的穩定,中共對戶籍制度的改革勢在必行,透過先試點後推廣的漸進模式,中國大陸各省市目前已有十二省統一城鄉戶籍,在實現公民身份平等、縮小城鄉差距等方面形成良好的社會效應。由於各地發展不一,中共二元戶籍制度的改革也出現侷限性,在在考驗中共中央與地方政府如何因應市場化經濟同時加快戶籍制度改革的腳步。
英文摘要 The system of household management as one of important social systems, it is a key to strengthen new regime and to reconstruct social orders whenever in ancient or present age. With the establishment of planned economy system, the household registration system has been completed step by step in China. The foundation of system is the standard that everyone needs to obey in certain range of society. We can observe that the purpose of establishing household registration system in China is from coordinating social economic development to limiting citizens’ migration freely in political ways. That is really a deep influence to the whole social economic development in China.
The household registration system which is based on duality of urban and rural has already prevented not only from developing market economy in China, but also positioning human resources in society. Furthermore, this system has also postponed countryside urbanization and modernization. There are still some disadvantages of it such as treating citizens unfairly, interfering with social harmony, and increasing governmental costs at all.
In order to preserve dominative benefit and steady society permanently, the reform of household registration system in China is definite. Through evolution pattern, there are 12 provinces’ household registers have been integrated in China. The reform has also produced positive social effects in the aspects of accomplishing citizens’ fairness and reducing the differences between urban and rural. Due to the difference of development in every region, the reform of duality household registration has had limitation. Thus, it is the test to both central and local government in China which is about how to accelerate the reform of household registration when facing market economy.
論文目次 目錄
第一章 緒論........................................................1
第一節 研究動機與目的...........................................1
第二節 理論探討與文獻回顧.......................................5
第三節 研究途徑與研究方法......................................15
第四節 研究範圍、限制及架構....................................16
第五節 研究流程與章節安排......................................19

第二章 中共二元戶籍制度的建構(1949~1978)..........................21
第一節 戶籍制度的內涵..........................................21
第二節 中共戶籍制度形成原因....................................26
第三節 中共戶籍制度的建立......................................30
第四節 小結....................................................37

第三章 中共二元戶籍制度的影響.....................................39
第一節 剝奪人民遷徙自由........................................39
第二節 基本公民權利的不平等....................................43
第三節 城鄉資源分配不均........................................49
第四節 阻礙城市化發展..........................................54
第五節 小結....................................................58

第四章 中共二元戶籍制度的改革(1978~2010)..........................59
第一節 戶籍制度的漸進式改革....................................59
第二節 中共二元戶籍制度放寬原因................................69
第三節 戶籍制度改革過程中的問題................................75
第四節 中共二元戶籍制度改革的再思考............................82
第五節 小結....................................................85

第五章 結論.......................................................87
第一節 研究發現................................................87
第二節 研究意義與建議..........................................91
參考資料...........................................................93

表目錄
表 2-1 1950-1954年還鄉生產人數...................................27
表 3-1 城市居民和農村居民福利差異比較.............................47
表 3-2 農業投入及其在基建總投資中的比例...........................49
表 3-3 中國大陸人口增長概況.......................................56
表 3-4 人口城鎮化的國際比較.......................................57
表 4-1 2007年中國大陸城鄉醫療保障對比............................ 78

圖目錄
圖 1-1 研究架構..................................................18
圖 2-1 研究流程圖................................................19
圖 3-1 1978~2004 城鄉居民收入對比趨勢圖..........................50
圖 3-2 1978~2003城鄉差距及變化趨勢圖............................ 51
參考文獻 參考書目
一、中文部份

壹、中文專書

Douglass C. North著,劉瑞華譯,《制度、制度變遷與經濟成就》。台北:時報出版社,1994年。
朱鎮明,《制度、官僚、與政策過程:分析政府運作的概念性架構》。台北:洪葉文化,1996。
何景榮 譯 Lane Jan-Erik著,《新制度主義政治學》。台北:韋伯出版社,2002。
盧現祥,《西方新制度經濟學》,中國發展出版社,2003年。
陳坤森,《新制度主義和政治制度的構思》,台北:桂冠圖書公司,1995。
何勤華主編,《外國法制史》,法律出版社,1997年。
劉光人主編,《戶口管理學》,中國檢察出版社,1992年。
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陸益龍,《戶籍制度-控制與社會差別》,北京:商務出版社,2003。
陸益龍,《超越戶口-解讀中國戶籍制度》,北京:中國社會科學出版社,2004。
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杜亞軍,《中國人口的困境與對策》,北京:中國人口出版社,1991。
姚秀蘭,《戶籍、身份與社會變遷》,法律出版社,2004年12月第l版


貳、中文論文

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楊育芝,《中國大陸人口政策之研究》,淡江大學中國大陸研究所文化教育組, 1998。
李盛吉,《改革開放後中國大陸人口流動之研究》,中山大學大陸研究所,2005。
劉嫈楓,《中國藍印戶籍制度的起源與變遷:移工、國家與市場》,清華大學社會學研究所,2007。


參、學術期刊

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俞德鵬,〈戶籍制度改革的必要性、困境與出路〉,《江海月刊》,第178期,1995年7月,頁50。
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張英紅,〈戶籍制度的歷史回溯與改革前瞻〉,《寧夏社會科學》,第112期,2002年5月,頁104。
張英紅、雷晨暉,〈戶籍制度的歷史回溯與改革前瞻〉,《湖南公安高等專科學校學報》,第14卷第1期,2002年2月,頁44。
陸益龍,〈黏附剝離:基層戶籍管理中的問題與對策〉,《人口研究》,第24期第3卷,2000年5月,頁72。
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張靜,〈新農村建設中失地農民問題研究〉,《陝西行政學院學報》,2008年,頁114-117。
肖海英,〈關於我國戶籍制度改革途徑的思考〉,《浙江社會科學》,2006年第5期。
王海光,〈當代中國戶籍制度形成與沿革的宏觀分析〉,《中共黨史研究》,2003年第4期。
杜承銘,〈論遷徙自由權〉,《武漢大學學報社會科學版》,2004年第l期。


肆、新聞資料

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「甘肅穩步推進農民工在城鎮落戶 改善其居住條件」,人民網,2010年4月 13日,http://politics.people.com.cn/GB/14562/11357281.html。
「重慶啟動戶籍改革工作 2年解決300萬人轉戶」,人民網,2010年3月25日,http://leaders.people.com.cn/GB/11217075.html。
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「戶籍改革受阻地方政府 戶口背後利益是問題根本」,新華網,2005年11月21日,http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/politics/2005-11/21/content_3812633.htm。
鄧盛平、張啟良、洪懷峰,「論市場經濟條件下的人口管理與戶籍改革」,江西經濟研究,2002年7月8日,http://www.jiangxi.gov.cn/big5/jxzwgw/hgjj/jxjjfx/us。
「完善服務管理體制 引導人口有序流動」,中國網,2008年10月30日,http://big5.china.com.cn/renkou/2008-10/30/content_16689923.htm。
「濟南簡化戶口受理手續 落戶不需要用戶籍證明」,濟南時報,2008年10月17日,
http://gtob.sdnews.com.cn/www.sdnews.com.cn/gov/2008/10/17/673034.html。
「重慶市全面啟動戶籍制度改革 農民可自願選擇」,新華社,2010年8月15日,
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http://www.jcnews.com.cn./html/jy_jyrd/2007-1/19/11454830/html,2007-1-19.。
「全國13家報紙發表共同社論敦促加速戶籍改革」,大河報,2010年3月1日,
http://news.sina.com.hk/cgi-bin/nw/show.cgi/9/1/1/1442027/1.html。
「周永康:加快推進戶籍改革 探索以證管人新模式」,大江網,2010年2月16日,
http://newsbig5.jxnews.com.cn/system/2010/02/16/011310471.shtml。
「溫家寶:推進戶籍制度改革 放寬中小城市落戶條件」,中國經濟網,2010年3月5日,
http://big5.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201003/05/t20100305_21061479.shtml。


伍、網站資料

中國國家統計局,http://www.stats.gov.cn/
人民網,http://www.people.com.cn/
新華社,http://www.xinhuanet.com/
中國經濟網,http://chinabiz.mpfinance.com/cfm/index.cfm
中國網,http://www.china.com.cn/
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