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系統識別號 U0002-1607200720502400
中文論文名稱 中共「反分裂國家法」的戰略意涵
英文論文名稱 The Strategic Implications of China’s Anti-Secession Law
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 國際事務與戰略研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
學年度 95
學期 2
出版年 96
研究生中文姓名 陳亦偉
研究生英文姓名 Yi-wei Chen
學號 793260257
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2007-06-27
論文頁數 188頁
口試委員 指導教授-林中斌
委員-曾復生
委員-王高成
中文關鍵字 反分裂國家法  法律戰  兩岸關係  和平發展  美中關係 
英文關鍵字 Anti-Secession Law  legal warfare  cross-strait relations  peaceful development  U.S-China relations 
學科別分類 學科別社會科學政治學
學科別社會科學區域研究
中文摘要 《反分裂國家法》出台後,各方看法不一。就當台灣內部為反分裂法的目的爭論不休之際,北京啟動全新風貌的涉台工作,在此同時,面對台灣拋出衝擊性議題,中共不再出現大規模文攻武嚇,反而是美國站上滅火的第一線。這是否意味,中共有意藉反分裂法,營造「聯美遏獨」統一戰線,並藉此掌握台海問題的戰略主動權,以確保國家發展腳步不被台獨打亂,再透過柔性惠台政策,以促使兩岸情勢出現有利統一的氛圍,值得研究。

雖然《反分裂國家法》出爐後,分析反分裂法意目的、意涵的學術論著越來越多,然而相關論著或將反分裂法視為北京對台動武的戰爭授權法;或僅就反分裂法違反國際法部分提出批評;或僅從反分裂法與法律戰等單一面向議題研析。對於反分裂法中「依法對台交流」、美中「台海穩定屬共同利益」等層面的深入分析似猶未見。基於上述,本論文嘗試藉更廣泛的資料蒐整與深入探究,對中共《反分裂國家法》戰略意涵的虛實,做客觀探討,期能彰顯本論文的參考與運用價值,並彌補目前相關研究之不足。

本研究發現,《反分裂國家法》具有「防獨保國發(防止台獨以確保中共國家發展)」、「交流促質變(依法推動涉台工作與交流,以營造有利統一的氛圍)」、「聯美穩台海(聯合美國遏止台獨,營造美中享台海穩定的共同利益)
」三個戰略意涵。其次,反分裂法具有:一、符合薄富爾總體戰略理論;二、
減輕北京單獨處理台海危機風險;三、提供中共更靈活手段和平演變台灣等特點。此外,反分裂法內容透露出對台的正面意涵,應被重視。

本研究建議,台灣必須自覺正身處歷史十字路口的處境,當前應以憲法一中與維持現狀,來尋求內部和解與開啟兩岸協商,以此架構維持兩岸和緩良性互動二十年,累積台灣實力。此外,台灣人民應調整思維,認清兩岸問題與台灣前途不是台灣人民所能自行決定,而是取決於美中台的互動,讓時間解決兩岸問題。
英文摘要 The outside reactions vary after Chinese government passed the Anti-Secession Law. While inside Taiwan the debate continues about the purpose of the Anti-Secession Law, Beijing has used new tactics on Taiwan by getting the U.S. to the front line containing Taiwanese independence, rather than Beijing to use political propaganda and threaten of attacking Taiwan as what it previously would have done. The strategy that Beijing uses, one in utilizing Anti-Secession Law to form alliance with U.S. so to prevent the Taiwanese independence issue from effecting Chinese economy growth and national development, and second to issue policies in showing goodwill to Taiwan so to create pro-reunification atmosphere, is the strategy which this essay is looking into.

Many studies and journals on the Anti-Secession Law are either seeing law as a stamp in authorizing Beijing to use military forces to attack Taiwan, or from the perspective in criticizing that the law is contradicting the principles of international law, or only analyzing the law itself and the debate it causes in lawful terms. However, there are less studies and journals in discussing about the meaning and implications of cross-strait interaction as stated in the Anti-Secession Law, and maintain the Taiwan Strait stable is a common interests would mean to the Chinese-U.S. relationship. Therefore, this essay attempts to analyze the strategic implications of the Chinese Anti-Secession Law in China-Taiwan-U.S. relationship, understand its truthful meaning by using a broader range of information for study so to get a more objective view of the purpose of the Anti-Secession Law.

This thesis concludes that the Anti-Secession law has three strategic implications: 1. Preventing Taiwan independence from effecting Chinese national development. 2.Promote cross-strait interactions to create a pro-reunification atmosphere. 3.Cooperate with the U.S. to contain Taiwan independence and persuade the U.S. that both the U.S. and China can benefit from cross-strait stability.

This study suggest:A.that Taiwan should maintain cross-strait status quo with the “constitution-based one China principle”; B.that Taiwanese people should pragmatically realize that Taiwan’s future is jointly determined by Taiwan,the U.S.,and China;and C. that the best solution of the cross-strait dilemma is through time.
論文目次 中共「反分裂國家法」的戰略意涵
目 錄
第一章 緒論......................................1
第一節 研究動機.......................................1
第二節 研究目的.......................................3
第三節 研究範圍與限制.................................5
第四節 研究方法與架構.................................7
第五節 文獻評析.......................................10
第二章 反分裂國家法的立法緣起與背景..............14
第一節 台灣對兩岸關係定位的轉變........................14
第二節 中共第四代領導人的對台政策......................28
第三節 中共對台美展開法律戰的探究......................34
小結....................................................39

第三章 反分裂國家法的內容........................40
第一節 反分裂國家法立法演變............................41
第二節 反分裂國家法內容分析............................45
第三節 反分裂國家法的法理探究..........................53
小結....................................................60

第四章 反分裂國家法通過後的各方反應...............62
第一節 台灣與國際對立法通過的談話及反應................62
第二節 中共的詮釋與作為................................78
第三節 反分裂法通過後的兩岸情勢........................89
小結....................................................97
第五章 反分裂國家法的戰略意涵......................99
第一節 反分裂法與北京國家發展的關係....................99
第二節 反分裂法與和平發展的係..........................110
第三節 反分裂法與美中互動的係..........................119
小結...................................................149

第六章 結論.......................................151
第一節 研究發現......................................151
第二節 建議事項......................................157
第三節 未來研究展望..................................162

參考文獻..............................................164
附錄
反分裂國家法大事紀
反分裂國家法英文全文

圖 表 目 錄

圖1-1 薄富爾戰略觀念系統圖.............................5
圖1-2 研究邏輯流程圖...................................9
圖2-1 1995~1999台灣民眾對統一、獨立或維持現狀的看法...24
圖2-2 1999~2006台灣民眾對統一、獨立或維持現狀看法.....26
圖6-1 反分裂法的戰略架構圖...........................152

表1-1 文獻評析..........................................10
表2-1 1949~1978兩岸的基本政策互動.....................16
表2-2 1979-1987年間兩岸的基本政策互動.................18
表2-3 1987~1999年兩岸的基本政策互動...................21
表2-4 演變中的堅持:北京「一個中國原則」..............33
表3-1 《反分裂國家法》內容對台正負意涵表列............51
表3-2 台灣邦交國的「世界比重」........................55
表4-1 中共對台柔性作為................................87
表4-2 共軍在95-96與06-07兩次台海衝擊議題的反應對照....96
表5-1 中共高層關於「和平崛起」的談話.................100
表5-2 美國「一個中國」政策歷史演進...................120
表5-3 兩岸的未來對美國利益的影響.....................126
表5-4 檢視美中兩國利益...............................128
表5-5 近年美國政府高層關於美中關係談話...............131
表5-6 近年美中雙邊重要合作項目.......................131
表 5-7 反分裂法通過後中共的「武備」作為................142
表6-1 中共訂反分裂法利弊分析表.........................152



參考文獻 參考文獻
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