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系統識別號 U0002-1602200609440300
中文論文名稱 中國大陸勞動法制之研究
英文論文名稱 The Research of the Labor Legal System in Mainland China
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 94
學期 1
出版年 95
研究生中文姓名 王世豪
研究生英文姓名 Shih-Hao Wang
學號 691240096
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2006-01-05
論文頁數 211頁
口試委員 指導教授-張五岳
委員-林宜男
委員-許惠祐
中文關鍵字 中國大陸  勞動   
英文關鍵字 china  labor  law 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 中國大陸勞動法律制度是調整勞動關係,以及與勞動關係密切聯繫的其他社會關係法律規範的總稱,更是維護勞動者權益、協調勞動關係、促進經濟發展和社會進步的重要法律領域。
隨著中國大陸的改革,為了要適應這些變化,許多相關勞動關係法令相繼制定,但中國大陸人民對法治的觀念尚相當欠缺。因此,要期待大陸人民對相關勞動法律關係有正確的瞭解實屬不易。這些問題是企業在大陸設廠、招募人力所遇到的棘手問題。由勞動者的立場來看,企業會利用中國大陸的法律、法規的漏洞,剝奪勞動者的合法權利和利益。由企業的立場來看,勞動者不關注企業內部規定或者相關勞動法律或者根本沒有法治概念,導致企業在運用這些勞動者時,難免會產生衝突。因此,若要避免因法令關係而發生勞動爭議,並期能恢復正常的勞動關係,雙方都應正確地瞭解勞動法制。
本文旨在探討現行中國大陸勞動法律制度之內容,擬從其法制發展的沿革、勞動標準、勞動爭議處理、勞動保障監察,並且探討《中華人民共和國勞動法》施行10年的成果,對勞動法制相關修法提出建言,在中國政府積極招商下,台商積極西進之時,以期對現行中國大陸勞動法律制度有一認識與瞭解,並且促進勞動關係之和諧。
本論文研究目的,有以下四點:
一、欲瞭解大陸勞動法制之沿革並就《勞動法》迄今實行10年與相關勞動立法問題作一探討。
二、探討關於工資、工時、休息與休假、退休、經濟補償(資遣費)、以及女職工與未成年工特殊保護等,大陸現行勞動法制中重要的勞動標準。
三、欲瞭解大陸現行勞動爭議處理制度,並就其程序內容與優缺點作一探討。
四、探討大陸現行勞動保障監察制度,並就2004年11月最新頒佈施行的《勞動保障監察條例》作一敘述說明。

本論文是對於中國大陸勞動法制之研究,全文分為八章。本論文的結論,總結了大陸勞動立法之現狀、大陸勞動法制現存之問題、以及勾勒大陸勞動法制之規劃與趨勢。
英文摘要 The system of Mainland China's labor law adjusts the work relations. It not only relates the legal standard with the social relationship but also has an important law field of conserving labors' rights and interests, coordinating labor relationship, promoting economy development and the society progresses.

Along with the reform of mainland China, in order to adapt these changes, many correlative labor relations laws formulate one after another. However, people in the Mainland China were still quite short of the idea of rule-by-law. Therefore, to expect the mainland people having the correct understanding to the correlative labor relations would be not so easy. These problems are the tough matters that enterprises who set up factories in the mainland and recruit manpower met. From the standpoint of worker, the enterprise uses loophole of laws and regulations in the Mainland China to deprive worker's legal right and benefit. From the standpoint of enterprise, the worker does not pay attention to the enterprise’s interior regulations, the correlative labor laws or basically does not have concept of rule-by-law, which unavoidably causes conflicts when the enterprise utilizes these workers. Consequently, if both sides trying to avoid a labor dispute because of the law relations, and to restore the normal labor relations, they should correctly understand the work legal system.

This article aims to discuss the content of the present Mainland China work legal system from its evolution of the legal system development, the work standard, labor dispute processing, and the work safeguard supervision. It discusses the achievement of “the People's Republic of China Labor Law” to execute for ten years, and proposes advises to the amendment of the work legal system in the time of actively businessman welcoming by the Chinese government, and actively west heading by the Taiwanese businessman. It aims to gain an understanding to the present Mainland China work law system, and to facilitate harmony of the labor relations.
Below are four research goals for this paper:
1. To understand the evolution of the mainland work legal system and discuss the implementation for ten years of the “Labor law” up to now as well as the correlative labor legislation question.
2. To discuss the important labor standard in the present mainland work legal system, including the wages, work hour, the rest and the vacation, the retirement, the economy compensation (payment of discharges from severance), as well as the working woman and the underage labor special protection and so on.
3. To understand the present mainland labor dispute-processing system, and discuss on its procedure content and the good and bad points.
4. To discuss the present mainland work safeguard supervisory system, and give a narrative explanation to the newly executed enactment, “Work Safeguard Supervision Rule” on November, 2004.

The paper gives a study on the Mainland China labor legal system. The full text divides into eight chapters. In the conclusion, it summarized present situation of the mainland labor law legislation, the extant question of the mainland labor legal system, as well as outlined plan of and the tendency of the mainland work legal system.
論文目次 中國大陸勞動法制之研究 論文目次
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………………1
第一項 研究動機……………………………………………………………1
第二項 研究目的……………………………………………………………2
第二節 研究途徑與方法…………………………………………………………2
第一項 研究途徑……………………………………………………………2
第二項 研究方法……………………………………………………………3
第三節 研究範圍與限制…………………………………………………………3
第一項 研究範圍……………………………………………………………3
第二項 研究限制……………………………………………………………4
第四節 研究架構與章節安排……………………………………………………4
第一項 研究架構 ……………………………………………………………4
第二項 章節安排 ……………………………………………………………5

第二章 中國大陸勞動法律關係……………………………………………………9
第一節 勞動關係…………………………………………………………………9
第一項 勞動關係之概念與特徵………………………………………………9
第二項 勞動關係之類型 ……………………………………………………11
第二節 勞動法律關係 …………………………………………………………14
第一項 勞動法律關係之概念與特徵…………………………………………14
第二項 勞動法律關係之構成要素……………………………………………15
第三項 勞動法律關係之種類…………………………………………………18
第四項 勞動法律事實關係……………………………………………………19

第三章 中國大陸勞動法制之發展 ………………………………………………22
第一節 社會主義法制下之勞動法制 …………………………………………22
第一項 社會主義法制之概念與基本要求 …………………………………23
第二項 大陸勞動法制之法律性質 …………………………………………24
第二節 大陸勞動法制之基本原則 ……………………………………………27
第一項 大陸勞動法制基本原則之概念 ……………………………………27
第二項 大陸勞動法制基本原則之法律依據 ………………………………28
第三項 大陸勞動法制基本原則之內容 ……………………………………31
第三節 大陸勞動法制之沿革 …………………………………………………33
第一項 十一屆三中全會前勞動法制之概況 ………………………………33
第二項 十一屆三中全會開啟勞動立法工作 ………………………………34
第四節 大陸勞動法制之體系 …………………………………………………39
第一項 大陸勞動法制外部結構體系 ………………………………………39
第二項 大陸勞動法制內部結構體系 ………………………………………41
第三項 大陸《勞動法》之內容 ………………………………………………41

第四章 中國大陸勞動標準 ………………………………………………………52
第一節 工資 ……………………………………………………………………53
第一項 工資之概述 …………………………………………………………53
第二項 工資之種類 …………………………………………………………58
第三項 工資之保障 …………………………………………………………59
第四項 最低工資保障制度 …………………………………………………61
第二節 工時與休息休假 ………………………………………………………66
第一項 工時與休息休假之概述 ……………………………………………66
第二項 工作日與休息休假之種類 …………………………………………67
第三項 延長工作時間 ………………………………………………………71
第三節 退休 ……………………………………………………………………72
第一項 退休制度之沿革 ……………………………………………………72
第二項 現行養老保險制度 …………………………………………………73
第四節 經濟補償 ………………………………………………………………75
第一項 經濟補償之意義 ……………………………………………………75
第二項 經濟補償之方式 ……………………………………………………75
第三項 違反經濟補償之責任 ………………………………………………77
第五節 女職工與未成年工 ……………………………………………………77
第一項 女職工與未成年工特殊保護之概述 ………………………………77
第二項 女職工特殊保護 ……………………………………………………79
第三項 未成年工特殊保護 …………………………………………………81
第六節 小結 ……………………………………………………………………83

第五章 中國大陸勞動爭議處理制度 ……………………………………………85
第一節 大陸勞動爭議處理制度之概述 ………………………………………85
第一項 勞動爭議之意義 ……………………………………………………85
第二項 勞動爭議處理制度之內容 …………………………………………88
第三項 勞動爭議處理機構 …………………………………………………89
第四項 勞動爭議處理原則 …………………………………………………91
第二節 大陸勞動爭議協商制度 ………………………………………………94
第一項 勞動爭議協商之意義 ………………………………………………94
第二項 勞動爭議協商之原則 ………………………………………………95
第三項 勞動爭議協商之範圍 ………………………………………………96
第三節 大陸勞動爭議調解制度 ………………………………………………96
第一項 勞動爭議調解之意義 ………………………………………………96
第二項 勞動爭議調解之原則 ………………………………………………98
第三項 勞動爭議調解之範圍 ………………………………………………99
第四項 勞動爭議調解之程序 ……………………………………………100
第四節 大陸勞動爭議仲裁制度 ……………………………………………103
第一項 勞動爭議仲裁之意義 ……………………………………………103
第二項 勞動爭議仲裁之原則 ……………………………………………105
第三項 勞動爭議仲裁之範圍 ……………………………………………107
第四項 勞動爭議仲裁之程序 ……………………………………………110
第五節 大陸勞動爭議訴訟制度 ……………………………………………116
第一項 勞動爭議訴訟之意義 ……………………………………………116
第二項 勞動爭議訴訟之原則 ……………………………………………117
第三項 勞動爭議訴訟之範圍 ……………………………………………118
第四項 勞動爭議訴訟之程序 ……………………………………………119
第六節 小結 …………………………………………………………………121

第六章 中國大陸勞動保障監察制度 …………………………………………126
第一節 勞動保障監察之概述 ………………………………………………126
第一項 勞動保障監察之意義 ……………………………………………127
第二項 勞動保障監察與一般行政監督檢查不同 ………………………128
第二節 勞動保障監察之程序 ………………………………………………130
第一項 普通勞動保障監察程序 …………………………………………130
第二項 勞動保護監察程序 ………………………………………………132
第三節 《勞動保障監察條例》之實施 ……………………………………135
第一項 《勞動保障監察條例》之背景 …………………………………136
第二項 《勞動保障監察條例》之內容 …………………………………137
第三項 《勞動保障監察條例》實施之協調 ……………………………141
第四項 《勞動保障監察條例》實施遇到之問題 ………………………145
第四節 小結 …………………………………………………………………147

第七章 中國大陸《勞動法》實行之現狀 ……………………………………148
第一節 《勞動法》實行十年取得之成就 …………………………………148
第二節 《勞動法》實行中面臨之主要問題 ………………………………153
第三節 進一步貫徹《勞動法》實行之措施 ………………………………155

第八章 結論 ……………………………………………………………………158
第一節 勞動立法之現狀 ……………………………………………………158
第二節 後續研究之建議 ……………………………………………………161

參考文獻 …………………………………………………………………………165
附錄一、中華人民共和國勞動法 ………………………………………………169
附錄二、關於貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見 ………179
附錄三、勞動保障監察條例 ……………………………………………………191
附錄四、最低工資規定 …………………………………………………………197
附錄五、集體合同規定 …………………………………………………………200
附錄六、中華人民共和國企業勞動爭議處理條例 ……………………………207
參考文獻 參考文獻

(一)書籍
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(三)論文
王采婕著,兩岸勞動法制之比較研究,中國文化大學法律學研究所碩士論文,2003年6月
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(四)報紙
人民日報
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(五)網站
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中國勞動網, http://www.labournet.com.cn
中華人民共和國勞動與社會保障部, http://www.molss.gov.cn
北京市勞動法學與社會保障法學研究會,http://www.ldbzfx.org
勞動仲裁訴訟網, http://www.ldzc.com

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