兩岸人民互動交流頻繁，而觀光活動又是其中最具經濟效益與深化瞭解自然有效的方法之一，且來臺確實也呈現了數年的榮景，對於臺灣經濟社會普遍呈現利大於弊的現象。然而，近年來陸客來台旅遊人數自2016年起呈現快速減少現象，除大陸官
 方政策遏止外，臺灣旅遊環境不符預期，旅行團素質低落可能也是原因之一。基於此，本研究針對陸客來台政策的意涵、成效及其困境進行整理、回顧與探討。
     由於觀光是新近興起的無煙囪工業，是各國競相開拓的綜合性產業。新崛起的大陸人民，熱情的投入國際觀光旅遊行列，為亞洲、為全球創造驚人的消費實力。比鄰又得天獨厚的臺灣，應掌握這難逢的好時機，順勢完備各項觀光軟硬體措施與設備，以專業、高品質、客製化、有創意特色的推展觀光旅遊業，讓來過的旅客樂意再來，未來過的旅客也爭著想來，觀光是未來的趨勢、是低污染高就業的產業，要如何將臺灣的好山好水好人情，透過旅遊觀光的推廣，行銷全世界，有賴政府政策與資源的支持、業者以及全體人民的努力，而兩岸關係與陸客來台唯有走向合作交流、互惠互助
，才能走出僵局，贏得雙贏局面。

People on both sides of the Taiwan Strait have frequent interaction and exchanges, and tourism is one of the most economic and effective ways to deepen understanding of nature. Moreover, coming to Taiwan has indeed shown a glorious prospect for several years, which is more beneficial than disadvantageous to Taiwan's economy and society. However, in recent years, the number of tourists from China has been declining rapidly since 2016. Apart from the official policy of the China, Taiwan's tourism environment is not in line with expectations, and the low quality of tour groups may also be one of the reasons. Based on this, this study reviews and explores the implication, effectiveness and dilemma of the policy.
    As tourism is a newly rising chimney-free industry, it is a comprehensive industry developed by various countries. The newly rising mainland people are enthusiastically investing in international tourism, creating amazing consumption power for Asia and the world. Neighbouring Taiwan, with its unique advantages, should grasp this rare opportunity, complete all kinds of tourism software and hardware measures and equipment, promote tourism with professional, high-quality, customized and creative features, so that visitors will be happy to come back, and future travelers will also strive to think about it. Tourism is the future trend, a low-pollution and high-employment industry, and how to make Taiwan a good place. It depends on the support of government policies and resources, the efforts of the operators and all the people. Only by moving towards cooperation and exchanges, mutual benefit and mutual assistance can cross-strait relations and Luke come to Taiwan get out of the impasse and win-win situation.

目    錄
謝辭	I
摘要	II
ABSTRACT	III
第一章  緒論	1
第一節 研究動機與研究目的	1
第二節 基本概念的界定	4
第三節 研究途徑與研究方法	6
第四節 分析架構之建立	10
第五節 研究範圍與研究限制	12
第二章　開放陸客來台政策之沿革與現況	13
第一節 馬英九時期陸客來台政策	13
第二節 蔡英文時期陸客來台政策	28
第三節  陸客來台政策實施與現況	33
第三章　開放陸客來台成效分析與討論	39
第一節 陸客來台的政治構面分析	39
第二節  陸客來台的經濟構面分析	45
第三節 陸客來台的社會構面分析	57
第四章 陸客來台的困境與發展	65
第一節 兩岸關係的政治層面影響	65
第二節 觀光服務的產業發展趨勢	74
第三節 教育文化的溝通交流限制	80
第五章 結論	91
第一節  研究結論	91
第二節  研究建議	100
參考書目	109



圖  目  錄
圖1 研究流程圖	11
表  目  錄
表2- 1  2010-2011年兩岸針對來臺旅遊相關協議事項	15
表2- 2  來臺主要國家(年度/人數)	16
表2- 3  開放陸客來臺之發展過程（2008-2014年大事紀）	20
表2- 4  開放陸客來臺之發展過程（2015年大事紀）	26

參考書目
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貳、
一、英文專書
1.Fennell D. A.,2003,《Ecotourism》,second edition, Routledge Press, Lindon. pp.1-10