2004年中共在韓國成立以孔子為命名的對外漢語推廣機構「孔子學院」。2004年至今，不到十年，孔子學院於全球設立數量，已經逼近建立百年的法語聯盟。學習一種語言的同時，也是在學習一種文化。文化的影響力則能有效穿透政治或經濟領域的隔閡。本文研究主題為中共孔子學院政策，孔子學院為中國對外漢語教學機構，其主要接觸的對象為國外公眾。
公共外交不同於傳統外交，其主要施行的對象為國外公眾，傳統外交則是以政府對政府為主。2001年911事件後，引起世界主要國家重新重視公共外交，中共近年來亦大力推廣，本論文將以公共外交為研究途徑，以公共外交的角度切入探討中共孔子學院政策的運作及評估。本研究時間範圍主要以2004年迄今，由中共於2004年於韓國設立首座孔子學院後之中共孔子學院政策為重點。
本研究共計七章，第一章緒論與第七章結論外，第二章就公共外交理論進行探討，本研究主體為中國，故針對其中共公共外交探討。第三章將形成孔子學院政策的因素分為歷史、外交、經濟、文化等四大因素。第四章探討自2004年至今孔子學院運作現況。第五章則透過比較成立早於孔子學院歐洲各國家語言文化中心以凸顯孔子學院政策特色。第六章陳述正反面評價、未來可能阻力與助力、並從歷年赴中國留學人數，以及他國如何推行自身語言文化等相關影響，來作為對孔子學院政策之評估。最後，提出研究發現及未來可研究方向。
本研究結論為孔子學院擴展速度超過中國官方自身預期及國外先例，大學對大學模式有利其快速擴展。孔子學院政策為胡錦濤的外交指標項目，呼應和諧世界理念，公共外交納入十二五規劃，中共將持續推動孔子學院政策。孔子學院政策為北京大戰略的一環，政治性強但以文化為包裝。主要國家（例如:美國、英國、德國）至今對中印象尚未改善，但確實引起他國效法。未來台灣書院可扮演催化劑角色，加強長期規劃，藉此推展台灣特色。

Learning a new language, leads to you appreciating a new culture.  The cultural effect is much stronger than the political or economic ones.  China in recent year used “Confucius” named its institution which aim to promote Chinese language culture in foreign countries.  In November 2004, the first Confucius Institute was established in Korea.  Until November 2011, there are 850 Confucius Institutes (include the Confucius Classroom) around the world.  This study discusses China’s Confucius Institute policy. 
    The time of this study covers from 2004 to 2011, as the first Confucius Institute was established in Korea in 2004.  China was the main research target country. This study used Public Diplomacy as research approach.  The study has 7 chapters. 
Chapter one is an introduction of the thesis and chapter seven is the conclusion. Chapter two discusses the development and the definition of Public Diplomacy, the development of Chinese public diplomacy, and the connection between Public Diplomacy and Confucius Institute.  Chapter three classifies the factors of Confucius Institute into four parts: history, diplomacy, economy and culture.  Chapter four discusses the development, the distribution of Confucius Institute.  Chapter five compares the Britain, France, Germany and Spain’s experience in promoting their national languages with Confucius Institute Policy.  Chapter six evaluates Confucius Institute Policy. 
 The conclusion of this study is that the accelerated pace of Confucius Institute has exceeded Beijing’s official expectations and foreign precedents.  "The University -to University" model is conducive to its rapid expansion.  Confucius Institute Policy is one of the diplomacy achievements under Hu Jintao’s presidency and worked in concern with China’s Peaceful development. In addition, Confucius Institute Policy is part of the Beijing’s Grand Strategy, packaged with cultural cover but containing political calculus.  The number of countries that find China Favorable has not increased, but other countries, such as Japan, Korea, India, and Taiwan, began to emulate China's Confucius Institute Policy.  Comparing with China’s Confucius Institute, Taiwan Academy still needs long-term plan. In the future, Taiwan Academy could be the catalyst of Confucius Institute and promotes Taiwan culturally to the World.

第壹章 緒論	1
第一節 研究動機與目的	1
第二節 文獻回顧與評析	5
第三節 研究途徑與方法	9
第四節 研究範圍與限制	11
第五節 研究架構與邏輯流程	13
第貳章 公共外交與中共公共外交	16
第一節	公共外交發展	16
第二節	公共外交內涵	23
第三節	中共公共外交	29
第四節	公共外交與孔子學院政策	38
第五節	小結	39
第參章 孔子學院之形成	40
第一節 歷史內政因素	40
第二節 國際環境因素	44
第三節	經濟貿易因素	51
第四節	文化因素	56
第五節	小結	60
第肆章 孔子學院之運作	61
第一節	孔子學院	61
第二節	2004-2011年成長狀況	71
第三節	全球目前分佈統計與國別分佈狀況	76
第四節	小結	86
第伍章 孔子學院與他國語言文化中心比較	87
第一節	法語聯盟(Alliance Francaise)	87
第二節	英國文化協會(The British Council)	90
第三節	德國歌德學院(Goethe Institut)	92
第四節	西班牙塞萬提斯學院(Instituto Cervantes)	94
第五節	孔子學院特色	96
第六節	小結	97
第陸章 孔子學院政策評估	99
第一節 評價	99
第二節 挑戰與機會	107
第三節 影響	112
第四節 小結	124
第柒章 結論	125
第一節	研究發現	125
第二節	未來研究方向	129
附錄1孔子學院章程	130
附錄2 2007-2010年 國家漢辦重要活度支出表	134
附錄 3孔夫子印名片	135
參考書目	136

圖目錄
圖1-1研究架構圖	13
圖1-2邏輯流程圖	15
圖2-1公共外交與政府外交的互補	34
圖4-1目前國家漢辦下機構設置	65
圖4-2孔子學院運作模式關係圖	69
圖4-3中國經濟(GDP)成長率:2007-201年	71
圖4-4全球孔子學院(包含孔子課堂)成長趨勢圖(2004-2011年)	74
圖4-5孔子學院分佈比例圖	76
圖4-6孔子課堂全球分佈比例圖	76
圖4-7孔子學院與孔子學堂加總數全球分佈比例圖	77
圖4-8 2010年全球擁有孔子學院數量最多前10國	78
圖6-1 2002年至2011年23國對中國好感度趨勢圖	103
圖6-2中國經濟實力逐漸成長持負面態度增長國家(比較2005年與2011年)	104
圖6-3對中國在經濟與軍事力量增長 持正負面看法	105
圖6-4 赴陸留學人數成長圖(2002年-2008年)	112

表目錄
表2-1 新公共外交與傳統公共外交對照表	21
表2-2公共外交與傳統外交比較	27
表3-1胡溫時期的中共「和諧外交」思維論述概覽	47
表3-2 2011年全球華商1000分佈	52
表4-1國家對外漢語教學領導小組部會職掌	64
表4-2漢辦主要業務職掌分配表	66
表4-3全球孔子學院(含孔子課堂)成長數量表(2004-2011)	73
表4-4 孔子學院(包含孔子課堂)全球分佈比例表	75
表4-5 2010年 全球擁有孔子學院數量最多前10國排名表	78
表4-6 Top Trading Partners-Total Trade (Goods)	80
表5-1世界主要跨國語言文化推廣機構對照表	97
表6-1 2002年至2011年23國對中國好感度趨勢表	102

(一)	專書
1.	卜正珉。《公眾外交:軟性國力，理論與策略》。臺北市:允晨文化，2009年。
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4.	中共中央文獻編輯委員會。《鄧小平文選第三卷》。北京:人民出版社，1994年。
5.	中共中央黨史研究室著，胡繩主編。《中國共產黨的七十年》。北京:中央黨史出版社，1991年。
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(二)	專書譯著
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2.	Martin Jacques 著；李隆生、張逸安 譯。《當中國統治世界》(When China rules the world: the rise of the middle kingdom and the end of the western world)。臺北:聯經，2010年。
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4.	布裡辛斯基(Zbigniew Brzezinski)著；郭希誠 譯。《美國的抉擇》。臺北:左岸文化，2004年。
5.	約瑟夫．奈伊(Joseph S. Nye,Jr)著；吳家恆、方祖芳 譯。《柔性權力》。臺北：遠流，2006年。
6.	謝淑麗(Susan L. Shirk)；溫洽溢 譯。《脆弱的強權－在中國崛起的背後》。臺北:遠流，2008年。
(三)	期刊
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57.	鄭華。〈新公共外交內涵對中國公共外交的啟示〉。《世界經濟與政治》，2011年。
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60.	蘇亦煌。〈論當代全球化的外交意義〉。《南昌教育學院學報》，第26卷第3期，2011年。
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(四)	研討會論文
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2.	高崇雲，「和平論壇時事座談會(七)中共-崛起的文化強權」，中共積極介入東南亞教育之研析(臺北:中華歐亞基金會，2005年11月 14日)。
(五)	學位論文
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2.	江衍良。《中國當代儒學發展的知識社會學分析》。臺北:國立政治大學中山人文社會科學研究所博士論文，1995年。
3.	李湘琪。《對中共推廣孔子學院之研究》。臺北:淡江大學中國大陸研究所碩士在職專班碩士論文，2008年。
4.	侯明志。《胡錦濤時期中共文化外交之研究－以「孔子學院」為例》。臺北:銘傳大學社會科學國家發展與兩岸關係碩士在職專班碩士論文，2008年。
5.	張毓芹。《台灣公共外交之發展與研究-以推動動參與聯合國之工作為例》。臺北:國立政治大學外交系碩士班碩士論文，2006年。
6.	許家榮。《行銷與創意-台灣公共外交之研究》。臺北:國立政治大學外教學系碩士班碩士論文，2010年。
7.	陳奕儒。《北京與華府的後金融危機關係》。臺北:淡江大學國際事務與戰略研究所碩士班論文，2011年。
8.	陳淑妍。《中國外交政策中軟權力之運用-以文化外交為例》。台中:中興大學國際政治研究所碩士專班論文，2009年。
9.	陳淑妍。《中國外交政策中軟權力之運用－以文化外交為例》。台中:中興大學國際政治研究所碩士論文，2009年。
10.	陳衡志。《冷戰時期美國公共外交中柔性權力的運用:以美國新聞署為例》。臺北:天主教輔仁大學歷史研究所碩士論文，2010年。
11.	曾文和。《中共廣設孔子學院之研究－軟實力視角之分析》。臺北:政治大學國家安全與大陸研究所碩士在職專班碩士論文，2010年。
12.	曾秉芳。《「國家」行銷-公眾外交的新思維》。臺北:國立政治大學外交系碩士班碩士論文，2006年。
13.	程文政。《論中共「公共外交」的發展:以胡錦濤時代為例》。臺北:淡江大學大陸研究所碩士班碩士班(文化教育組)，2010年。
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16.	盧秀蓮。《中國大陸與台灣公眾外交的比較研究》。臺北:政治大學外交學系戰略與國際事務碩士在職專班碩士論文，2009年。
17.	賴淑慧。《公眾外交運用之研究-以歐洲聯盟「伊拉斯莫斯世界」獎學金計畫為例》。臺北:國立政治大學 外國語文學院 歐洲語言文化學程碩士在職專班碩士論文，2010年。
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