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系統識別號 U0002-1501202003145600
DOI 10.6846/TKU.2020.00407
論文名稱(中文) 臺灣華語文教育政策與實施現況
論文名稱(英文) The Implementation and policy of Taiwan’s Chinese language education
第三語言論文名稱
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 中國文學學系博士班
系所名稱(英文) Department of Chinese
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 108
學期 1
出版年 109
研究生(中文) 陳怡靜
研究生(英文) Yi-Ching Chen
學號 803010049
學位類別 博士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2019-12-11
論文頁數 146頁
口試委員 指導教授 - 盧國屏
指導教授 - 石漢椿
委員 - 孫劍秋
委員 - 蔡雅薰
委員 - 高婉瑜
委員 - 曾昱夫
關鍵字(中) 臺灣華語文教育政策
八年計畫
華語文產業
SWOT
新南向政策
關鍵字(英) Taiwan’s Chinese Language Education Policy
MOE Eight-year Plan
Chinese language institution
SWOT
New Southbound Policy
第三語言關鍵字
學科別分類
中文摘要
本研究共分五章。
    第一章為緒論,說明研究背景與動機、研究目的與問題、透過文獻探索相關論文,提出研究方法及架構,並說明研究中面臨的限制。
    第二章為臺灣華語文教育政策之發展,爬梳過去臺灣華語文教育史及相關政策,提出臺灣華語文教育政策可再關注的議題及策略定向。
    第三章臺灣華語文教育政策實施現況與評議,針對現行「教育部邁向華語文產業輸出大國八年計畫」做SWOT分析,提出相關評議與未來發展策略。
    第四章輔以個案研究與調查訪問為例證,用以支持全球華語學習者之需求,以及做為前述提及之發展策略之依據。
    第五章提出研究結果與建議,以供未來臺灣在新華語教育政策規畫之參考。
    研究中發現,根據臺灣近五十年來華語文教育發展歷史得知,過去臺灣華語文教育政策的推動高度仰賴民間組織,之後中國大陸經濟崛起,其在海外大力建設孔子學院,也使華語形成全球學習熱潮。
    而臺灣在華語文具備軟實力,八年計畫朝產業化發展邁進符合世界脈動。在華語文臺灣八年計畫中的新南向政策,為臺灣華語文教育帶來新的佈局。臺灣在華語文教育市場上,更應著重在豐富的內部人力資源及相關配套,對外做好行銷及網路科技的運用,以開拓廣大的華語文教育市場。臺灣在八年計畫結束之前應針對未來華語文市場的需求即早因應,以取得發展全球華語文產業先機。
英文摘要
The dissertation is 5 chapters totally:
    Chapter1: Introducing the background and the motivation of the research, the purpose and thesis of the research, and discuss the past of dissertations which were related to the issues, then provide the methodology and structure of the research, the thesis suffered the limits. 
Chapter2: Development of Taiwan’s Chinese language education policy, put the past context of the processing of Taiwan in order to promote Chinese language and other policy, provide the related thesis and the orientation of Chinese education policy.
   Chapter3: The Implementation of policy in Taiwan’s Chinese language education and discussion. Apply to SWOT analysis on implementing the “ Eight-year Chinese Language Education Promotion Plan “, provide the related discussion and the strategies in the future.
   Chapter4: case study and survey interviewing are the instances to provide the marketing plan making that is according to the strategies of development were discussed above to hit the reality of Chinese learners’ needs. 
   Chapter5: provide the conclusion and suggestion for the reference of making a new plan for Chinese language education promotion in the future.
    The finding is to rely on the context of Taiwan’s Chinese language education in nearly 50 years that the promotion of Taiwan’s Chinese language education policy is basic on civil society organization. While the economic of Mainland China raise up and promote Confucius Institute oversea, it causes Chinese becomes popular around the world.
    Taiwan’s Chinese language is with soft power, Eight-year plan is heading to the way to industrialization which is suitable to the trend of the globalization. The New Southbound Policy in Eight-year plan provide a new overall arrangement. Taiwan in the Chinese language education marketing supposes to focus on the rich human resources from inner and the infrastructure. Build up a good marketing and supply to the internet technology outside to expand Chinese language education market. Before the end of Eight-year is coming, Taiwan government supposes to prepare the needs of the Chinese language market for gaining the chance to develop the global Chinese institutions.
第三語言摘要
論文目次
目次
摘要	 I 
Abstract 	 II 
目 次 	 IV 
表目次	V 
圖目次	 VI  
第一章  緒論	1
第一節   研究背景與動機	 2
第二節   研究目的與問題	3
第三節   文獻探索	4
第四節   研究方法	8
第五節   相關名詞釋義	10
第六節   研究架構與流程	15
第七節   研究限制	17
第二章  臺灣華語文教育政策之發展	18
  第一節   臺灣華語文教育之概述	19
  第二節   臺灣華語文教育政策	26
  第三節   臺灣華語文政策相關議題	37
第四節   臺灣漢語文教育政策的定向	49
第三章  臺灣華語文教育政策實施現況與評議	57
   第一節   現行臺灣華語文教育政策之推展	57
第二節   臺灣華語文教育政策的外部環境	74
   第三節  臺灣華語文教育政策評議	80
第四節  臺灣華語文教育政策發展策略	87
第四章 臺灣漢語教育市場之全球佈局	90
第一節  內部市場之佈局	90
第二節  外部市場之佈局	107
第三節  研究發現與探討 	112
第五章 結論	114
   第一節  研究結果	114
第二節  建議	117
參考文獻	120
附件一  邁向華語文教育產業輸出大國八年計畫(102-109) 	130
附件二  新住民子女與華僑子女觀察計畫	137
附件三  海外臺校教師訪談大綱	138
附件四  海外臺灣中心訪談大綱	139
附件五  在臺留學生問卷	140
附件六  問卷調查結果	142
附件七  海外孔子學院訪談大綱	145
附件八  海外學習者訪談大綱	146
表目次
表1  臺灣南向政策之理念與背景	13
表2  八年計畫實施前臺灣華語文教育內外在環境分析	36
表3  臺灣華語文教育三大核心目標之相關策略	37
表4  八年計畫截至2016年的工作成果	59
表5  八年計畫目標與華辦行動策略	60
表6  華辦服務項目及其細項	63
表7  海外目標市場國家篩選指標及海外目標市場國家	70
表8  八年計畫海外目標市場國家及新南向政策目標市場國家	71
表9  教育部臺灣華語文教育推展相關法規	74
表10 孔子學院在世界的分佈數	76
表11 臺灣海外推廣華語及文化的機構	79
表12  八年計畫實施後臺灣推展漢語之內外在環境分析	86
表13 國立臺北科技大學107學年度境外生學習中文身分	102
表14 國立臺北科技大學對學習華語的看法-1	104
表15 國立臺北科技大學對學習華語的看法-2	105
表16 孔子學院更迭數	107
圖目次
圖1  研究架構圖	16
圖2  海外臺校定位之演化	52
參考文獻
壹、中文部分
 (一)書籍論著:(依作者或書名筆畫排序)
王建勤《全球文化競爭背景下的漢語國際傳播研究》,北京:商務印書館,2015年。
(美)尼德溫(Jan Nederveen Pieterse)著,王瑜琨譯《全球化與文化──全球混融(第二版)》,北京:中國傳媒大學出版社,2016年。
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朱永生、彭增安《多元文化背景下的對外漢語教學》,上海:學林出版社,2006年。
呂必松《對外漢語教學發展概要》,(北京:北京語言學院出版社,1990年。
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何福田、林慶隆、賴明德等人《臺灣華語文教育發展之研究報告》,台北: 國家教育研究院,2013年。
吳德錫譯,尚-皮耶‧瓦尼耶(Jean-Pierre Warnier)著《文化全球化》,台北:麥田出版,2003年
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姚亞平《中國語言規劃研究》,北京:商務印書館,2006年。
徐大明、王鐵琨主編:《中國語言戰略》(第一輯),上海:譯文出版社。2012年。
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劉衛東著《一帶一路引領包容性全球化》北京:商務印書館,2017年。
劉瀚宇《全球化與新南向政策之分析》,新北市:大揚出版社,2018年。
謝國斌、何祥如:《社會科學概論—多元觀點的透視》,(台北:新文京開發出版股份有限公司,2015年第二版。
(二)學位論文
朴睿倢《教育的軟實力和它在加拿大與亞洲關係裡的角色:中國個案研究》,國立中山大學亞太事務英語碩士學位學程,2016年5月。
   余向春《漢語國際推廣師資緊缺與對外漢語專業本科畢業生就業調查分析》,華中師範大學碩士學位論文,2011年。
	呂侑陵《跨國銜轉學生在個別化華語教學之溝通策略研究--以兩位越南背景學生為例》,國立高雄師範大學華語文教學研究所碩士論文,2017年6月。
	吳映嬅《外籍配偶中文識字教學研究-以越南配偶為主》,國立高雄師範大學回流中文學系碩士論文,2008年。
李建興《孔子學院文化輸出模式之研究》,中央警察大學公共安全研究所碩士論文,2014年1月。
吳雅雯《語言、權力與認同:台灣新移民女性對子女教育的語言選擇》,南華大學教育社會學研究所碩士論文,2011年5月。
   吳錦惠《新臺灣之子的教育問題與課程調適之研究》,國立台南大學教育學系課程與教學研究所碩士論文,2004年。
   吳儷樺《走過時代的華語專家-近代臺灣華語教學之敘說研究(1960-2011)》,國立高雄師範大學華語文教學研究所碩士論文,2012年7月。
姚蘭《中國大陸漢語國際推廣政策與成效 (2004~2014年) 》,逢甲大學中國文學系博士班博士論文,2016年7月。
孫紹正《中國文化軟實力在美國的展現:以十二個孔子學院為案例》,國立政治大學亞太研究英語博士學位學程,2016年3月。
郭文紅《成人參與識字學習之研究:以一個成人基本教育識字班為例》,國立中正大學成人及繼續教育研究所,2000年7月。
陳蓓婷《外籍配偶漢字學習經驗與需求之研究:以高雄市為例》,國立高雄師範大學華語文教學研究所,2008年1月。
    陳燕秋《中國大陸對外漢語推廣與實踐研究—以廈門大學為例》,國立暨南國際大學國際文教與比較教育學系博士學位論文,2015年6月。
游凱全《我國僑教政策變遷之研究—SWOT觀點分析》,國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文,2003年6月。
	黃振宇《兩岸推動中華文化政策國際化比較研究—「孔子學院」及「臺灣書院」之比較》,國立東華大學公共行政學系碩士論文,2014年2月。
張萍萍《臺灣華語中心行銷策略之研究以文化大學華語中心為例》,世新大學公共關係暨廣告學研究所碩士論文,2013年6月。
楊佩梅《全球華文熱下海外臺校在印尼雅加達及泗水之因應策略》,國立臺灣師範大學華語文教學研究所碩士論文,2000年6月。
   廖箴《軟實力的競賽:海峽兩岸對海外漢語推廣之比較》,國立臺灣師範大  學政治學研究所博士學位論文,2013年6月。
   劉子任《從教育全球化分析海外臺校之轉型—以泰國為例》,國立臺灣師範大學華語文學系碩士班僑教與海外華人組碩士論文,2016年1月。
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 (三)期刊論文
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	全球華語文教育專案辦公室:〈打造華語文教育推廣基地—臺灣全球華語文教育專業辦公室簡介〉《華文世界》,第122期,2018年12月。
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李泉〈漢語教材的「國別化」問題探討〉,《世界漢語教學》第29卷,2015年第4期。
吳清山〈外籍新娘子女教育問題及其因應策略〉,《師友月刊》,第441期,2004年3月。
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   高鵬翔、高崇雲〈僑民教育的新思維與新策略〉,《海外華人研究》,第4期,2010年1月。
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曹疊峰〈孔子學院發展規劃2012-2020年解析〉《孔子學院總部》,2013年9月29日。
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許琳〈孔子學院2016-2020行動計劃〉《孔子學院》,2015年12月。
   張菀珍、黃富順〈海外台北學校的現況與展望〉《國教學報》,第19期,2007年12月,頁60-75。
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	劉瑩、歐秀慧、周靜琬:〈教育部如何持續推動「邁向華語文教育產業輸出大國八年計畫」〉《華文世界》,第118期,2016年12月。
	聯合國教科文組織:《多語並存世界裡的教育》,巴黎:聯合國教科文組織出版社,2003年。
	顏佩如、劉怡佩:〈中國大陸「孔子學院」發展規劃之研究〉,《大陸教育期刊》第5期,2014年12月。
	聶絲〈淺談對外漢語閱讀課「三教」問題〉,《青年作家》,2015年第4期。
(四)報章
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	北京青年報:「孔子新漢學計劃」將落戶14所高校。2012年11月04日 http://news.sina.com.cn/c/2012-11-04/000025504525.shtml(2019/8/24查詢)
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	 周慶安:《亞洲週刊》,第17卷第2期(2003年1月6日至1月12日)
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  海外第一所停辦的台校—檳吉台校https://kknews.cc/zh-tw/education/9p54r85.html(2019/8/14查詢)
	 鳳凰網評論:孔子學院,教「術」還是傳「道」?
 http://news.ifeng.com/opinion/topic/kongzixueyuan/201001/0128_9368_1529210.shtml(2019/8/25查詢)
	聯合新聞網:帶孩子回家學爸媽的家鄉話 海外僑民子弟熱烈響應返臺隨班附讀https://udn.com/news/story/6656/3953329(2019/10/31查詢)
   聯合新聞網:總是惹塵埃 一次看懂中國孔子學院爭議。2019年7月30日https://udn.com/news/story/7331/3959783 (2019/8/24查詢)
 (五)、網站資料(注明網站名稱,載明網址及上網參考日期。)
    107學年度大學校院一覽表https://ulist.moe.gov.tw/Query/AjaxQuery(2019/2/2查詢)
文藻外語大學應用華語文學系暨華語文教學研究所歷史沿革http://c026.wzu.edu.tw/category/139181 (2019/2/2查詢)
上報2018年3月23日報導https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=37523(2019/2/2查詢)
上報2018年3月26日報導https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=37582(2019/2/2查詢)
內政部移民署106學年度統計資料
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中國一帶一路網https://www.yidaiyilu.gov.cn/index.htm(2019/10/19查詢)
中國教育部政府門戶:〈2018年中國語言文字事業發展狀況〉
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    孔子新漢學計劃http://ccsp.chinese.cn(2019/8/12查詢)
 孔子學院章程http://www.hanban.org/confuciousinstitutes/node_10961.htm(2019/8/12查詢)
孔子學院總部/國家漢辦網站http://www.hanban.org/confuciousinstitutes/node_10961.htm(2017/11/28.查詢)。
中國對外漢語教學簡介http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_852/200506/8587.html(2019/8/25查詢)
   中華人民共和國教育部「漢語橋工程簡介」http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1017/200507/10586.html(2019/8/24查詢)
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中華民國文化部105年度施政計畫https://mocfile.moc.gov.tw/files/201602/2fcb271b-d1b3-42c6-bbc8-10e3b3bbfe24.pdf(2019/10/24查詢)
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   交通部觀光局觀察市場調查摘要https://admin.taiwan.net.tw/Handlers/FileHandler.ashx?fid=3e1483e3-59be-474d-b7be-e63146961941&type=4&no=2((2019/9/19查詢)
	教育部:〈即時新聞〉https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&sms=169B8E91BB75571F&s=C8F81368E22E316B(2019/9/19查詢)
   國政研究報告中國一帶一路規劃與臺灣新南向政策比較分析 https://www.npf.org.tw/2/18750(2019/10/3查詢)
	國家教育研究院華語文語料庫與標準體系整合應用系統語料庫http://coct.naer.edu.tw/(2019/9/19查詢)
	國家漢辦官網漢語考試http://www.hanban.org/tests/node_7475.htm(2019/11/2查詢)
  曹瑞泰:《兩岸對外華語發展之新世紀》http://isc.mdu.edu.tw/isc/bulletin/document/daj/file1/00016%5C16091.pdf(2019/1/26查詢)
教育部主管法規查詢系統https://edu.law.moe.gov.tw/(查詢日期2019/12/26)
教育部法規內容「教育部辦理國內大學校院華語教學系所及學位學程評核要點」http://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL039871(2018/8/17查詢)
教育部〈即時新聞〉https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&sms=169B8E91BB75571F&s=C8F81368E22E316B(2019/9/19查詢)
教育部新南向人才培育推動計畫https://www.edu.tw/News_Plan_Content.aspx?n=D33B55D537402BAA&sms=954974C68391B710&s=04395417836BAB59 (2019/8/7查詢 )
教育部國際及兩岸教育司https://depart.moe.edu.tw/ED2500/News.aspx?n=8B5907D446055980&sms=99D1E844C61E2667(2019/9/19查詢)
教育部國際及兩岸教育司對外華語教學能力認證考試https://depart.moe.edu.tw/ED2500/News.aspx?n=D6C383FCEBE5343C&page=3&PageSize=20(2019/8/4 查詢)
  雲飛語言文化網站https://www.yunfei.world/p/blog-page_95.html(2019/2/3 查詢)
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   經濟部國際貿易局經貿https://www.trade.gov.tw(2019/8/14查詢)
   漢華國際中文學院網站http://www.haninstitute.com.tw/front/bin/ptlist.phtml?Category=120127(2019/2/3 查詢)
漢語考試服務網http://www.chinesetest.cn/index.do
漢辦官網http://www.hanban.org/confuciousinstitutes/index.html  (2019/8/12查詢)
   僑務委員會網站資料統計https://www.ocac.gov.tw/OCAC/(2019/2/2查詢)
國中教育會考https://cap.nace.edu.tw/about.html(2019/10/17查詢)
國民小學及國民中學學生成績評量準則https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0070019(2019/10/25查詢)
臺北語文學院綱站http://www.tli.com.tw(2019/2/3 查詢)
臺灣教育中心計畫簡介https://www.fichet.org.tw/tec/?page_id=121(2019/9/19查詢)
臺灣博碩士論文知識加值系統https://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/ccd=rwGzHw/result#result(2019/10/24查詢)
The most spoken languages worldwide https://www.statista.com/statistics/266808/the-most-spoken-languages-worldwide/(2019/8/20查詢)
Sanjeev Bagal:“The Differences Between Strategies and Policies”
    https://www.linkedin.com/pulse/differences-between-strategies-policies-sanjeev(2019/11/5查詢)
貳、外文部分
一、引用專書:
Paul Hopper, Understanding cultural globalization. (UK : Polity Press , 2007),pp.  87-92
Nye, J. S. Jr., Sofe power and European American Affairs. (In Thomas L. (2ed.)  Burlington, VT: Ashgate Publishing Company, 2006),pp.26.
二、引用論文:
(一)期刊
    Emet GÜREL & Merba TAT : SWOT ANALYSIS: A THEORETICAL REVIEW. The Journal of International Social Research, Vol. 10 Iss. 51.Aug. 2017. pp.995-1000.
      (二)論文集
Hong ZHU & Na LIN: One Belt and One Road Initiative and Chinese Language International Spread Strategy Analysis in Liaoning Province. 2017 3rd International Conference on Education and Social Development.
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