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系統識別號 U0002-1407201615035200
DOI 10.6846/TKU.2016.00371
論文名稱(中文) 消除對婦女一切形式歧視公約農村婦女權之研究-兼論日本與台灣之實踐
論文名稱(英文) A study of the rights of rural women under the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women -On the Practice of Japan and Taiwan
第三語言論文名稱 女子差別撤廃条約農村の女子における差別撤廃の研究-日本と台湾の実践
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 亞洲研究所碩士在職專班
系所名稱(英文) Graduate Institute of Asian Studies
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 104
學期 2
出版年 105
研究生(中文) 于旻立
研究生(英文) Min-Li Yu
學號 702300129
學位類別 碩士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2016-06-16
論文頁數 192頁
口試委員 指導教授 - 胡慶山
委員 - 許慶雄
委員 - 蕭淑芬
關鍵字(中) 消除對婦女歧視宣言
消除對婦女一切形式歧視公約
歧視
農村婦女
消除對婦女歧視委員會
定型化男女性別分工
一般性建議
關鍵字(英) Declaration Elimination Discrimination Women
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW)
Discrimination
rural women
Committee on the Elimination of Discrimination against Women
stereotyped roles for men and women
General recommendations
第三語言關鍵字 女子差別撤廃宣言
女子差別撤廃条約
差別
農村の女子
女子差別撤廃委員会
男女の固定化された役割
一般勧告
學科別分類
中文摘要
農村婦女生產世界一半之糧食,卻是最貧困之婦女。渠等在獲得糧食、保健、教育、培訓、就業與其他需要等方面,往往機會最少;因為各國基於傳統社會與文化行為模式,將男女按照性別區分尊卑觀念,或是因為男女任務定型分工所產生之偏見、習俗與一切其他作法,而導致農村婦女在權利上無法受到保障。
    1979年12月18日聯合國在第34屆大會通過《消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW),是一部以女性人權為出發點,並且具有國際法法律約束力之人權公約。此公約第1條款即對婦女之歧視做出明確定義,並且闡明男女應在平等之基礎上認識、享有或行使在政治、經濟、社會、文化、公民或任何其他方面之人權與基本自由。而締約國應採取一切適當措施,包括制定法律,以修改或廢除構成對婦女歧視之現行法律、規章、習俗與慣例。
    本論文係以CEDAW第14條款農村婦女權為探討主軸,架構共分為六章:第一章為緒論;第二章為探究婦女人權發展與農村婦女之權利問題;第三章介紹CEDAW農村婦女權之成立背景、內容與關於農村婦女權利之第34號一般性建議;第四章針對CEDAW農村婦女權在日本國之實踐進行研究;第五章檢視CEDAW農村婦女權在中華民國政府(台灣)之實踐;第六章為本論文之結論,就CEDAW農村婦女權在日本國與中華民國政府(台灣)對農村婦女保障之實際狀況做歸納,讓農村婦女權益透過法制度更加落實。
英文摘要
Rural women produce half of the food in the world, But They are the poorest women. Rural women have the least access to food, health, education, training and opportunities for employment and other needs, because each country based on tradition to modify the social and cultural patterns of conduct of men and women, with a view to achieving the elimination of prejudices and customary and all other practices which are based on the idea of the inferiority or the superiority of either of the sexes or on stereotyped roles for men and women, which led to rural women hurt on rights.
  The 34th United Nations General Assembly, by resolution, adopted the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women(CEDAW)on December 18, 1979. It is a female human rights as a starting and having a legally binding human rights conventions of international law. For Article 1 of the Convention, make a clear definition of discrimination against women, and to clarify the basis of equality of men and women, of human rights and fundamental freedoms in the political, economic, social, cultural, civil or any other field. States Parties shall take all appropriate measures, including legislation, to modify or abolish existing laws, regulations, customs and practices which constitute discrimination against women.
  This thesis is based on the rights of rural women CEDAW Article 14 as the spindle, the content structure is divided into six chapters:Chapter I. Introduction, Chapter II. Study on development of women's human rights and the rights of rural women, Chapter III. Introducing the background content of the rights of rural women in the CEDAW, and general recommendation No. 34 -- on the rights of rural women, Chapter IV. Studying the practice in Japan of the rights of rural women in CEDAW, Chapter V. Studying the practice in Republic of China government (Taiwan) of the rights of rural women in CEDAW, Chapter VI. The implementation of the rights of rural women of CEDAW in Japan and Republic of China government (Taiwan).
第三語言摘要 農村の女性は、食糧の世界の半分を生産する、ところが最も貧しい女性である。女子が食糧、健康、教育、雇用のための訓練及び機会並びに他の必要とするものを享受する機会が最も少ないことを憂慮し、各国が伝統社会と文化の行為モデルに基づくため、男女を性別によって両性いずれかの劣等性若しくは優越性の観念又は男女の定型化された役割に基づく偏見及び慣習その他あらゆる慣行、農村の女性が権利の上で傷つけられるのを招く。 1979年12月18日第34会期国連総会本会議において「女子差別撤廃条約」が採択され、1部が女性の人権を出発にするので、かつ国際法の法的拘束力の人権の公約がある。公約の第1条は女性の差別に対し、明確な定義をし、その上政治的、経済的、社会的、文化的、市民的その他のいかなる分野においても、女子が男女の平等を基礎として人権及び基本的自由を認識し、享有し又は行使することを説明する。締約国は、女子に対する差別となる既存の法律、規則、慣習及び慣行を修正し又は廃止するためのすべての適当な措置(立法を含む。)をとるべきであること。 本論文は、女子差別撤廃条約の農村の女子に関する研究である。第一章は序論である。第二章は女性の人権の開発と農村女性の権利に関する研究である。第三章は女子差別撤廃条約の農村の女子の背景、內容と一般勧告第34号農村の女子の紹介である。第四章は条約による日本への実践である。第五章は条約による台湾への実践である。第六章は結論である。
論文目次
目次
第一章	緒論 1
第一節	研究動機與目的 1
第二節	研究範圍與限制 4
第三節	研究方法與論文架構 5
第四節	名詞解釋 7     	
第二章	婦女人權中之農村婦女權利問題 11
第一節	聯合國推動之性別平等 11
第二節	消除對婦女歧視宣言到CEDAW 18
第三節	農村婦女因性別歧視面臨之困境 22
第四節	適用農村婦女之國際人權法 36	
第五節	小結 40
第三章	CEDAW農村婦女權之成立背景與內容	43
第一節	CEDAW農村婦女權條款之成立背景與審議制定	43
第二節	CEDAW農村婦女權之條款解釋 48
第三節	第34號一般性建議中農村婦女權利之國家整體義務 55
第四節	第34號一般性建議中農村婦女權利各方面之國家具體義務63
第五節	小結 79
第四章	CEDAW農村婦女權在日本國之實踐 81
第一節	日本國政府報告書中農村婦女權之實施與CEDAW委員會之審議 81
第二節	CEDAW農村婦女權與日本國國內法之關聯 96
第三節	CEDAW農村婦女權對日本國國內行政措施之影響 102
第四節	日本國農村婦女之課題與展望 106
第五節	小結 109
第五章	CEDAW農村婦女權在中華民國政府(台灣)之實踐 111
第一節	中華民國政府(台灣)國家報告書中農村婦女權之實施與國外專家總結意見與建議 111
第二節	CEDAW農村婦女權與中華民國政府(台灣)國內法之關聯	132
第三節	CEDAW農村婦女權對中華民國政府(台灣)行政措施之影響137
第四節	由CEDAW農村婦女權看中華民國政府(台灣)農村婦女之土地 正義 142
第五節	小結 148
第六章	結論 151
第一節	回顧與研究成果 151
第二節	CEDAW農村婦女權研究之啟示 157
參考文獻	 159
附錄 
附錄一 聯合國消除對婦女一切形式歧視公約 179
附錄二 中華民國政府(台灣)消除對婦女一切形式歧視公約施行法191
圖目次
圖 2-1 主要發展中國家的農業經營者中男性與女性所佔比重 24
圖 2-2 男戶主農戶與女戶主農戶的牲畜資料 25
圖 2-3 農村男女戶主的教育狀況 26
圖 2-4 農村初級教育入學率的性別差異 27
圖 2-5 女戶主農戶與男戶主農戶的機械使用狀況 29
圖 4-1 農業女子PJ參加人數之區域 106
表目次
表 2-1 CEDAW 全文條文結構 20
表 2-2 CEDAW實質條文內容摘要 21
表 4-1 女性參與農業委員会、農協、漁協狀況之變遷	 93
表 4-2 家庭經營協定締結農家數之變化 94
表 4-3 女性占農業就人口等之比例的變遷 98
表 4-4 女性占認定農民者之比例的變遷 99
表 4-5 男女共同参與目標之設定狀況調查結果 107
表 5-1 中華民國政府(台灣)農村婦女族群 118
表 5-2 2010年農漁業工作者按性別及僱用性質分 119
表 5-3 全國已登記土地權屬筆數人次性別統計 120
表 5-4  全國已登記土地權屬面積性別統計 120
表 5-5  全國已登記土地權屬公告土地現值性別統計 121
表 5-6  行政院農業委員會輔導農村婦女預算 122
表 5-7  2010年農牧戶人口結構 124
表 5-8  2012年女性婚姻狀況及女性新移民區域分布 124  
表 5-9  原住民族人口結構 125  
表 5-10 2012年中華民國政府(台灣)地區平均每戶家庭收支情形 126
表 5-11 農家所得統計 126
參考文獻
【中文書籍】(依筆劃順)
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【學位論文】(依筆劃順)
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4.吳雅萍(2014)<消除對婦女一切形式歧視公約教育歧視廢除之研究-以日、台教育相關法制為中心>,私立淡江大學亞洲研究所碩專班碩士論文。
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3.(2014)蔡培慧<農村婦女勞動時間運用調查研究計劃期末報告>,《研究單位:婦女權益促進發展基金會》。

【日文書籍】(依假名順)
1.アメリカ自由人権協会(1997)『女性は裁判でどうたたかうか』初版、東京都:教育史料出版会。
2.赤松良子/A. フレイザー/藤原房子(1990)『女の力はどう変わる?』初版、東京都:岩波書店。
3.天野寬子(2008)『男女共同参画時代の女性農業者と家族』ドメス出版。
4.植野妙実子(2005)『憲法二四条 今、家族のあり方を考える』初版、東京都:明石書店。
5.神崎智子(2009)『戦後日本女性政策史』初版、東京都:明石書店。
6.国際女性の地位協会編(1990)『女子差別撤廃条約-國際化の中女性の地位-』、東京都:三省堂。
7.国際女性の地位協会編(1994)『女子差別撤廃条約註解』、東京都:尙学社。
8.国際女性の地位協会編(2005)『新版女性の権利』、東京都:岩波書店。
9.国際女性の地位協会編(2010)『コンメンタール女子差別撤廃条約』、東京都:尙学社。
10.関哲夫(2001)『男女共同参画社会』初版、京都:ミネルヴア書房。
11.藤井和佐(2011)『農村女性の社会学-地域づくりの男女共同参画』初版、京都:昭和堂。
12.高橋保(1999)『女性問題入門』初版、東京都:第三文明社。
13.武石惠美子(2009)『女性の働きかた』初版、京都:ミネルヴア書房。
14.辻村みよ子(2005)『ジェンダーと法』初版、東京都:不磨書房。
15.日本婦人団体連合会編(1994)『婦人白書1994』、東京都:ほるぷ出版。
16.日本婦人団体連合会編(1997)『婦人白書1997』、東京都:ほるぷ出版
17.日本婦人団体連合会編(1999)『女性白書1999』、東京都:ほるぷ出版。
18.日本婦人団体連合会編(2009)『女性白書2009』初版、東京都:ほるぷ出版。
19.日本女性差別撤廃条約NGOネットワーク編(2003)『女性差別撤廃条約とNGO』初版、東京都:株式会社明石書店。
20.日本大學生物資源科學部國際地域研究所(2008)『アジアの農村と将来展望』東京都:龍溪書舎。
21.原珠里・大內雅利(2012)『農村社会を組みかえる女性たち-ジェンダー関係の変革に向けて』第1刷、東京都:農山漁村文化協会。
22.広井暢子(2013)『男女平等の社會へ-世界のいまと日本の女性』初版、東京都:新日本出版社。
23.山下泰子(1996)『女性差別撤廃条約の研究』初版、東京都:尚学社。
24.山下泰子(2007)『女性差別撤廃条約の展開』初版、東京都:勁草書房。
25.山下泰子(2010)『女性差別撤廃条約と日本』初版、東京都:尚学社。
26.米田眞澄/堀口悅子(2002)『女性差別撤廃条約と選択議定書』初版、東京 都:明石書店。

【日文期刊】(依假名順)
1.天野寛子(2003)「戦後日本の女性農業者の地位」『農林水産政策研究所レビュ』NO.8、頁94-95。
2.三原育子(2005)「農村における女性起業の経営的性格と課題」『国力女性教育会館研究紀要』第9号、頁73-83。
3.斎藤一治(1997)「女性の側面からみた家族農業經營の課題と家族經營協定んの意義」『村落社會研究』第3卷,第2号、頁22-34。
4.齋藤美樹(2006)「所得稅法56条の今日的意義とその適用範囲についての考察」『立命館法政論集』第4号、頁140。
5.独立行政法人 農業者年金基金「平成28年度における農業者年金加入推進の取組方針」『28独農年企』第3号、頁1。
6.中道仁美「現代農村問題とジェンダー―近代化と資本主義とイエ―」『農林水産政策研究所レビュ』NO.6、頁63。
7.長谷川曾乃江(2006)「入会慣習と男女平等」『中央大学法学新報』113卷1・2号、頁422。
8.林未來(2006)「農村女性と男女共同参画社会の実現─地方公共団体の政策実現可能性の検討─」『立命館法政論集』第4号、頁37-71。
9.吉田克己(2007)「判例評論58」『判例時報』第1968号、頁196。

【日本網站】(依假名順)
1.<No.2070 青色申告制度>,參照「日本国国稅庁」
[https://www.nta.go.jp/taxanswer/shotoku/2070.htm]。
2.<No.2080 白色申告者の記帳・記録保存制度>,參照「日本国国稅庁」
[https://www.nta.go.jp/taxanswer/shotoku/2080.htm]。
3.<ナショナル・マシーナリー(国内本部機構)>,參照「公益財團法人 日本女性學習財團」
[http://jawe2011.jp/cgi/keyword/keyword.cgi?num=n000013&mode=detail&catlist=1&onlist=1&shlist=1]。
4.<女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約(CEDAW)>,參照「內閣府男女共同参画局」
[http://www.gender.go.jp/international/int_kaigi/int_teppai/index.html]。
5.<女子差別撤廃条約>,參照「日本外務省」
[http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/josi/]。
6.<国内農業の体質強化による食料供給力の確保>,參照「近畿農政局」
[http://www.maff.go.jp/kinki/kikaku/jyousei/20jousei/pdf/03_01.pdf ]。
7.< 第1部男女共同参画社会基本法制定に至る男女共同参画政策の経緯>,參照「內閣府男女共同参画局」
[http://www.gender.go.jp/about_danjo/law/kihon/situmu1-2.html]。
8.<男女共同参画社会基本法>,參照「內閣府男女共同参画局」
[http://www.gender.go.jp/about_danjo/law/kihon/9906kihonhou.html]。
9.<男女共同参画関連データ>,參照「內閣府男女共同参画局」
[http://www.maff.go.jp/j/keiei/kourei/danzyo/d_cyosa/pdf/jyosei_date_ 2707.pdf]。
10.<男女共同参画基本計画(第2次)概要>,參照「內閣府男女共同参画局」
[http://www.gender.go.jp/about_danjo/basic_plans/2nd/pdf/gaiyou.pdf]。
11.<第6分野活力ある農山漁村の実現に向けた男女共同参画の推進>,參照「內閣府男女共同参画局」
[http://www.gender.go.jp/about_danjo/basic_plans/3rd/pdf/3-09.pdf]。
12.<第4分野地域・農山漁村、環境分野における男女共同参画の推進>,參照「內閣府男女共同参画局」
[http://www.gender.go.jp/about_danjo/basic_plans/4th/pdf/2-04.pdf]。
13.<第4節農村女性の能力の積極的な活用>,參照「農林水產省」[http://www.maff.go.jp/j/wpaper/w_maff/h23_h/trend/part1/chap3/c3_4_  01.html]。
14.<第5目 親族が事業から受ける対価>,參照「日本国国稅庁」[https://www.nta.go.jp/shiraberu/zeihokaishaku/tsutatsu/kihon/shotoku/ 01.htm]。
15.高嶋洋子(2009)<農村女性の多様な生き方>,參照「和歌山社会経済研究所」[http://www.wsk.or.jp/book/59/01.html]。
16.<日本農業の未来を拓くには女性の活躍を>,參照「株式会社 アグリインキュベーター 藤井滋生」[http://kasuikyo.jp/text/39-3.htm]。
17.<日本食料・農業・農村基本計畫(2015~2024)>,參照「日本農林水產省」[http://www.coa.gov.tw/htmlarea_file/web_articles/coa/21524/03_01.pdf ]。
18.<農地の集積・集約化と担い手の動向>,參照「日本農林水產省」[http://www.maff.go.jp/j/wpaper/w_maff/h27/pdf/1-2-1.pdf ]。
19.<「農業用アシストスーツ」の“今”>,參照「日本農林水產省」[http://www.maff.go.jp/j/pr/aff/1511/mf_topics02.html]。
20.<農村社会における男女共同参画の推進について>,參照「九州農政局生産経営流通部経営支援課」
[http://www.maff.go.jp/kyusyu/seiryuu/keiei/danjyo/pdf/ kennsyuukaisiryou.pdf]。
21.<農業女子プロジェクトについて>,參照「日本国農林水產省」[http://www.maff.go.jp/j/keiei/nougyoujoshi/pdf/gaiyo_2804.pdf]。
22.農林水産省経営局就農・女性課>,參照「日本国農林水產省」[http://www.maff.go.jp/j/keiei/kourei/danzyo/d_cyosa/pdf/h240418_ mokuhyo. pdf]。
23.<平成20年版-食料・農業・農村白書 参考統計表>,參照「農林水產省」[http://www.maff.go.jp/j/wpaper/w_maff/h19/pdf/t_all.pdf]。
24.<平成23年度-近畿食料・農業・農村情勢報告>,參照「農林水產省」[http://www.maff.go.jp/kinki/kikaku/jyousei/pdf/23_jyousei_gaiyo.pdf]。
25.<平成27年-食料・農業・農村基本計画>,參照「農林水產省」
[http://www.maff.go.jp/j/keikaku/k_aratana/pdf/1_27keikaku.pdf]。
26.<平成28年度予算の概要-女性の活躍推進>,參照「農林水產省」
[http://www.maff.go.jp/j/keiei/kourei/danzyo/d_yosan/pdf/25_28_kettei.pdf]
27.<私にしかできないことがそこにある!-農山漁村の女性たちのチャレンジ->,參照「農林水產省中国四国農政局」   [http://www.maff.go.jp/chushi/keiei/danjo_hp/top/pdf/danjyo-pf.pdf]。

【英文網站】(依字母大小)
1.<CEDAW General recommendations >,參照「Human Rights Bodies 」
[http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CEDAW/Pages/Recommendations.aspx]。
2.<Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women>,參照「United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women」[http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/]。
3.<Ending violence against women>,參照「UNWONMEN」
[http://www.unwomen.org/en/what-we-do/ending-violence-against-women/facts-and-figures#notes ]。
4.<  FAO Statistical Yearbook 2012>,參照「Food and Agriculture Organization of the United Nations」[http://www.fao.org/statistics/en/]。
5.<Gender dimensions of agricultural and rural employment: Differentiated pathways out of poverty>,參照「International Labour Organization」
[http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/documents/publication/wcms_150558.pdf]。
6.<Rural Women and the Millennium Development Goals >,參照「Inter-Agency Task Force on Rural Women, 2012」
[http://www.fao.org/docrep/015/an479e/an479e.pdf]。
7.<UNICEF’S DATA WORK ON FGM/C>,參照「UNICEF」
[http://www.unicef.org/media/files/FGMC_2016_brochure_final_UNICEF_ SPREAD.pdf ]

【聯合國官方機構文件】(依字母大小)
1.A/49/38,第十三屆CEDAW委員會的報告,1994年。
2.A/58/38,聯合國第五十八屆會議,CEDAW委員會的報告,2003年。
3.A/60/138,聯合國大會第六十屆會議,2005年。
4.A/62/202,聯合國大會第六十二屆會議,2007年。
5.A/64/588*,聯合國第六十四屆會議秘書長的報告,2010。
6.A/67/38,聯合國大會第六十七屆會議,消除對婦女歧視委員會的報告,2011年。
7.A/CONF.177/20,聯合國第四次婦女問題世界會議的報告,1995年。
8.A/CONF.177/7,聯合國第四次婦女問題世界會議CEDAW委員會的報告,1995年。
9.A/HRC/22/50,聯合國大會人權理事會第二十二屆會議,2012年。
10.A/RES/33/185,聯合國大會第三十三屆會議決議, 1979年。
11.A/RES/34/180,聯合國大會第三十四屆會議決議,1979。
12.A/RES/40/108,聯合國大會第四十屆會議決議,1979。
13.A/RES/54/8,聯合國大會第五十四屆會議決議,1999年。
14.A/RES/62/136,聯合國大會第六十二屆會議決議,2007。
15.A/RES/64/289,聯合國大會第六十四屆會議決議,2010。
16.A/RES/217(III),聯合國大會第三屆會議決議,1948。
17.A/RES/2200(XXI),聯合國大會第二十一屆會議決議,1967。
18.A/RES/2263(XXII),聯合國大會第22屆會議,1967年。
19.A/RES/S-23/2,聯合大會第二十三屆特別會議,2000年。
20.Committee on the Elimination of Discrimination against Women(2013),“Concept Note for the General Recommendation on Article 14 of CEDAW".
21.CEDAW/C/5/Add.48,日本政府第1次報告書,1987年。
22.CEDAW/C/1994/3/Add.4,CEDAW委員會第13屆會議,1993年。
23.CEDAW/C/GC/34,Committee on the Elimination of Discrimination against Women,2016.
24.CEDAW/C/JPN/2,日本政府第2次報告書,1992年。
25.CEDAW/C/JPN/3,日本政府第3次報告書,1993年。
26.CEDAW/C/JPN/4,日本政府第4次報告書,1998年。
27.CEDAW/C/JPN/5,日本政府第5次報告書,2002年。
28.CEDAW/C/JPN/6,日本政府第6次報告書,2008年。
29.CEDAW/C/JPN/7-8,日本政府第7-8次報告書,2014年。
30.CEDAW/C/JPN/CO/6,CEDAW委員會第44屆會議,2009年。
31.CEDAW/C/JPN/Q/6/Add.1,審議第6次定期報告所涉議題和問題清單的答覆,2009年。
32.CEDAW/C/JPN/CO/7-8,CEDAW委員會的報告,2016年。
33.CEDAW/C/SR.249,第13屆CEDAW委員會會議簡要紀錄,1994年。
34.CEDAW/C/SR.618,CEDAW委員會第29屆會議第618次會議簡要記錄,2005年。
35.CEDAW/C/SR.891(B),CEDAW委員會第44屆會議第891次會議(B室)簡要記錄,2009年。
36.E/CONF.66/34,聯合國國際婦女年世界會議的報告,1975年。
37.E/CN.6/2012/CRP.1,婦女地位委員會第五十六屆會議,2012年。
38.EGM/B20/Report,<後2015年婦女權利專家會議報告>《聯合國婦女署》,2014年。
39.HRI/GEN/2/Rev.6,聯合國國際人權文書國際人權條約締約國提交報告的形式與內容準則彙編,2009年。
40.WHA61.16,世界衛生大會決議:女性生殖器切割,2008。
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