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系統識別號 U0002-1407201116140100
中文論文名稱 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況及成效之研究
英文論文名稱 A Study of the Operation and Effectiveness of the School Fund in National Senior and Vocational High Schools in Taiwan.
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 教育政策與領導研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Educational Policy and Leadership
學年度 99
學期 2
出版年 100
研究生中文姓名 劉頌平
研究生英文姓名 Sung-Ping Liu
學號 798720222
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2011-06-14
論文頁數 143頁
口試委員 指導教授-蓋浙生
委員-湯志民
委員-鈕方頤
中文關鍵字 國立高中職校  校務基金  校務基金實施成效 
英文關鍵字 National Senior High Schools and Vocational High Schools  School Fund  Effectiveness of School Fund 
學科別分類
中文摘要 國立高中職校校務基金自2010年全面實施。本研究旨在探討、臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況與實施成效,並依據研究結論,提出建議。為達上述目的,本研究以特教學校之外的國立高中職校為研究對象,藉由問卷調查方式蒐集資料,以描述性統計、獨立樣本t檢定、單因子變異數分析、Pearson積差相關以及逐步多元迴歸分析等統計方法,分析研究資料,並同時進行文件分析。經歸納本研究之分析後,得到以下的結論:
壹、 國立高中職校設置校務基金的「整體運作現況」達到中高程度良好水準,以「會計出納與財產管理制度」運作最為良好,「組織運作與管理制度」運作表現低於其他層面。
貳、 國立高中職校實施校務基金「整體實施成效」達到中等程度良好水準,以「財務自主與互通節流」最受肯定,「開源創收與社會服務」難度較高。
參、 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況於不同職務上,整體與個別層面均達顯著差異。在「整體運作現況」部分,「校長」最高、「總務主任」次之,「會計主任」較低;在「組織運作與管理制度」與「預算決算管理制度」層面,「校長」與「總務主任」均高於「會計主任」;在「會計出納與財產管理制度」層面,「校長」高於「總務主任」與「會計主任」。
肆、 國立高中職校校務基金實施成效於不同職務部分,在「整體實施成效」與「行政效率與品質提昇」、「財務自主與互通節流」層面,均有顯著差異,「校長」、「總務主任」均高於「會計主任」。在「開源創收與社會服務」層面,亦達顯著差異,「校長」高於「會計主任」。其餘不同背景變項,均無顯著差異。
伍、 國立高中職校校務基金「整體運作現況」與「整體實施成效」為中度正相關,「整體運作現況」與「行政效率與品質提昇」層面為高度正相關,與「財務自主與互通節流」、「開源創收與社會服務」兩個層面為中度正相關。「整體實施成效」與「組織運作與管理制度」、「預算決算管理制度」、「會計出納與財產管理制度」均為中度正相關。「運作現況」與「實施成效」兩者之下的各層面之間也均有低度到中度正相關。
陸、 國立高中職校校務基金「整體運作現況」及其下的「組織運作與管理制度」、「預算決算管理制度」、「會計出納與財產管理制度」各層面對「整體實施成效」具有預測力。
柒、 國立高中職校校務基金就整體政府財政面分析、確有成效;就學校執行面,能力也獲得提升、增加服務與貢獻;但財務上仍有其困境,也缺乏適當方式督促。

  根據以上的結論提供建議與研究方向,以供教育行政主管機關、國立高中職校行政人員以及未來後續研究之參考。
英文摘要 The national senior high school fund had been completely implemented since 2010. This study aims to explore the operation and effectiveness of the school fund of National Senior and Vocational High Schools in Taiwan as of 2010, and proposes suggestions based on the findings. To achieve the above objectives, this study chooses National Senior and Vocational High Schools, excluding those of special education, as study objects. Research data are collected with questionnaire survey and analyzed with descriptive statistics, independent sample t test, one-way analysis of variance, Pearson product-moment correlation, and stepwise multiple regression analysis, doing document analysis at the same time. After inducing the analysis, the study finds that:
A. “The overall operation” of the school fund of National Senior and Vocational High Schools achieves a high degree of good standard. The operation of “accounting cashier and property management system” is the best, while the performance of “organization operation and management system” is lower than other aspects.
B. “The overall effectiveness” of the school fund of National Senior and Vocational High Schools achieves a moderate degree of good standard. “Financial independence and money interflow for expenditure reduction” is most approved, while “income augment and social services” is more difficult to reach.
C. For different positions, there are significant differences in recognition and approval both at an overall level and at an individual level in the operation of school fund of National Senior and Vocational High Schools in Taiwan. In In “tthe overall operation,” “principals’” are the highest, “general affairs directors of general affairs’” the second, and “accounting directors’ of accounting” the last. In “organization operation and management system” and “budget accounts management system,” both “principals’” and “general affairs directors of general affairs’” are higher than “accounting directors of’ accounting.” In “accounting cashier and property management system,” “principals’” are higher than both “general affairs directors of’ general affairs” and “accounting directors of’ accounting.”
D. In the effectiveness of school fund of National Senior and Vocational High Schools, for different positions, there are significant differences in the recognition and approval of “overall effectiveness,” “administrative efficiency and quality improvement,” and “financial independence and money interflow for expenditure reduction.” In these aspects, both “principals’” and “general affairs directors’ of general affairs” are higher than “accounting directors of’ accounting.” There is also a significant difference in the recognition and approval of “income augment and social services,” in which “principals’” are higher than “accounting directors of’ accounting.” There are no significant differences in other background variances.
E. There is a moderate positive correlation between “the overall operation” and “the overall effectiveness;” a highly positive correlation between “the overall operation” and “administrative efficiency and quality improvement;” and a moderate positive correlation between “financial independence and money interflow for expenditure reduction” and “income augment and social services.” There is also a moderate positive correlation among “overall effectiveness,” “organization operation and management system,” and “budget accounts management system.” The phases of “operation” and those of “effectiveness” bear a low to moderate positive correlation.
F. “The overall operation” of school fund of National Senior and Vocational High Schools and the phases of “organization operation and management system,” “budget accounts management system,” and “accounting cashier and property management system” under it all have predictable power on “the overall effectiveness.”
G. In terms of the overall fiscal aspects of government, the school fund of National Senior and Vocational High Schools are effective. In terms of the executive aspects of schools, abilities are improved, and services and contributions increase. However, there is still difficulty in financial affairs and a lack of proper supervision.
Based on the above findings, the study proposes suggestions and research directions for the reference of education administrative authorities, school administrators, and future studies.
論文目次 目次
第一章 緒論 .................................... 1
第一節 研究動機與目的 ............................................. 1
第二節 研究問題與名詞釋義 ......................................... 3
第三節 研究方法與步驟 ............................................. 5
第四節 研究範圍與限制 ............................................. 9
第二章 文獻探討 ............................... 11
第一節 校務基金制度的意涵與實施背景之探討 ........................ 11
第二節 國立高中職校校務基金制度變革與運作概況之探討 .............. 25
第三節 國立高中職校校務基金相關研究 .............................. 39
第三章 研究設計與實施 ......................... 45
第一節 研究架構 .................................................. 45
第二節 研究對象 .................................................. 46
第三節 研究工具 .................................................. 47
第四節 實施程序 .................................................. 50
第五節 資料處理 .................................................. 53
第四章 研究結果分析與討論 ..................... 55
第一節 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之分析與討論 .......... 55
第二節 臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效之分析與討論 .......... 62
第三節 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況及成效在不同背景變項下之差異 .................................................... 68
第四節 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況與實施成效相關程度之分析 ........................................................ 83
第五節 臺灣地區國立高中職校校務基金整體財政變化及實施成效與現況之分析討論 .................................................. 88
第五章 結論與建議 ............................. 97
第一節 結論 ...................................................... 97
第二節 建議 ..................................................... 105
參考文獻 ........................................ 111
附錄 ............................................ 117
附錄一 2009年度前(含)已實施之國立高中職校一覽表 .............. 117
附錄二 2010年度實施之國立高中職校一覽表 ........................ 118
附錄三 臺灣國立高中職校校務基金運作現況及成效之研究 (專家效度) . 119
附錄四 專家學者修正意見之處理情形彙整表 .......................... 128
附錄五 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況及成效之研究(預詴問卷) 130
附錄六 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況及成效之研究(正式問卷) 137

表次
表2-1 國立高中職校校務校務基金源貣與發展 ........................ 18
表2-2 公務預算與校務基金預算差異比較 ............................ 29
表3-1 樣本資料分析 .............................................. 47
表3-2 建立專家內容效度之學者名單 ................................ 50
表4-1 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況三層面及總量表之分析 .. 56
表4-2 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況量表各題項帄均數及標準差表單 ...................................................... 57
表4-3 臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況量表各題項得分相對次數統計表 ...................................................... 59
表4-4 臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效三層面及總量表之分析表 62
表4-5 臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效量表各題項帄均數及標準差表 ........................................................ 64
表4-6 臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效各題項得分相對次數統計表 .......................................................... 67
表4-7 不同職務於臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之變異數分析摘要表 ...................................................... 69
表4-8 不同學校類型於臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之變異數分析摘要表 .................................................. 69
表4-9 不同學校規模於臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之獨立樣本t檢定 ..................................................... 70
表4-10 不同於所在區域臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之變異數分析摘要表 .................................................. 71
表4-11 不同學校區位於臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之獨立樣本t檢定 ..................................................... 72
表4-12 不同校務基金施辦時間於臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之變異數分析摘要表 .......................................... 72
表4-13 不同職務於臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效變異數分析摘要表 ........................................................ 75
表4-14 不同學校類型於臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效之變異數分析摘要 .................................................... 76
表4-15 不同學校規模於臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效之獨立樣本t檢定 ..................................................... 77
表4-16 不同所在區域於臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效之變異數分析摘要表 .................................................. 78
表4-17 不同學校區位於臺灣地區國立高中職校校務基金實施成效之獨立樣本t檢定 ..................................................... 79
表4-18 不同校務基金施辦時間於臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況之變異數分析摘要表 .......................................... 80
表4-19 國立高中職校校務基金運作現況與實施成效相關分析表 .......... 83
表4-20 國立高中職校校務基金「運作現況」各層面對「整體實施成效」之逐步多元迴歸分析摘要表 ...................................... 86
表4-21 國立高級中等學校校務基金2007至2010年度收入比例表 ........ 90
表4-22 國立高級中等學校校務基金2007至2010年度支出比例表 ........ 91
表4-23 國立高級中等學校校務基金2007至2010年度整體收支比例對照表 92

圖次
圖1-1 研究步驟圖 .................................................. 8
圖3-1 研究架構圖 ................................................. 45
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