全球經濟籠罩著不景氣，法國就業狀況越來越低瀰，尤其是肩負著國家重責大任的年輕人，失業率卻比其他群體甚劇，造成社會莫大的隱憂；同時，一個社會倘若無法提供年輕人機會，也將導致人力資源的浪費，影響一國的經濟建設和社會發展步伐。正值工作年齡的年輕人不再積極找工作，自動退出亦或是遭到勞動市場排除。
 
在法國，社會保障制度向何處去，一直是公共政策探討的焦點。對法國來說，積極的勞動市場為另一個新的途徑，由過去消極的失業救助邁向積極的就業政策轉變，將失業保險制度與職業訓練機構更緊密連結在一起，逐漸由福利的提供轉向就業的提供，使青少年能快速地重返就業市場，免於被社會排除。 

以長久深受失業所苦的法國為探討，藉以釐清造成青少年失業問題的可能面向。對此，法國政府該如何挽救國內青年的失業現象，以期能有效改善現階段所面臨的窘境，因為最終一國的經濟增長與是否能穩定就業息息相關。

While the economic crisis storms throughout all the nations worldwide, employment condition in France goes from bad to worse; especially of those who takes a bunch amount of responsibilities for the public, teenagers’ employement 
rate in France severely higher than other groups of age, which cause a great secret worry in the society. Meanwhile, if a society cannot offer opportunities to the teenage’s, it would also lead to a unesserary surplus of human resource, which could have a bad effect on economy construction and social development. 

In France, the development of social welfare security system has always been a key point discussed in public policy agenda. However, to France, an aggressive labor force market will be an advantage to the policy which changes from passive unemployment rescue to aggressively offering employment resolution program. The policy closer connects unemployment insurance system with before-job-training together, and gradually transfers welfare-providing to job-providing, which makes teenagers quickly re-enter job market and helps them free from social exclusion. 

By taking France, whose unemployment rate has long been a problem, as an example, we can clearly discuss the probable aspects that cause the unemployment problem. Moreover, it’s also worth observing that how France governments improve current unemployment circumstances and how they effectively solve the embarrassing situation. After all, whether a country has a prosperous economy closely depends on whether it has a stable employment environment.

第一章	緒論1
第一節 議題背景分析1
第二節 研究動機4
第三節 研究目的5
第四節 文獻探討6
第五節 研究方法15
第六節 研究範圍與限制16

第二章	法國青少年失業問題之現狀、原因及其影響18
第一節 法國青少年失業之結構18
一、按年齡分析20
二、性別21
三、教育程度23
第二節 法國青少年失業原因之探究24
一、法國勞動市場的僵化24
二、法國勞動市場的供需失衡25
三、全球金融危機的衝擊27
第三節 法國青少年失業之影響29
一、貧窮31
二、社會排除33

第三章	法國青少年之就業政策35
第一節	薩科奇總統任內之青少年就業政策37
第二節	歐蘭德總統任內之青少年就業政策41

第四章	法國青少年失業政策評估45
第一節 政策之成效45
第二節 目前之困境46

第五章	結論49
參考書目53

圖目錄
圖 1 企業規模與每周平均工作時數對照表 ...................................................... 10
圖2-1 2014 年7 月歐盟國家青少年失業率………………………………………………………..18
圖2-2 2008 年法國男性與女性失業率比較(單位%)…………………………………………..22
圖2-3 1980-1998 年勞動生產力與就業保障關係………………………………………………25
圖2-4 1997-2011 年全球青少年失業人數與失業率…………………………………………..28
圖2-5 2007-2009 年全球經濟危機後，青少年與成年人失業率之比較……………29
表目錄
表1-1 1990-1999 年法國國內失業率…………………………………………………………………….12
表1-2 2000-2011 年法國國內失業率…………………………………………………………………….12
表2-1 歐元區、歐盟與法國青少年失業率(單位:%)……………………………………………..19
表2-2 歐盟會員國15-24 歲青少年人口比率(單位%)…………………………………………..20
表2-3 2006-2010 各年齡層的活動率、就業率與失業率……………………………………….21
表2-4 2007-2011 年法國青少年的性別勞動參與率(單位%)…………………………………23
表2-5 2008 年法國青少年教育程度之失業率(單位%)………………………………………….24
表2-6 歐洲人力資源不吻合類型………………………………………………………………………….26
表2-7 2002 年依年齡及性別區分個人貧窮風險率(單位%)………………………………….32
表4-1 2005 至2010 年度法國青少年失業率(%)……………………………………………………45

一、	專書
(一)	中文
葉志誠、葉立誠。《研究方法與論文寫作》。台北：商鼎文化出版社，2005年。

(二)	外文
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二、	期刊論文
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(二)	外文
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