本研究旨在建構一套適用於幼兒園至終身學習階段的新住民教育之核心課程綱要，提供未來發展適切之新住民課程教材之依據。
本研究以德懷術調查為主要研究方法，首先，探討社會重建理論、新住民教育理論、現行九年一貫課程綱要及十二年國民教育課程綱要總綱，歸納出擬成「新住民教育之核心課程綱要」問卷。經由兩次焦點團體後，研擬出德懷術調查問卷，經由三回合德懷術的來回問卷，逐漸取得18位德懷術專家諮詢小組的共識而定稿。
依據上述目的和方法，本研究獲致以下結論：
一、新住民教育之核心課程綱要主題軸為：主題軸一「多元覺知」、主題軸二「族群關係」、主題軸三「文化探究」、主題軸四「社會正義」等四大主題軸。
二、新住民教育之核心課程綱要核心概念為：
（一）「多元覺知」層面：包含「跨國現象（婚姻、工作、生活）」、「文化多樣性（文化遺產、文化要素）」及「族群價值與貢獻」三項核心概念。
（二）「族群關係」層面：包含「理解與認同」、「尊重接納」及「族群關懷」三項核心概念。
（三）「文化探究」層面：包含「文化價值」、「跨文化學習」及「文化素養」三項核心概念。
（四）「社會正義」層面：包含「偏見與歧視/文化剝奪」、「公民權（健保、就業、參政等）」及「正義人權（社會福利、數位落差、飢餓貧窮等）」三項核心概念。
三、新住民教育之核心課程綱要能力指標有36條。
四、新住民教育之核心課程綱要以能力進階分為三階段，內涵符合多元文化取向。
最後，依據研究結果，對後續研究提出建議。

This research aimed to develop a core curriculum guideline for new immigrant education(abbreviated core curriculum guideline) that was suitable from kindergarten to lifelong learning, which also served as the framework for future textbook design for new immigrant education. 
The main research method was Delphi technique. Firstly, to develop a questionnaire “Core curriculum guideline” based on literature review of social reconstruction theory, new immigrant education theory, existing Grade 1-9 Curriculum and General Guidelines of twelve-year National Education Curriculum. Eighteen Delphi technique experts were invited to respond three rounds of questionnaire test. Finally, framework was established based on the consensus of 18 experts. 
According to the above mentioned goal and method, conclusions could be drawn as follows:
Firstly, the theme axises of core curriculum guidelines were: “awareness with multiple perspevtives,” “ethnic relationship,” “cultural exploration,” and “social justice.”
Secondly, the core concepts of the new curriculum guidelines included:
1. Speaking from “awareness with multiple perspevtives,” it included “transnational phenomenon (marriage, work, and life),” “cultural diversification (cultural heritage and element),” and “ethnic group value and contribution.”
2. “Ethnic relationship” comprised core concepts of “understanding and identification,” “respect and accept,” and “ethnic group care.”
3. “Cultural exploration” contained core concepts of “cultural value,” “cross-cultural learning,” and “cultural literacy.”
4. “Social justice” included core concepts of “prejudice and discrimination/cultural deprivation,” “civic rights (health care, employment and politics, etc).” and “justice and human rights (social welfare, digital divide, hunger, and poverty, etc).”
Thirdly, there were 36 ability indicators for core curriculum guidelines.
Fourthly, the core curriculum guidelines was divided into three stages according to three levels of capability. The content of meaning was corresponded with the approach of multicultural perspective.

目次 ................................ ................................ ................................ ..................... i
表目次 ................................ ................................ ................................ .................. iii
圖目次 ................................ ................................ ................................ .................... v
第一章 緒論 ................................ ................................ ................................ ................ 1
第一節 研究背景與動機 ................................ ................................ .................... 1
第二節 研究目的與待答問題 ................................ ................................ ............ 9
第三節 名詞釋義 ................................ ................................ .............................. 10
第四節 研究範圍與限制 ................................ ................................ .................. 12
第二章 文獻探討 ................................ ................................ ................................ ...... 14
第一 節 社會重建理論 ................................ ................................ ...................... 14
第二節 新住民課程發展理論基礎 ................................ ................................ .. 23
第三節 課程綱要與新住民教育 ................................ ................................ ...... 46
第四節 新住民教育相關研究 評析 ................................ ................................ .. 54
第三章 研究方法 ................................ ................................ ................................ ...... 67
第一節 研究流程 ................................ ................................ .............................. 67
第二節 研究方法與參對象 ................................ ................................ .......... 70
第三節 研究工具 ................................ ................................ .............................. 77
第四節 資料處理與分析 ................................ ................................ .................. 79
第四章 資料蒐集與分析 ................................ ................................ .......................... 82
第一節 焦點團體結果分析 ................................ ................................ .............. 82
第二節 德懷術問卷調查結果之分析 ................................ .............................. 89
第三節 各回合德懷術問卷之綜分析與討論 ................................ ............ 156
第四節 新住民教育之核心課程綱要內涵分析 ................................ ............ 169
第五章 結論與建議 ................................ ................................ ................................ 174
第一節 結論 ................................ ................................ ................................ .... 174
第二節 建議 ................................ ................................ ................................ .... 179
參考文獻 ................................ ................................ ................................ ................ 182
附錄 ................................ ................................ ................................ ................ 196
附錄一、焦點團體訪談問卷 ................................ ................................ ............ 196
附錄二、德懷術問卷邀請函 ................................ ................................ ............ 201
附錄三、第一回合德懷術調查問卷 ................................ ................................ 202
附錄四、第一回合 德懷術調查問卷主題軸、概念及能力指標對照表 .... 218
附錄五、第二回合德懷術調查問卷 ................................ ................................ 221
附錄六、第二回合德懷術調查問卷主題軸概念及能力指標對照表 .... 240
附錄七、第三回合德懷術調查問卷 ................................ ................................ 243
附錄八、第三回合德懷術調查問卷主題軸概念及能力指標對照表 .... 258

表目次
表 2-3-1 社會學習領域與新住民相關之能力指標及概念分析 社會學習領域與新住民相關之能力指標及概念分析 ............................... 47
表 2-3-2 綜合活動學習領域與新住民相關之能力指標及概念分析 綜合活動學習領域與新住民相關之能力指標及概念分析 ....................... 50
表 2-3-3 人權議題與新住民相關之能 人權議題與新住民相關之能 力指標 ........................................................... 51
表 2-3-4 性別平等教育議題與新住民相關之能力指標 性別平等教育議題與新住民相關之能力指標 ........................................... 52
表 2-4-1 新住民學習成就相關論文 新住民學習成就相關論文 ........................................................................... 55
表 2-4-2 新住民子女學習相關論文 新住民子女學習相關論文 ........................................................................... 61
表 2-4-3 新住民課程相關論文 新住民課程相關論文 ................................ ................................ ................... 64
表3-2-1第一次焦點團體專家學者覽表 第一次焦點團體專家學者覽表 ............................................................... 71
表3-2-2第二次焦點團體專家學者一覽表 第二次焦點團體專家學者一覽表 ............................................................... 72
表3-2-3德懷術調查問卷學者專家名單一覽表（依類別及姓氏筆畫排列） 德懷術調查問卷學者專家名單一覽表（依類別及姓氏筆畫排列） ....... 75
表4-1-1新住民教育之核心課程綱要主題軸修正對照表 新住民教育之核心課程綱要主題軸修正對照表 ....................................... 83
表4-1-2新住民教育之核心課程綱要能力階段修正對照表 新住民教育之核心課程綱要能力階段修正對照表 ................................... 84
表4-1-3新住民教育之 核心課程綱要針對新住民指標修正表 ............................... 85
表4-1-4新住民教育之核心課程綱要能力指標修正表 新住民教育之核心課程綱要能力指標修正表 ........................................... 86
表4-2-1第一回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標統計 第一回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標統計 與評定 表 ............... 90
表4-2-2第一回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標意見與應修正表 第一回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標意見與應修正表 ....... 92
表4-2-3第一回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標統計與評定表 第一回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標統計與評定表 ............... 97
表4-2-4第一回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標意見與應修正表 第一回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標意見與應修正表 ....... 98
表4-2-5第一回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標統計與評定表 第一回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標統計與評定表 ............. 102
表4-2-6第一回合問卷「文化探究」 第一回合問卷「文化探究」 主題軸之能力指標意見與回應修正表 ..... 103
表4-2-7第一回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標統計評定表 第一回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標統計評定表 . 106
表4-2-8第一回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標意見應修正表 第一回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標意見應修正表 第一回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標意見應修正表 第一回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標意見應修正表 ...................................................................................................................... 107
表 4-2-9 第一回合問卷修正對照表 第一回合問卷修正對照表 ................................ ................................ ......... 110
表4-2-10第二回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標統計表 第二回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標統計表 ....................... 114
表4-2-11第二回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標意見與應修正表 第二回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標意見與應修正表 ... 115
表4-2-12第二回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標統計與評定表 第二回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標統計與評定表 ........... 118
表4-2-13第二回合問卷「族群關 第二回合問卷「族群關 懷」主題軸之能力指標意見與回應修正表 ... 119
iv
表4-2-14第二回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標統計與評定表 第二回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標統計與評定表 ........... 123
表4-2-15第二回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標意見與應修正表 第二回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標意見與應修正表 ... 124
表4-2-16第二回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標統計評定表 第二回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標統計評定表 ..... ................................................................................................................ 127
表4-2-17第二回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標意見應修正 第二回合問卷「議題增能與行動」主軸之力指標意見應修正 表 ................................................................................................................ 128
表 4-2-18 第二回合問卷修正對照表 第二回合問卷修正對照表 ................................ ................................ ....... 130
表4-2-19第三回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標統計表 第三回合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標統計表 ....................... 136
表4-2-20第三回 合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標意見與回應修正表 合問卷「多元覺知」主題軸之能力指標意見與回應修正表 ... 137
表4-2-21第三回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標統計與評定表 第三回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標統計與評定表 ........... 139
表4-2-22第三回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標意見與應修正表 第三回合問卷「族群關懷」主題軸之能力指標意見與應修正表 ... 140
表4-2-23第三回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標統計與評定表 第三回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標統計與評定表 ........... 142
表4-2-24第三回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標意見與應修正表 第三回合問卷「文化探究」主題軸之能力指標意見與應修正表 ... 144
表4-2-25第三回合問卷「社會正義」主題軸之能力指標統計與評定表 第三回合問卷「社會正義」主題軸之能力指標統計與評定表 ........... 147
表4-2-26第三回合問卷「社會正義」主題軸之能力指標意見與應 第三回合問卷「社會正義」主題軸之能力指標意見與應 修正表 ... 148
表 4-2-27 第三回合問卷修正對照表 第三回合問卷修正對照表 ................................ ................................ ....... 150
表4-2-28「新住民教育之核心課程綱要」主題軸、概念與能力指標對照表 「新住民教育之核心課程綱要」主題軸、概念與能力指標對照表 .. ................................................................................................................ 154
表4-3-1「新住民教育之核心課程綱要」各回合問卷調查比較表 「新住民教育之核心課程綱要」各回合問卷調查比較表 .................. 157
表 4-3-2 各回合主題軸修訂歷程表 各回合主題軸修訂歷程表 ................................ ................................ ......... 157
表4-3-3各回合核心概念修訂歷程表 各回合核心概念修訂歷程表 ..................................................................... 158
表4-3-4新住民教育之核心課程 綱要能力指標文字修訂歷新住民教育之核心課程 綱要能力指標文字修訂歷............................. 159
表4-3-5「 新住民教育之核心課程綱要」能力指標動詞與「 新住民教育之核心課程綱要」能力指標動詞與「 新住民教育之核心課程綱要」能力指標動詞與「 新住民教育之核心課程綱要」能力指標動詞與Bloom Bloom 認知歷程向度」 對照表 ................................................................................................................ 166
表4-3-6「新住民教育之核心課程綱 「新住民教育之核心課程綱 要」能力指標動詞與 Krathwohl Krathwohl Krathwohl 情意 領域目 標對照表 ……………………………………………………………………………167

圖目次
圖 2-1-1 社會行動取向課程設計內涵 社會行動取向課程設計內涵 ................................ ................................ ....... 20
圖 2-1-2 公民行動取向課程設計模式 公民行動取向課程設計模式 ................................ ................................ ....... 21
圖 2-2-1 多元文化課程目標 多元文化課程目標 ................................ ................................ ....................... 34
圖 3-1-1 研究流程圖 ................................ ................................ ................................ ... 69

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中文部份
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