二代方式保險已於102年1月1日正式實施，其保費徵收除一般性保險費之外，最大的變革在於針對高額獎金、兼職所得、執行業務收入、股利所得、利息所得及租金收入等六大類加徵2%的補充保險費。然而，補充保險費以單筆給付為課徵單位，並設有上下限之規定，已產生多項保費規避行為，如銀行存款拆單潮、兼職所得分次給付、房租由月租改周租等…。本文主要研究目的在於探討規避者行為特性。本研究將利用台灣大學公共政策與法律研究中心，在二代健保實施前夕針對全國臺閩地區20歲以上，65歲以下之國民進行電話訪問之1300份問卷樣本，利用SPSS進行迴歸分析，探討補充保險費規避行為之形成原因。初步結果發現，過去一年租金收入越高者越傾向於利用月租改周租的方式規避補充保險費，年齡越高者越傾向於將銀行存款拆單來規避補充保險費。本研究進一步探究形成此現象之可能原因，發現部分擁有租金收入者租金收入高但家庭總收入卻相對較低的情況，作者推測這些樣本於所得稅申報時即存在規避行為，累積規避知識或形成規避習慣；利息所得則有相當高比例由高年齡者持有，且利息所得規避成本較低，因此兩者補充保費規避行為較為明顯。這些結果可供未來健保修法之參考，使得健保財源徵收之效率性（中立性）能夠獲得改善。

The Second Generation National Health Insurance has been implemented on January 1, 2013. In addition to its general insurance premiums, the biggest change is that supplementary premium. Supplementary premium include six categories income. The six categories income has to be taken 2% Supplementary premium. However, supplementary premium to pay for the imposition of single units, and has upper and lower limits of the provisions has produced a number of premium avoidance behavior, such as bank deposits demolition of a single tide, part-time paid by much times, rent by the weekly rent from monthly rent etc.. The main purpose of this paper is to explore characteristics of circumvention. 
This study will use the Center for Public Policy and Law (CPPL), National Taiwan University, at the eve of the second-generation NHI implemented over 20 years old, 65 years old National Taiwan area of the country for 1300 questionnaires conducted telephone interviews of a sample using SPSS regression analysis to explore the causes of supplementary premium circumvention. Preliminary results found that the higher rental income over the past year who tend to use more change weekly rent form monthly rent to avoid , the higher the age of the bank deposits were more likely to avoid the demolition of single supplement supplementary premium insurance. 
This study further explore the possible reasons for this phenomenon are formed and found that some have high rent income but the total household income is relatively low, this study speculated that the presence of these samples in the income tax return circumvention cumulative knowledge or circumvent the formation of circumvention habit; interest income is a very high proportion of those held by older age, lower cost of avoidance and interest income, and thus are more obvious circumvention supplementary premiums. These results are available for future reference National Health Insurance making the efficiency of healthcare financial resources levied (neutrality) can be improved.

目次 III
圖目次 V
表目次 VI
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 4
第三節 研究流程 5
第四節 研究架構 5
第二章 文獻探討 6
第一節 二代健保補充保險費制度	 6
第二節 規避行為 13
第三節 行為理論 24
第三章 研究方法 27
第一節 研究架構及假說推導 27
第二節 量化資料來源	 28
第三節 研究迴歸與變數 29
第四章 研究結果與分析 35
第一節 基本資料分析	35
第二節 敘述性統計分析 36
第三節 交叉分析 40
第四節 迴歸分析 45
第五章 結論與建議 53
第一節 研究結論 53
第二節 研究限制與建議 57
參考文獻 58
附錄I 問卷 62

圖目次
圖 1 研究關聯圖 4
圖 2 研究流程圖 5
圖 3 計畫行為理論架構圖 26
圖 4 觀念性架構 28

表目次
表 1  一代健保與二代健保基本保險費計算基礎差異表	 9
表 2　二代健保（現行制度）保費雙軌制內容 10
表 3　降低稅負行為比較表 14
表 4  問卷變項對照行為理論要素表 26
表 5  研究結果預判表 27
表 6　變數中英文對照表 33
表 7  變數定義表 34
表 8  基本資料變項次數分配表	36
表 9　敘述性統計表 38
表 10 利息規避行為與職業保險交叉表 41
表 11 個人收入與對補充保險費下限看法交叉表 42
表 12 過去一年股利收入與家庭月收入交叉表 43
表 13 過去一年股利收入與是否退休交叉表 44
表 14 過去一年股利收入與個人月收入交叉表 45
表 15 兼職所得與利息所得迴歸分析結果表 47
表 16 股利所得迴歸分析結果表 50
表 17 租金所得迴歸分析結果表 52
表 18 影響各類所得規避行為之變數表 55
表 19 研究結果對照表 56

中文文獻
尹慧中，2013，二代健保補充保費檢討最高門檻勢在必行，鉅亨網，2013.08.24，取自http://tw.news.yahoo.com/%E4%BA%8C%E4%BB%A3%E5%BB%BA%E4%BF%9D%E8%A3%9C%E5%85%85%E4%BF%9D%E8%B2%BB%E6%AA%A2%E8%A8%8E%E6%9C%80%E9%AB%98%E9%96%80%E6%AA%BB-%E5%8B%A2%E5%9C%A8%E5%BF%85%E8%A1%8C-050600440.html。
李易駿、許雅惠，1995，全民健保法解讀，台北：月旦出版社。
行政院，2006，二代健保Q&A，台北：行政院。
行政院，2011，二代健保修法過程簡介，引用自
http://www.doh.gov.tw/CHT2006/DM/DM2_p01.aspx?class_no=467&now_fod_list_no=11672&level_no=1&doc_no=79381。
余景仁、李俊瑩，2012，誰是扣費義務人--二代健保補充保險費簡析，稅務旬刊，第2204期，頁20-24。	
吳世宗，2010，不應以刻意逃漏處罰避稅，稅務旬刊，第2119期，頁14-17。
吳德華，2011，美國反避稅之資訊揭露機制之探討，中原財經法學，第27期，頁219-280。
辛坤全，2010，男性消費者購買保養品之意圖與行為－結合自我形象與理性行為理論之應用，淡江大學企業管理學系碩士在職專班碩士論文。
陳清秀，2012，租稅規避行為之認定－以所得稅法第66條之8為例，東吳公法論叢，第5期，頁191-233。
陳憬德，2012，二代健保補充保費爭議多，稅務旬刊，第2204期，頁9-12。
陳憬德，2013，補充保費法規窒礙難行，稅務旬刊，第2211期，頁14-16。
張進德，2011，不正當方法逃漏稅捐之探討，刑事法雜誌，第55卷，第5期，頁105-131。
張志偉，2012，資訊人員對接受派遣工作之行為意向探討－以計畫行為理論為基礎之研究，淡江大學資訊管理學系碩士在職專班碩士論文。
張睿織，2013，健保新制－規避健保補充保費怪象一籮筐，中國時報，2013.01.11，取自http://life.chinatimes.com/LifeContent/1404/20130111000732.html。
黃源浩，2010，稅捐規避行為與處罰，月旦法學，第187期，頁134-149。
黃癸楠，2012，社會保險的基本認識，台南：我的文化出版社。
黃冠偉，2012，躉繳保費避稅與逃稅之判別－從最高行政法院案例談起，稅務旬刊，第2188期，頁18-26。
莊文甫，2008，美國法上所得稅規避之研究，國立中正大學財經法律研究所碩士論文。
莊佳霓，2011，以計畫行為理論探討消費者對CAS台灣有機農產品之購買行為，康寧大學餐飲管理研究所碩士論文。
詹建富、何定照，2013，補充保費爭議／拆單、拆租、入工會逃費百百款，聯合報，2013.01.14，取自http://mag.udn.com/mag/life/storypage.jsp?f_ART_ID=435837。
董怡伶，2010，道德議題的重要性認知、道德判斷與盈餘管理意圖之關聯性－運用計畫行為理論，淡江大學會計學系碩士班碩士論文。
葛克昌、鍾芳樺，2010，稅捐規避行為之事實如何認定--以所得稅法第66條之8為例，發表於稅法研究會與台大法律學院合辦，避稅法制憲法界限研討會，2010.7，台北。
蔡朝安、游成淵，2004，淺談稅捐規避與逃漏稅捐之區別，稅務旬刊，第1908期，頁32-34。
蔡朝安、黃麗容，2011，關係企業間股權移轉損益認列之爭議探討，稅務旬刊，第2163期，頁38-42。
劉志成，2013，二代健保補充保費累積民怨，台灣英文新聞，2013.01.24，
取自http://www.etaiwannews.com/etn/news_content.php?id=2129390。
戴平郎，2005，節稅．避稅．逃稅的界線，財務人月刊，第2期，頁65-68。
韓幸紋，2013，從學理及行政執行面探討保險對象補充保險費課徵之問題，台灣衛誌，第32期，頁6-17。

英文文獻
Ajzen, I., 1985. From intemtions to actions: A theory of planned behavior. In j.Kuhl&j. Beckmann(eds.), Action-control: From cognition to behavior: 11-29.
Ajzen, I., 1989. Attitude Structure and Behavior. In A. R. Pratkanis, S.J. Breckler and A.G. Greenwald(Eds.). Attitude Structure and Function, Lawrence Erlbaum Associates. Hillsdale, NJ: 241-274.
Allen D. Madison, 2002. The Tension Between Textualism and Substance-Over-Form Doctrine in Tax Law, 43 SANTA CLARA L. REV., 699.
Baron, R. M., & Kenny, D. A., 1986. The moderator–mediator variable distinction in social psychological research: Conceptual, strategic, and statistical considerations. Journal of Personality and Social Psychology, 51(6), 1173-1182.
Daniel J. Glassman, 2006. “It’s Not A Lie If You Believe It”: Tax Shelters And the Economic Substance Doctrine, 58 FLA. L. REV., 665.
Fishbein, M., and I. Ajzen., 1975. Belief, Attitude, Intention, and Behavior: An Introduction to Theory and Research. MA: Addison-Wesley.
Fishbein, M & Ajzen, I., 1980. Understanding Attitudes and Predicting Social Behavior. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
George Cooper, 1985. the taming of the shrewd:identifying and controlling income tax avoidance, 85 Colum.L.Rev.657.
Graeme S. Cooper, 2001. Business Purpose, Economic Substance, And Corporate Tax Shelters:International Experience with General Anti-Avoidance Rules,SMU Law Review, Winter, 2001, 54SMU L. Rev. 83, Copyright (c) 2001 Southern Methodist University.
Joshua D. Rosenberg, 1988. Tax Avoidance And Income Measurement, 87 Mich. L. Rev. 365, November, 1988.
Jack R. McCaffery, 2003. The Samll Business Entity and Tax avoidance, 1 RSOF L. Rev.2.
Noel B. Cunningham&James R. Repetti, 2004. textualism and tax shelters, Virginia Tax Review, Summer 2004,24 Va. Tax Rev.1.