近年，日本因少子高齡化比率之持續上昇及勞動人口減少，包含年金制度之社會保障負擔節節昇高，對社會保障制度產生極大的影響。再者,自營業者的妻子,雙薪家庭的職業婦女,單親家庭的母親及20歲以上的學生均須負擔保險費用,如享有保險費減免時,相對的未來年金給付也會減額支付.而對於第3號保險者並無負擔保險費費用,竟然可以和已繳納保險費者一樣享受基礎年金給付保障,這是不公平的事情。

　日本國內女性就業者比率也逐漸上昇，在今後也可預見的人口減少及少子高齡化持續進展過程中，對於女性勞動力的期待也會相對提高。　再者，在現代社會中，雙薪家庭比率已是高於專業家庭主婦家庭。而且女性參與工作的方式也是多元化，女性對於自我實現的機會也擴大了。提供女性更完善的就業環境及就業支援，在現在的職場中女性的就業勞動力是可期待的，但讓女性更加願意加入職場的同時，現行的稅制是有必要修正的，而且現在也是時間點來做修正。

　最後，對於國民基礎年金所需的財源因改由消費稅來徵收時，將不會有第１號，第２號，第３號等保險身份之區分，進而對於第３號保險者的問題基本上也可以解決之可行性進行探討。

In recent years, due to the continuous declining birthrate, increasing longevity rate, and decreasing labor force population in Japan, the burdens of social security (including pension system) have been escalating. As such, the social security system has been affected considerably.  The participation of females in the Japan domestic labor market had been increasing gradually. The expectation of female labor force shall be raised amid foreseeable continuous declining birthrate and aging population.
In addition, the ratio of double-income households has exceeded the ratio of single-income households in this modern society. Also, the way females participate in the labor market is diversified; the female’s self-actualization opportunity is increased. It is expected to have more female labor force participating in the job market when the employment environment is improved to support female employment. To encourage the willingness of female employment, however, the current tax system should be reformed. And this is the moment.
Almost all the insured persons need to pay contributions, including dependent spouse of self-employers, professional women in double-income households, single mothers, and students aged above 20 as well. When they are granted full or partial exemption from contribution payments, the future pension benefits will be deducted accordingly. However, it is unfair that the Category III insured persons, who are not obliged to pay contributions, are entitled to enjoy the protection of basic pension benefits.
Finally, as the National Pension system does not categorize the insured persons when the contribution comes from consumption tax, the solution to the Category III insured persons problem mentioned above is also explored.

目次 
目次I
表目次III
図目次IV
第一章　序章1
第一節研究背景1
一日本の公的年金制度1
二日本国民年金制度における第３号被保険者制度と問題点2
第二節問題意識3
第三節先行研究、研究動機4
一世代内の不公平性4
二負担と給付のアンバランス4
三労働のゆがみ5
四税方式化に関する既存研究6
第四節研究目的8
第五節研究範囲と研究方法	9
第六節論文の構成	10
第二章　公的年金の理論11
第一節なぜ公的年金制度が存在するのか11
第二節日本の人口構造の変化14
第三節賦課方式の年金経済モデル15
第四節賦課方式の年金制度の問題点	19
一世代間・世代内の公平性の確保19
二積立不足と将来世代の負担増20
三世代間での給付と負担の不公平22
四未納者・未加入者の問題でセーフティーネットの崩壊24
第三章　日本の公的年金制度と第３号被保険者問題26
第一節第３号被保険者制度の歴史的背景26
第二節第３号被保険者問題と三つの例28
第三節｢女性と年金検討会｣における6つの課題31
一標準的な年金(モデル年金)の考え方32
二短時間労働者などに対する厚生年金保険の適用35
三第３号被保険者制度38
四育児期間などにかかる配慮措置42
五離婚時の年金分割44
六遺族年金制度46
第四節第３号被保険者問題と改革の視点47
一負担と給付の問題47
二世代内の公平性	48
三労働市場の歪み	49
第四章　税方式による年金制度改革案と問題点53
第一節年金制度の改革の方向性53
第二節消費税方式とは56
第三節税方式によって解決される課題60
第四節税方式では解決されない課題	61
終章 まとめ63
第一節各章の重要な結論63
第二節今後の課題	64
参考文献	65
一、日本語参考文献(五十音順)65
二、インターネット(五十音順)66

表目次
表1-1：ライフサイクル一般均衡モデルによる既存研究7
表2-1：日本の人口の基本指標（1960年から2060年）15
表2-2：各世代の年金保険料と人口の変化の関係17
表2-3：国民年金について世代ごとの保険料負担と年金給付額	22
表3-1：第３号被保険者数の推移　　　　　　　　　(万人)27
表3-2：モデル年金の構成と月額の推移32
表3-3：女性に厚生年金保険老齢年金受給権者数及び基礎年金の受給権を持つ者の状況34
表3-4：第3号被保険者に対する、世帯で標準報酬額が同じでかかる給付と負担の比較	39
表3-5：第3号被保険者に対する、世帯で標準報酬額を超えてかかる給付と負担の比較	39
表3-6：女性のライフスタイルの変化などに対応した第３号被保険者制度の見直し案	40
表3-7：育児休業にかかる厚生年金保険料を免除者数と出生数に対する割合	43
表3-8：平成10年度及び平成24年度に出産した女性労働者のうち育児休業取得者43
表3-9：年度別の離婚件数45
表4-1：第３号被保険者制度のみなしに向けた4つの案	54

図目次
図3-1：既婚同世代女性が就業の有無ともに	29

一、日本語参考文献(五十音順)

（一）研究論著(五十音順)
１．麻生良文（2001）『公共経済学』株式会社有斐閣、pp.125-126。
２．上村敏之（2001）「公的年金の縮小と国庫負担の経済厚生分析」『日本経済研究』第 42 号、(2001)p.17。
３．橘木俊詔（2005）『消費税15% による年金改革』東洋経済新報社、p.14。
４．橘木俊詔・岡本章・川出真清・畑農鋭矢・宮里尚三・島俊彦・石原章史(2006)『社会保障制度における望ましい財源調達手段』RIETI Discussion Paper Series 06-J-057。
５．鴈 咲子（2008）｢パートタイム労働者と厚生年金－被用者年金一元化法案におけるもう一つの問題点－｣『経済のプリズム』第56号、 p.16。
６．佐藤格・上村敏之（2006）「世代間公平からみた公的年金改革の厚生分析」『年金改革の経済分析–数量モデルによる評価』日本評論社。
７．島澤諭（2004）「年金は誰が負担するべきか? 一般均衡型世代重複モデルによる数値試算」内閣府経済社会総合研究所、ESRI Discussion Paper Series No.95、p.9。
８．女性のライフスタイルの変化等に対応した年金のあり方に関する検討会(2001)「報告書~女性自身の貢献が実る年金制度～」厚生労働省年金局。
９．土居丈朗（2010）『公共経済学』日本評論社、p.291。
１０．西村 淳（2007）「非正規雇用労働者の年金加入をめぐる問題～国際比較の視点から～」『海外社会保障研究』第158号、p.31。
１１．本田麻衣子（2013）国立国会図書館 ISSUE BRIEF NUMBER　「第3 号被保険　　  者をめぐる議論─年金制度の残された課題─」第783号。
１２．本間正明・跡田直澄・岩本康志・大竹文雄（1987）「年金：高齢化社会と年金制度」浜田宏一・黒田昌裕・堀内昭義編『日本経済のマクロ分析』東京大学出版会。 　
１３．丸山桂（2007）｢女性と年金に関する国際比較｣『海外社会保障研究』第158号、p.24。


二、インターネット(五十音順)
１．木村真（2010）、｢公的年金の税方式化の経済効果｣
http://www.rieti.go.jp/jp/puboications/dp/10j38.pdf　(2014年7月5日閲覧)。
２．厚生労働省　「厚生労働統計に用いる主な比率及び用語の解説」
http://www.mhlw.go.jp/toukei/kaisetu/index-hw.html#souran
(2013年4月5日閲覧)。
３．厚生労働省　政策レポート http://www.mhlw.go.jp/　(2013年10月13日閲覧)。
４．厚生労働省（2011）第23回社会保障審議会｢第3号被保険者制度の見直しについて｣　
http://www.mhlw.go.jp/　(2013年10月13日閲覧)。
５．厚生労働省（2001）厚生労働省ホームぺージ　｢女性のライフスタイルの変化などに対応した年金の在り方に関する検討会｣報告書　｢女性自身の貢献がみのる年金制度｣ http://www.mhlw.go.jp/　(2013年11月1日閲覧)。
６．厚生労働省年金局数理課（2004）財政再計算厚生年金・国民年金 平成１６年財政再計算結果」
http://www.mhlw.go.jp/topics/nenkin/zaisei/zaisei/report/pdf/　(2013年11月17日閲覧)。
７．厚生労働省（2006）雇用均等･児童家庭局｢全国母子世帯等調査｣
http://www.mhlw.go.jp/bunya/kodomo/boshi-setai06/  (2013年11月24日閲覧)。
８．厚生労働省（2011）雇用均等･児童家庭局｢全国母子世帯等調査｣ 
http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000002j6es.html (2013年11月24日閲覧)。
９．厚生労働省年金局（2001）｢公的年金制度に関する考え方｣　9月第二版
http://www.mhlw.go.jp/　(2013年10月13日閲覧)。
１０．厚生労働省（2012）平成24年版白書
http://www.mhlw.go.jp/(2013年10月24日閲覧)。
１１．厚生労働省年金局（2012）平成24 年4 月24 日年金局総務課企画係 「第12回社会保障審議会年金部会資料」 
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r985200000294x3.html(2013年10月26日閲覧)。
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http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r9852000001q0wz-t/2r9852000001q12t.pdf　(2013年11月3日閲覧)。
１３．厚生労働省年金局（2012）｢平成23年度厚生年金保険・国民年金事業の概況｣ 
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１４．厚生労働省（2011）｢第3号被保険者制度の見直しについて｣第3回社会保障審議会年金部会　参考資料2 
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１５．厚生労働省（2011）平成21年度(2010)｢離婚に関する統計｣の概況平成23年度(2012)人口動態統計月報年計(概数)の概況 
http://www.mhlw.go.jp/  (2013年8月11日閲覧)。
１６．厚生労働省平成24年度厚生年金・国民年金事業の概況について
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１７．厚生労働省年金局平成23年国民年金被保険者実態調査結果の概要　　　
http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000002r5jf-att/2r9852000002r5kw.pdf　(2014年7月5日閲覧)。
１８．厚生労働省厚生年金保険・国民年金事業の概況　　　http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/nenkin/nenkin/toukei/gaikyo/ (2014年7月5日閲覧)。
１９．厚生労働省政府統計平成24年度雇用均等基本調査の概況
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２０．国立社会保障人口問題研究所（2012）日本の将来推計人口(平成24年1月推計)《報告書》http://www.ipss.go.jp/syoushika/tohkei/newest04/hh2401.asp(2013年4月5日閲覧)。
２１．国立社会保障・人口問題研究所科学技術部（2012）評価報告書等について」第73回資料5　http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r9852000002hkif-att/2r9852000002hksp.pdf　(2013年11月3日閲覧)。
２２．社会保障審議会年金部会（2007）｢パート労働者の厚生年金適用に関するワーキンググループ｣（第10回）http://www.mhlw.go.jp/shingi/2007/03/dl/s0306-15c-02.pdf(2013年11月17日閲覧)。
２３．社会保障審議会年金部会（2007）社会保障審議会・年金部会・パート労働者の厚生年金適用に関するワーキンググループ第2回会議　資料1　｢パートタイム労働者の現状｣　http://www.mhlw.go.jp/shingi/2007/01/dl/s0118-4a.pdf　(2013年11月23日閲覧)。
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http://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/condition/241a.htm　
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http://www.ier.hit-u.ac.jp/pie/stage2/Japanese/pdf/zeikei0806.pdf(2014年6月15日閲覧)。
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http://www.21ppi.org/pdf/thesis/081030.pdf#　(2014年7月10日閲覧)。
３１．ISJF日本政策学生会議（2006）｢税方式による年金制度の構築─国民皆年金の理念による近づくためにー｣　関西大学　http://www.isfj.net/ronbun_backup/2006/welfare/hayashi.pdf(2014年1月19日閲覧)覧)。
３２．西沢和彦（2011）「サラリーマンの妻・第3号被保険者問題とは何か 受給と負担がアンバランスな基礎年金の舞台裏を知る」『税と社会保障抜本改革入門』
http://diamond.jp/articles/-/15070 (2013年4月28日閲覧)。
３３．原佳奈子(2013)「女性の就労と年金～第３号被保険者って有利？」All About「マネ」年金入門
http://allabout.co.jp/gm/gc/420487/ (2013年10月17日閲覧)。
３４．藤森克彦（2008）「求められる幅広い視点の議論－基礎年金の全額税方式化」ずほ情報総研
http://www.mizuho-r.co.jp/publication/contribution/2008/thinktanki080410.html (2014年1月5日閲覧)。
３５．八代尚宏（2011）｢年金改革の視点─専業主婦優遇は見直しを｣ 日本経済新聞　経済教室2011年10月31日。