歐盟與中國夥伴關係的確定與發展，是近年來世界經濟、政治情勢中令人關注趨勢之一。歐盟於1990年代初，在經濟、政治等因素考量下，重新認知到亞洲和中國的重要性。中國方面，1995年「中歐關係長期政策」發表文件後，1998、2000、2001、2003、2006都陸續發表相關文件，並提昇中國為全球六大戰略夥伴之一。此外，歐盟亦透過政治與人權對話、經貿關係、合作計畫三大方式達成制訂中國政策的目標。
中國在90年代初期以亮眼的經濟表現吸引歐盟的關注，逐漸對中國表現出友善的態度，而中國在追求經濟發展和國際地位的國家發展目標下，在國家內部和對外皆調整期政策以發展與歐盟的友好關係。
本文藉新自由制度主義，關注歐盟與中國之雙邊關係，根據歐盟對中國一系列的政策文件，透過近十年來雙邊互動關係的軌跡，分析歐盟中國政策的具體架構，以交往合作取代制裁圍堵、人權政策由對抗轉為對話，以及協助中國加入世界貿易組織的益處，創造互利互賴。

Undoubtedly, the building of a comprehensive partnership between EU and China is one of the most significant developments in the world today. EU realized the importance of the Asia and PRC in the early 1990s. Since 1995, EU had announced several documents regarding its China policy: “A long term policy for China-Europe relations” in 1998, “Building a Comprehensive Partnership with China” in 1998, “Report on the Implementation of the Communication "Building a Comprehensive Partnership with China" COM(1998)181” in 2000, “A maturing partnership: shared interest and challenges in EU-China relations” in 2003, “A policy paper on EU-China trade & investment ” and “EU-China: Closer partners, growing responsibilities” in 2006. EU upgraded PRC to be one pf six global strategic partners in 2003. To carry out its China policy, EU appealed to political and human rights dialogues, economic and trade relations, and EU-PRC cooperation.
PRC’s rapid economic growth in the early 1990s attached EU’s attention. PRC, in pursuit of continuous economic development and enhancement of its international prominence, happily accepted the friendly expressed by EU. In order to develop good relations with EU, PRC made flexible changes in terms of internal and external policies.
This thesis, based on of Neo-liberalinstutionalism, is focused on the relations between EU and PRC, and discuss the reasons why cooperation replace opposition as the key point of the EU’s China policy. The substantial intention of the EU’s China policy is to maintain sustainable development and maximize the interests between China and the EU.

目次
第一章 緒論	1
第一節　研究動機與目的	1
第二節　研究途徑與方法	4
第三節　研究範圍與論文架構	9
第四節　資料來源及限制	10

第二章　歐洲聯盟對外政策之概述	15
第一節　歐洲聯盟對外政策運作基礎	15
第二節　歐洲聯盟對外政策之共同外交與安全政策概述	21
第三節　歐洲聯盟對外政策之戰略目標	31

第三章　歐洲聯盟對中國政策之內涵	39
第一節　歐洲聯盟的亞洲政策	39
第二節　歐洲聯盟對中國政策的戰略目標	45
第三節　歐洲聯盟中國政策之內容	47
第四節　歐洲聯盟中國政策之決策過程	60
第五節　影響歐洲聯盟制訂中國政策之因素	64

第四章　中國對歐洲聯盟之態度與回應	73
第一節　中國對歐洲聯盟政策原則之態度	73
第二節　中國對雙方政策之回應	78

第五章　歐洲聯盟對中國政策之具體實踐及歐中關係的未來發展	85
第一節　歐盟對中國的回應	85
第二節　歐盟政策的執行	89
第三節　歐中關係的未來發展	110

第六章　評估與展望	113
第一節　政策評估	113
第二節　理論評估	121
第三節　未來展望	125

第七章　結論	131

參考文獻	137

圖表目次
《圖1.1》研究架構圖	10
《圖2-1》歐盟共同外交與安全政策決策角色	27
《表2-1》歐盟第一和第二支柱與中國政策之關係	31
《表2-2》歐洲聯盟經濟實力的成長	34
《表2-3》歐盟一般經濟情況（2004）	35
《表2-4》透過五個案例看歐盟的政治影響力	36
《表3-1》歐盟與亞歐會議之比較及其在世界的百分比	44
《表3-2》歐盟對中國的政策文件與報告	59
《圖3-1》歐洲共同體對中國政策的決策程序	61
《圖3-2》歐盟第二支柱的中國政策決策程序	63
《表3-3》歐盟對中國貿易數據表（2000－2005年）	66
《表3-4》歐盟27會員國與中國貿易額	67
《表5-1》歷屆歐盟－中國高峰會議	98
《圖5-1》歐盟和中國政治對話框架	100
《表5-2》中國－歐盟的部門對話	110
《表6-1》歐盟與台灣雙邊貿易統計（1999-2006年）	119

一、中文專書
陳勁（2004），歐盟對外政策與對外關係，（台北：五南圖書出版）。
陳麗娟（2006），歐洲聯盟法精義，（台北：新學林）。
黃偉峰（2003），歐洲聯盟的組織與運作，（台北市，五南圖書出版）。
蔡政文（1989），當前國際關係理論的發展及其評估，（台北：三民書局）。
－（主編）（2008）當今歐盟－中國－台灣關係的演變與未來，（台北：遠景基金會）。

二、中文期刊、論文
甘逸驊（2005），「歐盟與美國：柔性平衡或硬性平衡」，歐盟與全球政治學術研討會，台大歐洲研究中心。
朱景鵬（2002），「歐洲聯盟與中共雙邊互動經驗之探討──兼論歐盟之對外關係」，遠景基金會季刊（台北），第3卷第2期，頁43-87。
況正吉（2003），「歐盟東擴進程及其面臨之挑戰」，問題與研究（台北），第42卷第5期，頁25-54。
洪德欽（2004），「緒論：歐洲聯盟人權保障之建構與實踐」，歐美研究（台北），第34卷第1期，頁1-7。
──（2004），「歐盟對外貿易與發展協定之人權條款－規定與實踐」，歐美研究（台北）第34卷第1期，頁143-202。
吳東野（2005），「後冷戰時期歐盟對中亞地區之戰略作為」，歐盟與全球政治學術研討會，台大歐洲研究中心，頁1-18。
姜家雄（2000），「中共與歐盟政經關係：二十五週年回顧」，國際關係學報（台北），第15期，頁91-120。
陳勁（2001），「歐盟的亞洲政策與中共、日韓及東協之關係」，成功大學學報（台南），第36卷人文、社會篇，頁161-183。
──（2006），「歐盟外交行政架構整合及改革方案之探討」，國際關係學報（台北），第22期，頁45-84。
曾宜仁（2000），「區域整合理論的發展」，問題與研究（台北），第39卷第8期，頁1-55。
郭秋慶（2005），「歐洲聯盟發展和中國政治關係中的武器出口問題」，歐盟共同外交與台歐關係研討會，歐洲聯盟研究論壇，頁4-16。
黃偉峰（2004），「歐盟執委會駐外代表團之分析」，問題與研究（台北），第43卷第2期，頁141-170。
張亞中，（2006），「歐洲聯盟中國政策的戰略分析」，問題與研究，第45卷第4期，頁31-62。
張子楊（2005），「亞太經合會與亞歐會議之比較：兼論對美歐亞三角戰略關係之影響」，歐洲國際評論，第1期，頁1-30。
葉怡君（2005），國際體系轉型下中國與歐盟外交關係之發展與磨合，台灣國立中山大學大陸研究所博士論文。
鄭端耀（1997），「國際關係「新自由制度主義」理論之評析」，問題與研究，第36卷第12期，頁1-22。
盧業中（2002），「論國際關係理論之新自由制度主義」，問題與研究，第41卷第2期，頁43-67。

三、英文專書
Bretherton, Charlotte and John Vogler 2006), The European Union as a Global Actor (London: Routledge, Second edition).
Brodsggard, Kjeld Erik and Bertel Heurlin (2002), China’s Place in Global Geopolitics (London: Routledge Curzon, First edition).
Cameron, Fraser (1999), The Foreign and Security Policy of the European Union- Past, Present and Future (England, Sheffield Academic Press).
Edmonds, Richard Louis (2002), China and Europe since 1978: A European Perspective (New York, Cambridge, first edition).
Krasner Stephen D. (1983) (ed.), International Regimes (Ithaca: Cornell University Press).
Kreutz, Joakim (2004), “Reviewing the EU Arms Embargo on China: the Clash between Value and Rationale in the European Security Strategy,” Perspectives: Central European Review of International Affairs, Vol. 22, pp.43-58.
Lan, Yuchun and Vaquer, Jordi (2004), “The European Parliament and the China --Taiwan Issue: An Empirical Approach,” European Foreign Affairs Review, Vol. 9, Issue 1(March), pp.115-140.
McDonald, Brian (2000), “Setting the Agenda for Twenty-First Century”, Europe, China and The two SARs (London, October).
Pina-Cabral, Joao De (2002), Between China and Europe (London: Continuum, First edition).
Roger Strange, Jim Slater and Limin wang(1998), Trade and Investment in China: The European Experience (New York, Routledge, first edition).
Wallace, Helen & William Wallace (2000), Policy - making in the European Union (London, Oxford University Press).

四、英文期刊
Algieri, Franco (2002),“EU Economic Relations with China: An Institutionalist Perspective,” The China Quarterly, No.169 (March ), pp.64-77.
Andreosso-O’Callaghan, B. and Qian, Wei (1999), “Technology Transfer: A Mode of Collaboration between the European Union and China,” Europe-Asia Studies, Vol. 51, No. 1, pp.123-142.
Ash, Robert (2002), “Economic Relations between Taiwan and Europe,” The China Quarterly, No. 169 (March), pp.154-180.
Baker, Philip (2002), “Human Rights, Europe and the people’s Republic of China”, The China Quarterly, Vol.169 (April), pp.45-63.
Barysch, Katinka, Charles Grant and Mark Leonard (2005), “Embracing The Dragon: Can The EU and China be Friends?”, CESifo, Forum 3, (July-September), pp.6-15.
Bennett, David and Liu, Xiaming (2001), “Technology Transfer to China: A Study of Strategy in 20 EU Industrial Companies,” International Journal of Technology Management, Vol. 21, Iss. 1/2, pp.151-182.
Brzezinski, Zbigniew(2000), “Living with A New Europe,” The National Interest, No. 60 (Summer), pp.17-32.
Dellios, Rosita and Field, Heather (2002), “China and the European Union: Potential Beneficiaries of Bush's global coalition,” Australian Journal of International Affairs, Vol. 56, Issue. 1 (Apr.), pp.83-98.
Duke, Simon (2004), “The European External Action Service: a Diplomatic Service in the Making?,” FORNET CFSP Forum (U.K), Vo.2, No.4, pp. 4-7.
Eglin, Michaela (1997), “China's Entry into the WTO with A Little Help from the EU,” International Affairs, Vol. 73, Issue 3 (July), pp. 489-508.
Fewsmith, Joseph (2001), “The Political and Social Implications of China's Accession to the WTO,” The China Quarterly, No. 167 (Sep.), pp.573-591.
Gill, Bates and Medeiros, Evan S. (2000), “Foreign and Domestic Influences on China's Arms Control and Nonproliferation Policies,” China Quarterly, No. 161 (Mar.), pp.66-94.
Gilson, Julie (2004), “Trade relations between Europe and East Asia”, Asia Europe Journal, Vol.2, Number 2 (July), pp.185-200.
Hill, Christopher (2004), “Renationalizing or Regrouping? EU Foreign Policy since 11 September 2001,” Journal of Common Market Studies, Vol. 42, No.1, pp.143-163.
Holslag Jonathan (2006), “The European Union and China: The Great Disillusion,” European Foreign Affairs Review, Vol. 11, pp.555-580.
Huaqun, Zeng (2004), “Promoting A New Bilateral Legal Framework for China-EU Economic Relations,” Chinese Journal of International Law, Vol. 3, Issue 1, pp.189-226.
Kane, Thomas (2001), “China's Foundations: Guiding Principles of Chinese Foreign Policy,” Comparative Strategy, Vol. 20, Issue 1 (Jan./Mar.), pp.45-55.
Keith, Ronald C. (2004), “China as a Rising World Power and Its Response to 'Globalization',” Review of International Affairs, Vol. 3, Issue 4 (Summer), pp.507-523.
Keohane, Robert O. and Nye, Joseph S. (1998), “Power and Interdependence in the Information Age,” Foreign Affairs, Vol. 77, Issue 5 (Sep./Oct.), pp.81-94.
Keohane, Robert O. and Waltz, Kenneth N. (2000/01), “Correspondence: The Neorealist and His Critic,” International Security, Vol. 25, No. 3 (Winter), pp.204-205.
Klenner, Wolfgang (2005), “Economic Relations between the EU and China: Evolution of an Exclusive Partnership?” China: an International Journal, Vol.3, No.2, (September), pp.331-346.
Meissner Werner (2002), “Cultural Relations between China and the Member States of the European Union,” The China Quarterly, No.169 (March), pp. 181-203.
Moller Kay (2002), “Diplomatic Relations and Mutual Strategic Perceptions: China and the European Union,” The China Quarterly, No. 169, (March), pp.10-32.
Scott David (2007), “China-EU Convergence 1957-2003: Toward A Strategic Partnership,” Asia Europe Journal, Vol. 5, No. 2, June, pp.217-333.
Shambaugh David (2004), “China and Europe: The Emerging Axis,” Current History, Vol. 103, Issue 674, September, pp.246-247.
Żukrowska, Katarzyna (2005), “China Threat? From European Perspective”, Institute of International Relations, National Chengchi University (December), pp.1-15.

五、官方文件
European Commission, “Towards A New Asia Strategy,” Communication from the Commission to the Council, COM(94)314 final, Brussels, July 1994.
──, “A long term policy for China-Europe relations,” COM(1995)279 final, Brussels, May 1995.
──, “Building a Comprehensive Partnership with China” COM(1998)181 final, Brussels, 25 March 1998.
──, “Report on the Implementation of the Communication” Building a Comprehensive Partnership with China” COM(1998)181, COM(2000)552 final, Brussels, 8 September 2000.
──, “EU Strategy towards China: Implementation of the 1998 Communication and Future Steps for a more Effective EU Policy” COM(2001) 265, Brussels, 15 May 2001.
──, “A maturing partnership: shared interest and challenges in EU-China relations” COM(2003) 533, Brussels, 10 September 2003.
──, “A policy paper on EU-China trade & investment” Commission Working Document COM(2006) 0632.
──, “EU-China: Closer partners, growing responsibilities” Communication from the Commission & the European Parliament COM(2006) 0631.
──, “Joint Statement of the 1st EU-China Summit (1998), London.
──, “Joint Statement of the 2nd EU-China Summit (1999), Beijing.
──, “Joint Statement of the 3rd EU-China Summit (2000), Beijing.
──, “Joint Statement of the 4th EU-China Summit (2001), Brussels.
──, “Joint Statement of the 5th EU-China Summit (2002), Copenhagen.
──, “Joint Statement of the 6th EU-China Summit (2003), Beijing.
──, “Joint Statement of the 7th EU-China Summit (2004), Hague.
──, “Joint Statement of the 8th EU-China Summit (2005), Beijing.
──, “Joint Statement of the 9th EU-China Summit (2006), Helsinki.
──, “Joint Statement of the 10th EU-China Summit (2007), Beijing.

六、網路資源
中華人民共和國外交部：＜http://www.fmprc.gov.cn＞
經濟部國貿局：＜http://cus93.trade.gov.tw＞
歐洲委員會駐華代表團：＜http://www.delchn.cec.eu.int/cn＞
歐洲經貿辦事處：＜http://www.deltwn.cec.eu.int＞