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系統識別號 U0002-1306201216145600
中文論文名稱 從「一個中國」政策看海峽兩岸關係之演進
英文論文名稱 Studying the evolution of cross-strait relations from the perspective of "one China" policy
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 國際事務與戰略研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
學年度 100
學期 2
出版年 101
研究生中文姓名 梁升銘
研究生英文姓名 Shengming Liang
學號 699330170
學位類別 碩士
語文別 中文
第二語文別 英文
口試日期 2012-06-08
論文頁數 189頁
口試委員 指導教授-李大中
委員-曾復生
委員-陳文政
中文關鍵字 一個中國  兩岸關係 
英文關鍵字 One China  Cross-strait Relations 
學科別分類 學科別社會科學政治學
學科別社會科學區域研究
中文摘要 一九四九年,由蔣介石所率領之中華民國政府正式播遷臺灣、中華人民共和國也在毛澤東的宣告下在北京正式成立,在美國接續的軍事或政治介入下,兩岸政府開啟了「一個中國」的競逐歷程。

出於維護己身的法統地位,兩位蔣總統對「一個中國」抱持著堅定不移的信念;李登輝接任之後,著重於追求、確立臺灣(中華民國)的主權地位,雖然未明言揚棄「一個中國」的立場、並在總統府內設置國家統一委員會推動相關的政策,但也陸續提出「一國兩府」、「一國兩體(政治實體)」與「一國兩區」的主張,在任期末尾並表態認為兩岸間為「特殊國與國關係」(兩國論);即至政黨輪替、陳水扁上台,將「一個中國」定位為「未來的討論議題」、令國統會的運作陷入停滯乃至終止,其後又提出「一邊一國」與「四要一沒有」的說法並推動相關議題的公民投票,逐步朝臺灣獨立的方向邁進;二○○八年、第二次政黨輪替,馬英九以「承認『九二共識』、認同『一個中國』」作為推動大陸(中國)政策的基調、依據《中華民國憲法》與《中華民國憲法增修條文》第十一條之規定解釋「一國兩區」的內涵,在黨內要員積極穿針引線的協助下,兩岸關係急速升溫,但對敏感的政治議題(統一問題)則是先行予以擱置。

相較於臺北的一連串轉變,北京對「一中」的堅持並未出現明顯的變化,僅是其定義上從「臺灣是中國的一部份」(舊三段論)、「大陸和臺灣同屬於一個中國」(新三段論)到近日的「只要承認『一中』,什麼都可以談」,輔以九二會談期間「不討論其內涵」的主張,整體視之似有微幅寬鬆的趨勢;此外,在鄧小平提出「一國兩制」、將臺灣定位為特別行政區的方針後,往後歷任領導人大抵均予以沿用。

外部的影響因素則是以美國為要。從國共兩黨發生內戰以來,不論是軍援、調停、傳話或促談,美國始終在國民黨與共產黨間扮演重要的角色,也在兩岸關係的演進過程中佔有不可或缺的席位。

本文之重點在於從政治領域之角度、以整個「一中」問題之產生與變化過程作為主軸探討兩岸關係的演進,過程中另輔以經貿、軍事等相關事件之變化進行跨時期之研析。

英文摘要 In 1949, the Republic of China government moved to Taiwan, and the People's Republic of China was formally established. Since then, the governments of two sides of Taiwan strait started the competitive process of "one China".

In order to maintain the orthodox position, Chiang Kai-Shek and Chiang Ching-Kuo firmly hold the "one China" position. After Lee Teng-Hui took over, he focused on the pursuit and establishment of the sovereign status of Taiwan, although did not clearly express that giving up the "one China" position, and set up National Unification Council to promote related policies in the presidential palace, but Lee also introduced the "one country, two governments", "one country, two entities (political entities) " and" one country, two districts" claims, and expressed that the relation between the two sides is "special state-to-state relations" (two-state theory). After the change of ruling party, ruled by Chen Shui-Bian, he positioned the "one China" as a topic which may discussed in the future and terminated the operation of National Unification Council, then put forward the "one country on each side" and "four yes one no" statements and to promoted referendum related to the issues, gradually forwarded toward the direction of Taiwan independence. 2008, the second change of ruling party occurred, Ma Ying-Jeou advocated to "recognize the ’1992 consensus’ and ’one China’ "as the basic of promoting the Mainland (China) Policy, and explaining the connotation of "one country, two zone" in accordance with the provisions of the Constitution of the Republic of China and Article 11 of the Constitution of the Republic of China Additional Articles; moreover, assisted by the senior staffs within the party, Ma made a substantial increase in the pace of development of cross-strait relations but set aside the sensitive political (unifying) issues.

Comparing to the changes of Taipei, Beijing did not show significant change on the insistence of "one China", merely presents a gradual relaxation on the evolution of recognition of the status of Taiwan; furthermore, after Deng Xiao-Ping put forward the "one country, two systems" policy and delimited Taiwan as a Special administrative region, the policy orientation remained unanimous by Chinese leaders until today.

The United States’ influence is the most important external factors. In the competitive process of Kuomintang and the Communists, the United States has always played an important role by various means.

The feature of this article is studying the evolution of cross-strait relations within the core issue of "one China", carrying on a inter-temporal analysis through supplemented by changes in the economy, trade, military and other related events.

論文目次 第一章.緒論 .................... 01
第一節、研究背景、動機與目的 ............ 01
第二節、文獻檢閱 .................. 05
第三節、研究途徑、方法、架構與範圍 ......... 22
第四節、預期研究成果 ................ 28

第二章.兩蔣時期:堅守「一個中國」 ......... 29
第一節、初期:國府親美拒中,中共戰和併用 ...... 29
第二節、接續:國府宣揚「三民主義」,中共倡議「和平統一」 ........................ 41
第三節、小結 .................... 54

第三章.李登輝時期:臺灣為重,「一中」立場鬆動 ... 59
第一節、國統綱領下的「一個中國」 .......... 60
第二節、九二會談-凝聚共識的起點 .......... 67
第三節、「江八點」與「李六條」 ........... 74
第四節、嘗試突破「一個中國」與「一國兩制」 ..... 82
第五節、小結 .................... 91

第四章.陳水扁時期:逐漸揚棄「一中」目標 ...... 95
第一節、「九二共識」之爭論持續 ........... 96
第二節、質變中的兩岸關係 .............. 99
第三節、「跨黨派小組」與「國統會」 ......... 112
第四節、公民投票與《反分裂國家法》 ......... 116
第五節、小結 .................... 124

第五章.馬英九時期:重回「一中」範疇 ........ 129
第一節、國共論壇之鋪陳與延續 ............ 130
第二節、對「一個中國」與「九二共識」之詮釋與運用 .. 136
第三節、「活路外交」與「外交休兵」 ......... 144
第四節、從「中程協議」到「兩岸和平協議」 ...... 151
第五節、小結 .................... 164

第六章.結論 .................... 167
第一節、研究總結 .................. 167
第二節、研究心得 .................. 173
第三節、未來研究方向建議 .............. 180

參考文獻 181

參考文獻 壹、中文部份

一、專書

☉ 田克勤著,《國共關係論綱》,長春:東北師範大學出版社,1992年11月。
☉ 共和國領袖大辭典編委會編,《共和國領袖大辭典•鄧小平卷》,成都:成都出版社,1993年10月
☉ 馬其彬編,《國共兩黨關係史》,北京:中共中央黨校出版社,1994年10月。
☉ Nancy Bernkopf Tucker(唐耐心)著,新新聞編譯小組譯,《不確定的友情-臺灣、香港與美國,1945至1992》(Uncertain Friendship-Taiwan, Hong Kong, and the United States 1945-1992),臺北:新新聞文化事業股份有限公司,1995年03月20日。
☉ 張慧英著,《超級外交官-李登輝和他的務實外交》,臺北:時報文化出版企業股份有限公司,1996年01月10日。
☉ 陳毓鈞著,《一個中國與臺北-華府-北京》,臺北:環宇出版社,1996年03月。
☉ 劭宗海著,《兩岸關係與兩岸對策-一九九六年總統大選後的解析》,臺北:時報文化出版企業股份有限公司,1997年03月。
☉ 王銘義著,《兩岸和談:臺灣與中國的對話》,臺北:財訊出版社股份有限公司,1997年06月。
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☉ 中國國民黨文化傳播委員會文宣部發表,《九二共識、一中各表說帖》,臺北:中國國民黨,2008年10月。
☉ 劉性仁著,《《反分裂國家法》前後的大陸對臺政策走向分析》,臺北:時英出版社,2009年07月。
☉ 李家泉著,《臺海風雲六十年》,北京:九州出版社,2010年02月。
☉ 張亞中主編,《一中同表或一中各表-記兩岸統合學會與聯合報的辯論》,臺北:生智文化事業有限公司,2010年03月。
☉ 關中著,《中國命運,關鍵十年》,臺北:天下遠見出版,2010年07月。
☉ 李亮、李立等著,《60年臺海風雲大揭密》,臺北:靈活文化事業有限公司,2012年03月。
☉ 馬建離主編,《毛澤東與國共關係》,武漢:武漢出版社,2003年09月。
☉ 管仁健著,《你不知道的臺灣.國軍故事》,臺北:文經出版社有限公司,2011年09月。
☉ 石玉民著,《從敵對到握手-兩岸關係六十年全掃瞄(1949-2009)》,臺北:靈活文化事業有限公司,2003年09月。
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☉ 許雪姬、薛化元、張淑雅等撰文,《臺灣歷史辭典》,臺北:遠流出版事業股份有限公司,2003年05月。
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☉ 塗成吉著,《中華民國在聯合國的最後日子-一九七一年臺北接受雙重代表權之始末》,臺北:秀威資訊科技股份有限公司,2008年08月。
☉ 陳建仲著,《藍綠對決下的兩岸關係》,臺北:海峽學術出版社,2008年09月。
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☉ 張亞中主編,《「一中同表」與「一中各表」》,臺北:生智文化事業有限公司,2010年03月。
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二、專書論文

☉ 邱宏達 撰,〈回歸一中原則,讓兩岸僵局解套〉,蘇起、鄭安國主編,《「一個中國,各自表述」共識的史實》,頁87∼89,臺北:國家政策研究基金會,2005年06月。
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☉ 高孔廉,〈在「九二共識」的基礎上恢復兩岸對話〉,收於:蘇起、鄭安國主編,《「一個中國,各自表述」共識的史實》,頁101∼106,臺北:國家政策研究基金會,2005年06月。
☉ 高朗撰,〈諒解與共識 「一中」各自表述的啟示〉,收於:蘇起、鄭安國主編,《「一個中國,各自表述」共識的史實》,頁115∼117,臺北:國家政策研究基金會,2005年06月。
☉ 張五岳撰,〈九二共識?九二精神?一中各表?〉,收於:蘇起、鄭安國主編,《「一個中國,各自表述」共識的史實》,頁133∼137,臺北:國家政策研究基金會,2005年06月。
☉ 林正義撰,〈二十年來兩岸政治關係〉,收於:《近二十年兩岸關係的發展與變遷》,頁03∼04,臺北:財團法人海峽交流基金會,2008年03月。
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☉ 蔡東杰撰,〈兩岸外交休兵對臺灣國際空間之可能影響〉,收於:《兩岸外交休兵新思維》,頁89∼103,臺北:財團法人兩岸交流遠景基金會,2008年12月。
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三、期刊/報章論文

(一)期刊部份:

☉ 趙雲山撰,〈海峽兩岸關係之發展及其走向〉,發表於《中國大陸》第26卷第5期,1993年5月1日,頁08∼10,臺北:中國大陸問題研究所。
☉ 宋克寒撰,〈李登輝「務實」的兩岸關係展望〉,發表於《鏡報月刊》189期(1993年4月號),頁82∼83,香港:鏡報文化企業有限公司。
☉ 王升撰,〈李登輝關於兩岸關係定位的主張之演變〉,刊載於《統一論壇》雙月刊1994年第6期(總第34期,1994年11月20日),頁7∼19,北京:中國和平統一促進會。
☉ 齊辛撰,〈江李隔海唱和,兩岸談判可待〉,發表於《九十年代》雜誌1995年05月號,頁78∼79,香港:九十年代雜誌社(已停刊)。
☉ 俞劍鴻撰,〈以「特殊中華民國與非中華民國關係」取代「兩國論」〉,發表於《海峽評論》第一○六期(1999年10月),頁11,臺北:海峽評論雜誌社。
☉ 張顯超撰,〈從「兩國論」析主權爭執及兩岸前景〉,發表於《遠景季刊》第一卷第一期(2000年01月01日),頁19∼50,臺北:財團法人兩岸交流遠景基金會。
☉潘 錫堂撰,〈陳水扁主政下兩岸關係的挑戰及因應〉,發表於《中國評論》第32期(2000年8月號),頁53∼55,香港:中國評論文化有限公司。
☉ 童振源撰,〈「一個中國」原則的戰略性思考〉,發表於《遠景季刊》第二卷第一期(2001年01月01日),頁127∼140,臺北:財團法人兩岸交流遠景基金會。
☉ 楊開煌撰,〈臺灣當局的「不」政策-試比較蔣經國、李登輝和陳水扁的大陸政策〉,發表於《海峽評論》月刊第127期(2001年07月01日),頁43∼45,臺北:海峽評論雜誌社。
☉ 蕭宏林撰,〈毛澤東斷定蔣介石會堅持統一-美國三次嘗試兩岸「劃峽而治」均失敗〉,發表於《紫荊雜誌》第151期(2003年05月01日),頁76∼80,香港:紫荊雜誌社。
☉ 阮銘撰,〈鄧小平與蔣經國〉,發表於《爭鳴》月刊第322期(2004年08月01日),頁66∼70,香港:百家出版社。
☉ 童振源、陳碩廷 合撰,〈九二共識的形成、實踐與瓦解〉,發表於《展望與探索》第2:12卷(2004年12月),頁38~39,臺北:法務部調查局。
☉ 胡聲平撰,〈民進黨政府國內政治考量與操作下的臺美關係〉,發表於《全球政治評論》第廿二期(2008年04月),頁81∼106,臺中:國立中興大學國際政治研究所。
☉ 吳釗燮撰,〈《反分裂國家法》五週年 看臺灣對外關係變化〉,發表於《新世紀智庫論壇》第49期(2010年03月30日),頁08∼09,臺北:前衛出版社,2010年。
☉ 楊立憲撰,〈馬英九就任黨主席後的兩岸關係言論及其意圖解讀〉,發表於《中國評論》151期(2010年07月號),頁17∼21,香港:中國評論通訊社。
☉ 楊力宇撰,〈兩岸關係秘辛-從鄧小平到蔣經國到陳水扁到馬英九〉,發表於《明報月刊》第545期(2011年05月01日),頁59∼61,香港:明報出版社。
☉ 阮銘撰,〈馬英九勝選與中國對臺戰略〉,發表於《開放雜誌》302期(2012年02月號),頁38∼40,香港:開放出版社。
☉ 南方朔撰,〈從蔣經國、李登輝、陳水扁到馬英九-二十五年兩岸互動記事〉,發表於《新新聞》週刊第1306期(2012年03月15日),頁68∼71,臺北:新新聞文化事業股份有限公司。

(二)報章部份:

☉ 李南雄撰,〈兩岸關係的協商時代-評李登輝的六點回應〉,發表於《明報》,1995年04月11日,B4版,香港:世界華文媒體有限公司。
☉ 王銘義撰,〈兩岸關係走向 決定李登輝歷史評價〉,刊載於《中國時報》,1997年11月07日,9版。
☉ 童振源撰,〈陳水扁的「兩岸關係戰略」〉,發表於《自由時報》,1999年04月25日,15版。
☉ 魏鏞撰,〈兩岸關係,蔣有前瞻、也有堅持〉,刊載於《聯合報》,2003年01月13日,15版。
☉ 曾復生撰,〈評論兩岸和平協議-和平協議目的 創造人民幸福〉,刊載於《旺報》,2011年11月04日,C7版。

四、網站論文

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☉ 毛鑄倫撰,〈江八點五周(週)年與中共第二份對臺政策白皮書-兩岸同胞團結起來制止「臺獨」〉,刊載於《海峽評論》111期(2000年03月號)(http://www.haixiainfo.com.tw/SRM/111-3556.html,最後瀏覽日:2012年04月15日)。
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☉ 潘錫堂撰,〈從跨黨派小組到國統會與國統綱領看當前兩岸關係〉(2001.07.18),刊載於「財團法人國家政策研究基金會」網站(http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/NS/090/NS-R-090-006.htm,最後瀏覽日:2012年05月08日)。
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☉ 蔡東杰撰,〈新政府「活路外交」政策之回顧與檢討〉(2009.05.05),刊載於「國立政治大學國際事務學院『外交政策研究中心』」網站(http://blog.roodo.com/cfps/archives/8874971.html,最後瀏覽日:2011年01月10日)。
☉ 湯紹成撰,〈兩岸和平協議芻議〉,刊載於《海峽評論》雜誌231期(2010年3月號)(http://www.haixiainfo.com.tw/SRM/231-7816.html,最後瀏覽日:2011年11月10日。)
☉ 湯紹成撰,〈再論反分裂國家法與九二共識〉,發表於《海峽評論》237期(2010年09月號),登載於「海峽評論」網站(http://www.haixiainfo.com.tw/SRM/237.html,最後瀏覽日:2011年01月10日)。
☉ 湯紹成撰,〈馬英九政府的外交作為〉(2011.05.30),刊載於「財團法人國家政策研究基金會」網站(http://www.npf.org.tw/post/3/9243,最後瀏覽日:2012年05月08日)。
☉ 吳燕玲撰,〈民共論壇可能嗎?〉(2009.07.16),刊載於「BBC中文網」(http://news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_8150000/newsid_8154100/8154155.stm,最後瀏覽日:2012年05月06日)。
☉ 蔡宏明撰,〈ECFA「讓利說」釋除臺灣疑慮〉(2010.04.25),刊載於「中國評論新聞網」(http://www.chinareviewnews.com/doc/1012/7/6/2/101276229.html?coluid=7&kindid=0&docid=101276229,最後瀏覽日:2012年05月03日)。
☉ 李建榮撰,〈國共融冰和解 吳伯雄是先行者〉(2011.03.25),刊載於「中國評論新聞網」(http://www.chinareviewnews.com/doc/1016/3/8/0/101638022.html?coluid=7&kindid=0&docid=101638022,最後瀏覽日:2012年04月13日)。
☉ 〈廖福特:兩岸和平協議 重點不在和平在統一〉(2011.09.19),刊載於「自由時報電子報」網站(http://iservice.libertytimes.com.tw/2011/specials/interview/news.php?no=525180,最後瀏覽日:2012年05月15日)。
☉ 〈雙十協定有意義 和平協議助雙贏〉(2011.10.10),刊載於「中國評論月刊網路版」(http://www.chinareviewnews.com/crn-webapp/mag/docDetail.jsp?coluid=61&docid=101862750&page=5,最後瀏覽日:2012年05月22日)。
☉ 林楠森撰,〈馬英九「和平協議」說法在台引爭議〉(2011.10.18),刊載於「BBC中文網」(http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/chinese_news/2011/10/111018_taiwan_china_mayingjeou.shtml,最後瀏覽日:2012年05月10日)。
☉ 姜皇池撰,〈規劃和平條約 而非和平協議〉(2011.10.20),刊載於「蘋果日報」網站(http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33753064/IssueID/20111020,最後瀏覽日:2011年11月27日)。
☉ 李華球撰,〈觀察:正視中美對馬英九和平協議的態度〉(2011.10.31),刊載於「中國評論新聞網」網站(http://www.chinareviewnews.com/doc/1018/8/5/4/101885418.html?coluid=33&kindid=1670&docid=101885418&mdate=1031003556;最後瀏覽日:2011年11月10日)。
☉ 姜皇池撰,〈檢視和平協議 豈容雙重標準〉(2011.11.01),刊載於「蘋果日報」網站(http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33782156/IssueID/20111101,最後瀏覽日:2011年11月10日)。
☉ 張登及撰,〈和平協議 嚴肅以對〉,刊載於《中國時報》,2011年11月18日(資料來源:「中時電子報」網站,http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011111800559.html,最後瀏覽日:2011年11月24日)。
☉ 〈陳明通:簽和平協議 臺灣將面臨八大危機〉(2011.11.27),刊載於「自由電子報」網站(http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/7/today-p1.htm#,最後瀏覽日:2011年11月10日)。

五、網站資料

☉ Nownews今日新聞網,http://www.nownews.com。
☉ 「sina新聞中心」網站,http://news.sina.com.cn。
☉ 「大公報」網站,http://www.takungpao.com.hk。
☉ 「大陸資訊及研究中心」網站,http://www.mac.gov.tw/mp.asp?mp=4。
☉ 「中央社」網站,http://km.cca.gov.tw。
☉ 「中央選舉委員會」網站,http://web.cec.gov.tw。
☉ 「中時電子報」網站,http://news.chinatimes.com。
☉ 中國評論新聞網,http://www.chinareviewnews.com。
☉ 「中華民國紅十字會總會」網站,http://web.redcross.org.tw。
☉ 「中華民國外交部」網站,http://www.mofa.gov.tw。
☉ 「中華民國總統府」網站,http://www.president.gov.tw。
☉ 「今日導報」網站,http://www.herald-today.com。
☉ 「行政院大陸委員會」網站,http://www.mac.gov.tw。
☉ 「全國法規資料庫」網站,http://law.moj.gov.tw。
☉ 「自由時報電子報」網站,http://www.libertytimes.com.tw。
☉ 「明報月刊」網站,http://www.mingpaomonthly.com/cfm/main.cfm。
☉ 「美國之音」網站,http://www.voanews.com。
☉ 「國民大會」網站,http://www.na.gov.tw。
☉ 「國家政策研究基金會」網站,http://www.npf.org.tw。
☉ 「(中國)國務院臺灣辦公室」網站,http://big5.gwytb.gov.cn。
☉ 「新華網」網站,http://big5.xinhuanet.com。
☉ 歷史文化學習網,http://culture.edu.tw。
☉ 聯合新聞網,http://udn.com/NEWS/mainpage.shtml。
☉ 「(聯合國)國際法委員會」網站,http://www.un.org/chinese/law/ilc/treaty.htm。
☉ 鳳凰網臺灣站,http://tw.ifeng.com。
☉ 「臺灣大百科全書」網站,http://taiwanpedia.culture.tw。
☉ 「蘋果日報」網站,http://tw.nextmedia.com。

貳、英文部份

一、專書

☉ David M. Lampton(2001). Same Bed, Different Dreams: Managing U.S.-China Relations, 1989-2000. London: University of California Press, Ltd.

二、期刊論文

☉ Brown, David G. “China-Taiwan Relations:Steady as She Goes”, Comparative Connections, Vol.13, No.1(May 13, 2011)(擷取自網址:http://csis.org/files/publication/1101qchina_taiwan.pdf,最後瀏覽日:2011年11月28日)。
☉ Glaser; Bonnie S. “U.S.-China-Taiwan Relations in the Run-up to 2012 Elections in Taiwan and the U.S. and Leadership Transition in China”, originally presented at the conference on Facing the Challenges of Cross-Strait Relations in 2012 at the Carnegie Endowment of International Peace, July 7-8, 2011, Washington, DC.(擷取自網址:http://carnegieendowment.org/2011/07/07/challenges-to-cross-strait-relations-in-2012/kd3,最後瀏覽日:2011年11月28日)。
☉ Romberg, Alan D. “Cross-Strait Relations Setting the Stage for 2012”, Hoover Institution, (February 22, 2011) (擷取自網址:http://media.hoover.org/sites/default/files/documents/CLM34AR.pdf,最後瀏覽日:2011年07月11日)。
☉ Shirley A. Kan & Wayne M. Morrison, “U.S.-Taiwan Relationship - Overview of Policy Issues”, Congressional Research Service(Aug. 4, 2011) (擷取自網址:http://www.fas.org/sgp/crs/row/R41952.pdf,最後瀏覽日:2011年11月30日)。
☉ Mazza, Michael, “Why Taiwan Matters”, American Enterprise Institute for Public Policy Research(March 8, 2011) (擷取自網址:http://www.aei.org/article/103283,最後瀏覽日:2011年11月30日)。

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