從一九八七年最初之兩岸開放交流至今已有20餘年，政府機關及許多學者先後扮演著主導、觀察及評估的角色。然而，臺灣在二○○八年政黨輪替後，政府當局與中國大陸從解凍情勢至急進交流中，我們應該用什麼樣的心態和思考模式去應對？究竟開放觀光交流只是振興臺灣經濟所該走上的「必經之路」？還是為了考量將來開放大陸人民可來臺從事「自由行」之過渡期？隨著媒體和報章雜誌的渲染，在社會一般老百姓眼中，已充斥著大陸觀光客無所不在的事實。不禁讓我們感受到：在無形之中兩岸關係已從不同國家意識演變到新世代的國共兩黨協商，甚至進一步延伸影響至一般人民的接觸與生活之中。此外，政策的轉變及國際情勢的變化，全面開放陸客來臺觀光，已在臺灣政經及社會方面造成衝擊，未來更可能開放大陸民眾之自由行。全面開放大陸觀光客旅遊政策迄今雖只有兩年，但各種討論及見解不一而足，究竟是和平雙贏論還或是經濟安全論較佔上風？我國政府、企業和社會是否已為開放陸客自由行做好了萬全的準備？長期而言，此一開放政策是否可能造成我國家安全的危害？抑或可能影響到臺灣社會、經濟及文化的改變？
本研究將以全面開放陸客來臺觀光為切入點，剖析臺灣在政治、經濟及社會方面的轉變，並析論產業和文化方面所受到之衝擊與影響。因此，本研究期盼能就此些議題加以分析探討，並進一步達成下列三項研究目的：

(一)	以現階段來臺觀光陸客對自由行的意向與臺灣社會對陸客自由行的看法，藉以探討全面開放陸客自由行之預期效應。
(二)	分析探討開放陸客自由行對我國所產生之利弊得失。
(三)	評估政府在考量開放大陸觀光客來臺自由行的切中程度及因應調整運用策略的狀況。

It’s been 20 years for exchange between cross strait since 1987, and government had palyed as a critical role to observe the situation. When ruling party switches over to enhance contact with Mainland China in 2008, How do Taiwanese people face this fact? Is tourism exchange the only way to promote Taiwanese economy, or just a transition of free independent travel (FIT) for mainland tourists? From media, Taiwanese people have noticed that there are Chinese tourists everywhere nearby. It indicates that cross strait relationship has changed to a new form from two nations to consultation in between KMT and CPC. However, opening mainland tourists’ travel to Taiwan entirely has impacted us in many aspects such as politics, economy and society. It is also possible to open FIT for mainland tourist in near future. Although there are only 2 years for entire opening tourism, many issues have come up regarding peace and economy. Is Taiwan ready to open FIT entirely for mainland people? Will this policy concern national security or even to society, economy, and culture in long term?
    The research will analyse impacts and changes in politics, economy and society based on the situation of mainlan people’s travel in Taiwan. According to the background, there are three objects   
will be discussed in following contents:
1. To predict the feasibility of FIT in Taiwan for mainland tourist based on Taiwanese people’s view and current mainland tourists’ conducts.
2. SWOT analysis of FIT for mailand tourist.
3. To evaluate how government react and adjust strategy by considering to open FIT entirely.

目錄
第一章   緒論................................	1
第一節  研究動機、目的與假設........	.........1
第二節  研究方法與研究流程..........	.........3
第三節  研究架構與問卷設計..........	.........6
第四節  研究資料與文獻探討...................	13
第五節  研究範圍與研究限制...................	26

第二章  陸客來臺觀光背景分析................ 	28
第一節  開放陸客來臺觀光政策的背景..	.........28
第二節  兩岸相互開放觀光政策........	.........32
第三節  陸客來臺觀光的管理及其影響...........	45

第三章  陸客自由行之綜合效益.................	71
第一節  港澳開放「陸客自由行」之經驗	.........71
第二節  臺灣社會對開放「陸客自由行」之期待............	73
第三節  陸客再次來臺從事觀光活動的可能性..............	87

第四章  陸客自由行之流弊防範分析......................	93
第一節   國家安全問題與防範.........	93
第二節  社會治安問題與防範..........	97
第三節  就業打工問題與防範..........	103

第五章  大陸觀光客來臺「自由行」之預期效果............	105
第一節   經濟效益之創造.............	105
第二節  臺灣形象之提升..............	115
第三節  兩岸戰爭之避免..............	125

第六章  結論..........................................	135
第一節    綜論開放「陸客自由行」的利弊得失............	135
第二節   研究心得與創見.............	137
第三節   政策建議...................	138
第四節  後續研究之方向..............	140

參考文獻............................	141

附錄................................	146
附錄1大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法.............	146
附錄2海峽兩岸關於大陸居民赴臺灣旅遊協議...............	156
附錄3旅行業辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務注意事項及作業流程........159


圖目錄
圖1-1     研究架構圖.........................	6
圖1-2     陸客受訪者年齡比例.................	8
圖1-3     陸客受訪者性別及婚姻比例...........	8
圖1-4     陸客受訪者職業別...................	9
圖1-5     陸客受訪者教育程度.................	9
圖1-6     陸客受訪者個人月收入狀況...........	10
圖1-7     臺灣民眾受訪者年齡比例.............	11
圖1-8     臺灣民眾性別及婚姻比例.............	11
圖1-9     臺灣民眾受訪者職業別...............	12
圖1-10    臺灣民眾受訪者教育程度.............	12
圖1-11    臺灣民眾受訪者個人月收入...........	13

圖3-1     臺灣民眾對自由行的配合度比例.......	74
圖3-2     開放陸客觀光整體評價與陸客自由行配合度之比較......	74
圖3-3     陸客來臺觀光主要原因...............	76
圖3-4     臺灣民眾對開放陸客自由行的態度.....	77
圖3-5     臺灣民眾對開放陸客自由行的態度及其原因比較..	77
圖3-6     贊成陸客自由行的原因...............	78
圖3-7     臺灣民眾贊成開放自由行的原因.......	79
圖3-8     反對陸客自由行的原因...............	80
圖3-9     臺灣民眾反對開放陸客自由行的原因...	81
圖3-10    臺灣民眾對於未來開放陸客自由行配套政策滿意度....	82
圖3-11    自由行政策滿意度與配合度比較.......	83
圖3-12    自由行政策配套措施對臺灣形象的影響與可能產生的問題	...............84
圖3-13    陸客遊臺差別印象與再來意願.........	84-85
圖3-14    陸客來臺觀光印象"差別很大"與其來臺觀光原因之對比圖	...............85
圖3-15    陸客來臺觀光印象"差別不大"與其來臺觀光原因之對比圖	...............86
圖3-16    未來將來臺灣從事"更深度旅遊"之陸客其此次來臺的原因	...............87
圖3-17    陸客再來臺灣的意願與方式...........	88
圖3-18    陸客如有機會再來臺從事觀光活動之意向........	88-89
圖3-19    陸客再行來臺的原因及方式...........	90
圖3-20    計畫下次遊臺陸客對於來臺旅遊方式不同之旅遊規劃	...............91

圖4-1     臺灣民眾對於現階段開放陸客觀光整體之評價....	97
圖4-2     臺灣民眾對於全面開放陸客觀光整體評價滿意度........	98
圖4-3     陸客自由行政策滿意度與開放陸客觀光整體評價比較	.........................99
圖4-4     開放陸客觀光整體評價對臺灣形象提升與自由行問題之看法........99
圖4-5     陸客自由行可能產生的問題...........	100
圖4-6     再來臺方式的不同對未來旅遊"停留日數"的考量........	101
圖4-7     臺灣形象與陸客自由行...............	103

圖5-1     陸客未來來臺自由行的行程及景點安排考量......	107
圖5-2     陸客未來來臺自由行的預算及購物考量..........	109
圖5-3     開放自由行與臺灣形象之提升..................	115
圖5-4     自由行是否提升臺灣形象與對自由行配合度之比較......	118
圖5-5     臺灣民眾認為自由行是否提升臺灣形象(教育)....	120
圖5-6     臺灣民眾認為自由行是否提升臺灣形象(年齡)....	122
圖5-7     臺灣民眾認為自由行是否提升臺灣形象(職業)....	125
表目錄
表1-1     相關的書籍及文獻...................	16
表2-1     兩岸開放觀光重要相關政策措施一覽表..........	34
表2-2     大陸人民來臺觀光申辦入出境許可流程及相關規定一覽表	....................65

一、中文部分
專書：
范世平，2010。大陸觀光客來臺對兩岸關係影響的政治經濟分析，臺北：秀威資訊科技公司。
張廣瑞、魏小安、劉德謙主編，2009。旅遊綠皮書：2009 年中國旅遊業發展。
張廣瑞、魏小安、劉德謙主編，2008。旅遊綠皮書：2008 年中國旅遊業發展。
中華人名共和國國家旅遊局編，2004。中國旅遊年鑑，北京：中國旅遊出版社。 
范世平，2006。大陸出境旅遊與兩岸關係之政治分析， 臺北： 秀威資訊科技公司。
范世平、王士維，2005。中國大陸出境旅遊政策，臺北：威秀資訊科技股份有限公司。
范世平、吳武忠，2005。臺灣觀光旅遊總論，臺北：揚智出版公司。

論文：
廖文祥，2009。臺灣主要觀光遊憩區遊客人次分析：1986-2008。暨南國際大學經濟學研究所碩士論文。
鄧智斌，2009。大陸來臺旅客旅遊動機、服務品質滿意度與其意向行為之研究，臺灣師範大學運動與休閒管理研究所碩士論文。
莊惠淳，2009。以港澳經驗分析陸客來臺灣觀光政策，淡江大學中國大陸研究所碩士論文。
楊玫蕙，2008。大陸觀光客社經背景與旅遊特性對旅遊滿意度影響之研究。未出版碩士論文，國立臺灣師範大學運動與休閒管理研究所，臺北市。
馬豫芳，2008。臺灣觀光發展策略規劃之研究。臺灣大學社會科學院政治學系碩士論文。
蔡惠旻，2008。「以智取勝」－以智慧資本觀點探討觀光產業營運績效與服務創新影響因素之研究。靜宜大學企業管理學系碩士論文。
王逸峰，2007。以臺灣當地接待者觀點分析中國觀光客來臺旅遊行為之研究初探，南臺科技大學休閒事業管理研究所碩士學位論文。
余宣瑩，2007。臺灣國際觀光策略─「觀光客倍增計畫」之整合行銷傳播研究，淡江大學大眾傳播學系傳播碩士班碩士論文。
謝蔚錚，2006。來臺觀光旅客消費行為與遊憩滿意度之研究，國立中央大學統計研究所碩士論文。
王致遠，2006。大陸人士來臺觀光套裝行程滿意度之研究，南華大學旅遊事業管理學研究所碩士論文。
朱慶玲，2005。觀光滿意度前因後果之研究--以大陸來臺人士為例，世新大學觀
光學研究所碩士論文。
黃品築，2005。觀光型大陸人士來臺之推薦行程，義守大學管理學研究所碩士論文。
趙桂光，2005。兩岸危機事件對臺灣股匯市知跳躍風險，淡江大學財務金融學系碩士在職專班碩士論文。
王士維，2004。中國大陸出境旅遊政策之研究，臺灣大學國家發展研究所大陸組碩士論文。
林國賢，2004。大陸民眾來臺旅遊態度與動機之研究，朝陽科技大學休閒事業管理係碩士論文。 
張守賢，2004。臺灣觀光產業與政策關係之研究，義守大學管理學研究所碩士論文。
李依瑩，2004。開放大陸地區人民來臺觀光政策之評估，政治大學公共行政研究所碩士論文。
黃嘉星，2004。兩岸資金流動與外匯管控機制之研究，淡江大學財務金融學系金融碩士在職專班碩士論文。
范世平，2002。從產業發展與國家行銷觀點探討中國大陸入境旅遊業之競爭優勢，政大東亞所博士論文。
鄭智元，1998。論戰後臺灣地區外匯政策：新國家主義研究途徑之分析，政治大學中山人文社會科學研究所碩士論文。

期刊文章：
蔡國裕，從「兩岸文化論壇」探討兩岸文化交流，《展望與探索》第8卷第10期，2010年10月。
楊景堯，臺灣對開放陸生來臺就學相關議題的商機，《展望與探索》，第8卷第9期，2010年9月。
潘錫堂，第六屆「兩岸經貿文化論壇」詳析，《展望與探索》，第8類第8期，2010年8月。新店市：展望與探索雜誌社
范世平，兩岸直航增班協商出現歧異的意義與影響，《展望與探索》，第8卷第8期，2010年8月
《臺灣觀光》第515期－520期，2010年1月－12月，臺北：臺灣觀光協會。
施志宜，大陸觀光客全面開放來臺週年的回顧與前瞻，《展望與探索》，第7卷第7期，2009年7月。
傅豐誠，大陸來臺採購團的政經效應，《展望與探索》，第7卷第7期，2009年7月。
夏樂生，當前兩岸經貿關係的轉變與展望，《展望與探索》，第7卷第1期，2009年1月。
楊景堯，兩岸教育交流未來發展的觀察－以大陸學歷採認與大陸學生來臺為例，《展望與探索》，第6卷第9期，2008年9月。
吳瑟致、林佩霓，臺灣面對中國崛起的區域戰略與兩岸關係之初探，《展望與探索》，第6卷第9期，2008年9月。
唐永瑞，國共經貿論壇對兩岸關係影響分析，《展望與探索》，第5卷第8期，2007年8月。
唐彥博，兩岸經貿發展趨勢與展望，《展望與探索》，第5卷第4期，2007年4月。
蔡宏明，大陸證券市場發展對兩岸經貿之影響，《展望與探索》，第5卷第1期，2007年1月。
高希均（2004）。《八個觀念改善臺灣》，臺北：天下遠見出版公司。（雙月刊）
李麗﹙1997﹚。《我國外匯市場與匯率制度》，臺北：金融研訓中心。
行政院大陸委員會：歷年各項交流相關統計資料。
交通部觀光局:觀光年報
交通部觀光局:觀光統計年報

二、英文部分
Brady, M. K., Robertson, C. J., & Cronin, J. J. (2001). Managing behavioral intentions indiverse cultural environments: An investigation of service quality, service value, and satisfaction.
Kotler, P., Bowen, J., & Makens, J. (1999). Marketing for hospitality and tourism (2nd ed.) Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
Parasuraman, A., Zeithaml, V. A., & Berry, L. L. (1996). The Behavioral consequences of service quality.
Taylor, S. A., & Baker, T. L. (1994). An assessment of the relationship between service quality and customer satisfaction in the formation of consumers' purchase intentions.
Uysal, M., & Hagan, L. (1993). Motivation of pleasure to travel and tourism.
Encyclopedia of Hospitality and Tourism

網路電子資料：
「2006 國家安全報告」2008修訂版， 國家安全會議總統府網站：
http://www.president.gov.tw/2_special/2008NationalSecurity/
中華民國96年來臺旅客消費及動向調查報告，交通部觀光局:
http://library.tbroc.gov.tw/web/pdf/20080724102454.pdf
中華人民共和國國家統計局，http://www.stats.gov.cn/
中國旅遊網，http://www.cnta.gov.cn/
中國社會科學院旅遊研究中心，http://www.casstourism.com/membertrc/
范世平，開放中國觀光客來臺之兩岸政治賽局，和平論壇
http://www.peaceforum.org.tw/onweb.jsp?webno=3333333502&webitem_no=86