近年來，世界各國的出生率明顯下降，在各國鼓勵生育的同時，法國早在十九世紀便意識到其出生率不高，未來幼年人口減少、人口老化等問題也油然而生，因此為了提高其出生率，法國便開始實行家庭津貼，之後更有了完善的家庭政策等各種措施來提高其出生率，其成果從法國實行家庭政策之後，漸漸顯現出來，法國在2010年的總生育率是2.01，法國同時也是歐盟國家中出生率最高的國家其中之一，而歐盟在2009年的總生育率大約為1.6。

    但自古以來，傳統婦女的角色定位於「家庭照顧者」，家庭中的幼兒、殘病、及老年人，都被視為是婦女的責任，但隨著女性意識抬頭和勞動市場結構的改變，婦女就業率逐漸上升，在越來越多的婦女投入就業市場的情況下，傳統觀念使得女性受到束縛，面臨工作與家庭照顧的衝突，而面臨充雙重壓力。

綜合以上可知，法國家庭政策的推廣的成效極大，不僅維持了經濟發展，更穩定了人口結構，法國的家庭政策提供適當的社會福利，減輕婦女壓力，讓婦女可以同時兼顧工作與家庭。不僅如此，法國家庭政策更因應了社會和家庭結構的改變而不斷做出適當的調整，來強化家庭功能並有效的提升出生率，因此法國也被視為家庭政策的典範。

本文將探討法國家庭政策的起源與政策內容，並以女性角度作為出發點來審視法國家庭政策的內容，以及該政策未來的挑戰與展望。

In recent years, the birth rate of the developed countries in the world has decreased, so these countries are trying so hard to encourage their fertility. But France had already realized that their birth rate is not high in the nineteenth century. They also know if their fertility keep low, they would meet a lot of population problem. For Example, aging of population.
In order to raise their fertility rate, French began to implement family allowances, and after that, Family Policy was set. 
And now , we can see in 2010 French’s total fertility rate is 2.01, and France is also one of the highest birth rates in the EU countries.
Since ancient times, the traditional women's role in family has been thought as caregivers, they needed to take care of their children, and the elderly in their family. But with the rise of feminist consciousness and the change of the structure of the labor market, the employment rate of women is gradually rising, more and more women enter the labor market, the women have to face two kinds of pressures, one is from work , and the other is from their family. 
This article will explore the origin and content of the policy of the French family policy, and as a starting point to examine the French family policy, and the policy challenges of the future with Prospects female perspective. Because French family policy not only maintain economic development, but also 
more stable population structure, and provide adequate social welfare and family policy in France to alleviate the pressure of women, so that women can balance work and family.
 Moreover, the French family policy in response to changes in the structure of society and the family continue to make the appropriate adjustments, to strengthen family functioning and effectively improve the birth rate, so France is also regarded as a model of family policy.

第一章	緒論   p.1 
第一節	研究動機與目的  p. 1
第二節	研究方法  p.4
第三節	研究範圍與限制 p. 4
第四節	研究架構  p.7
第二章	女性主義與其社會福利觀點 p.8 
第一節	女性主義之流派 p 9
第二節	女性主義與社會福利  p.14
第三章	法國家庭政策  p.20
第一節	社會制度與家庭政策相關機構  p.21
第二節	法國家庭政策之意義與目標  p.34
第三節	法國家庭政策之源起與法源依據  p.38
第四章	女性主義對法國家庭政策之影響 p.49
第一節	幼兒的照顧措施與保育-托育照護機制 p.49
第二節	家庭支援方面-雙親政策與課稅政策   p.55
第三節	在經濟支援方面-津貼種類與其他補助  p.62
第五章	結論  p.78
一、	法國家庭政策之問題  p.78
二、	研究心得   p.83
附錄一 社會安全法（ Code de la sécurité sociale）中有關於國家家庭津貼局的法條 p.86
附錄二  節錄自社會援助及家庭法典（Code de l'action sociale et des familles ）有關家庭政策之立法 p.89 
附錄三 節錄自社會援助及家庭法典（Code de l'action sociale et des familles ）有關社會對於家庭資源缺乏的援助之立法 p.91
附錄四 節錄自社會援助及家庭法典（Code de l'action sociale et des familles ）有關對於兒童的不同形式的社會援助和社會行動之立法 p.95
參考文獻 p.104




 

表目次
【表1–1】  2000年-2011年 歐盟與法國婦女就業率 p.2
【表1–2】  2000年-2010年 歐盟與法國婦女總生育率 p.3
【表3-1-1】法定福利的受益者-津貼分配 p.22
【表 3–1-2】  各種家庭津貼  p.32
【表 3–3–1】1938年法案與1939年家庭法典以子女數目為計算標準的家庭津貼比率比 p.45
【表4-1-1】 法國托育機構  p.54

【表4-2-1】夫妻與家庭商數體系之計算表  p.59 
【表4-3-1】附加家庭津貼之所得上限之標準  p.70
【表4-3-2】返校津貼之發放標準 p.71
【表4-3-3】返校津貼之發放金額 p.71
【表4-3-4 】家庭最低收入保障津貼p.73
【表 4-3-5 】住屋補助 p.74
【表4-3-6 】法國家庭津貼之項目與內容 p.76


圖目次
【圖 3-1-1 】2011年法定家庭福利架構  p.23
【圖3-1-2】 法國2000年到2011年失業率 p.25
【圖3-1-3】2011年各體系的財源收入p.26
【圖3-1-4】雇主和雇員對社會安全資金的提供比例 p.30
【圖3-1-5】2011年的收入結構  p.31
【圖 3-3-1】  2005-2010 年接受家庭津貼的家庭   p.48
【圖4-3-1  】 2010年津貼支出  p.68 
【圖5-1 家庭政策涵蓋圖】p.80
【圖5-2】 2009三歲以下學齡前幼兒的主要照顧機構 p.81

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