中共建黨以來，向來善用宣傳工作爭取各領域族群認同，隨1978年實施改革開放，外宣對象也開始明確面向國際，惟歷經「六四天安門」、「疆、藏騷亂」等對中共國際形象嚴重打擊事件下，2009年啟動「大外宣」計畫，主要在全球加強「外宣媒體本土化」建設、增加駐外陸媒辦事機構，擴大併購海外媒體、培養外國代理人等手段，企圖運用多方傳播途徑，宣揚中國正面形象，以消彌全球「中國威脅論」意識蔓延，進一步搶占世界話語權。
習近平上任後，提出實現中華民族偉大復興「中國夢」之戰略目標，對外宣傳強調「說好中國故事」，內容開始參雜宣揚中國民族自信；面對中共強勢外宣攻勢，也讓各國產生疑慮及危機感，如美國國會報告即提出中共利用海外孔子學院進行政治宣傳、灌輸親「中」思想及干預美國大學決策等。就當國際開始正視中共「大外宣」威脅時，2019年底中共湖北武漢爆發「新冠肺炎」，並在短短不到1年時間造成全球大流行，頓時影響中共國際形象。
故本文將以「新冠肺炎」為研究主題，嘗試藉中共各屆領導人為時間區分，先梳理其外宣政策之歷史演進、內外部影響因素，以助於瞭解中共現階段外宣機制架構與政策主軸；其次，探析中共在疫情爆發前、中、後期及對台等外宣重點，運用何種策略手段扭轉中國大陸做為疫情源頭之負面形象，並試圖分析其背後意圖目的；最後，再藉國際智庫民調機構調查數據，交互驗證對中共國際形象之效益影響；此外，本文更進一步探討中共在疫情期間對台宣傳策略之背後目的、策略途徑及運用工具媒介，希望有關發現提供我有關決策單位參考。

Since the founding of the Communist Party of China, always make good use of propaganda work to win ethnic recognition in various fields. Following the implementation of reform and opening up in 1978, external propaganda targets have also begun to clearly face the international, However, after the "June 4th Tiananmen Square Protests ", "Xinjiang and Tibet riots" and other Incidents that severe blow on the CCP’s international image, launched the " Grand External Propaganda " project in 2009. Mainly strengthen the construction of "localization of external propaganda media" in the world, increase foreign Chinese media offices, expanding mergers and acquisitions of overseas media, training foreign agents and other multi-dissemination means. Promote a positive image of China, elimination of the "China Threat Theory" spreading around the world, have its say in the world’s public opinion.
　　Since Xi Jinping ran the government, he proposed achieve the strategic goal of the "Chinese Dream" of the great rejuvenation of the Chinese nation. External propaganda emphasizes "tell the Chinese story well", the content contains promotes national self-confidence. But it also makes questioned by other countries, U.S. Congress report proposes that the CCP uses overseas Confucius Institutes for political propaganda, Inculcate thoughts that are beneficial to China and intervene in U.S. University decision-making. When the international community began to face the threat of the CCP’s “Grand External Propaganda”, "COVID-19" broke out in Wuhan, Hubei, China at the end of 2019, and has become a global pandemic in less than a year, affect China's international image.
This article will use "COVID-19' as the research theme, through the time division of the leaders of the CCP, sorts out the historical evolution, internal and external influencing factors of CCP’s external propaganda policies, to understand the current stage of the CCP’s external propaganda mechanism and policy axis. Second, analyze the key points of the CCP’s external propaganda and propaganda to Taiwan before, during and after the COVID-19 outbreak. What strategies are used to reverse the negative image of mainland China as the source of the COVID-19, also trying to explore the behind intention. As last, use of survey data from international think tanks and polling agencies to verify the effectiveness of the CCP’s international image. In addition, discuss the purpose, the strategic approach, and the use of tools and media behind the CCP’s propaganda strategy to Taiwan during the epidemic. Hope the relevant findings will provide reference for decision-making units.

第一章	緒論	1
第一節　研究動機與目的	1
第二節　文獻回顧與探討	4
第三節　研究途徑與方法	13
第四節　研究限制與範圍	16
第五節　研究架構與章節安排	18
第二章	中共外宣工作歷史沿革	23
第一節	延安時期（1921至1949年）	23
第二節	毛澤東時期（1949至1976年）	26
第三節	鄧小平時期（1978至1988年）	36
第四節	江澤民時期（1989至2002年）	44
第五節	胡錦濤時期（2002至2012年）	54
第三章	習近平上任後大外宣工作發展	62
第一節	政策方針	62
第二節	主管機關	74
第三節	策略模式	83
第四節	媒宣管道	92
第四章	「新冠肺炎」議題之運用	105
第一節	疫情爆發前期	105
第二節	全球擴散高峰期	115
第三節	疫苗研發接種期	126
第四節	對台外宣作為	130
第五節	小結	144
第五章	新冠肺炎「外宣」效益驗證	147
第一節	中共2020年前國際觀感	147
第二節	疫情爆發後之中共國際形象	154
第三節	中共內部民意的維持與轉變	164
第四節	小結	167
第六章	結論	169
第一節	研究總結	169
第二節	展望與建議	177
參考文獻  178

圖目錄
圖1- 1 中共推動大外宣工作之互動圖	20
圖5- 1全球對中共形象調查統計	148
圖5- 2各國對中共好感群體之年齡分佈統計	149
圖5- 3 2018、2019年各國對中共喜好比例變化統計	150
圖5- 4 亞太各國對中共好感度趨勢演進	150
圖5- 5 中共整體形象得分趨勢圖	151
圖5- 6 中共整體形象得分年齡分佈圖	152
圖5- 7 各國瞭解中國主要媒介管道統計	153
圖5- 8 各國民眾不接觸陸媒因素統計	154
圖5- 9 對中共在新冠肺炎處置之民調統計	155
圖5- 10 對中共好感度/反感度統計	156
圖5- 11 歐洲地區民眾對中共看法	157
圖5- 12 何國在新冠肺炎議題上對歐洲國家幫助最多統計	158
圖5- 13 各國認同中共為新冠病毒最早發生國家比例	159
圖5- 14 東協對話合作夥伴國中何者提供最多COVID-19幫助	161
圖5- 15 近3年東協對美國、歐盟、日本、中共信任度調查統計	161
圖5- 16  美、中在面對新冠肺炎議題上何國處置較佳統計	163
圖5- 17 各國民眾對該國政府應對新冠肺炎疫情得分排名	165
圖5- 18 中國青年近5年對西方國家視角變化趨勢	166


表目錄
表1- 1 「對外宣傳」及「國際傳播」差異表	8
表3- 1 中共中央宣傳部副部長級以上成員名單表	77

一、中文資料
（一）官方文件
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〈《華爾街日報》：西方模仿中國的防疫措施，沒學到點上〉，《環球網》，2020年3月25日，〈https://www.sohu.com/a/383108225_162522〉
〈「病毒能人傳人」為何被嚴重延遲披露？〉，《Sina新浪網》，2020年2月4日，〈https://tech.sina.com.cn/d/f/2020-02-04/doc-iimxyqvz0213268.shtml〉
〈「堅決反對美台官方往來！」美國衛生部長艾薩即將訪台，中國外交部對華府叫囂〉，《風傳媒》，2020年8月5日，取自〈https://www.storm.mg/article/2916297〉
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《中國國家形象全球調查報告2019》（北京：當代中國與世界研究院對外傳播研究中心，2020年9月），〈http://www.accws.org.cn/achievement/202009/P020200915609025580537.pdf〉
《台灣問題與中國統一》，《中華人民共和國國務院新聞辦公室網站》，2000年1月20日，〈http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/1993/Document/308013/308013.htm〉
《臉書-社團法人中華婦女聯合會》，〈https://www.facebook.com/pg/chnwomen/posts/〉
《黨史的今天1980年1月16日》，《中共中央黨史和文獻研究院官網》，2021年1月16日，〈https://politics.gmw.cn/2021-01/16/content_34547833.htm〉

二、英文資料

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Fred Deveaux ,“TDemocracy Perception Index – 2020”, Dalia Research, Jun 15, 2020.
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（二）網站資料
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“Presidente Hernández: Honduras considera abrir oficina comercial en China”,La Tribuna, May 13, 2021, available at:https://bit.ly/3f0r7sA.
“WHO Director-General's opening remarks at the media briefing on COVID-19 - 11 March 2020, ” World Health Organization, March 11, 2020。
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