台商自80年代，因國內物價高漲、工資上升、加上對外匯率快速升值，對外大量出超引來貿易犘擦等不利因素，造成第一批大量的對外投資潮；這些投資多集中在珠三角附近，產業多為鞋業、傢俱、紡織、塑化及電子零件等產業為主。2007年加工貿易業出口額6,176.5億美元，佔所有對外貿易出口的50.7%、其出超額即達2492.5億美元，佔當年度中國大陸對外出超的95.1%；廣東省的加工貿易業出口額又佔了中國大陸所有加工貿易的38.6%，然而中國大陸加工貿易政策的改變，人民幣匯率的升值、貿易犘擦的增加、工資成本的上升、環保抗爭的增加，而有了巨大的改變；加上2008年第四季的全球金融海嘯的奇襲，珠三角地區的台商正面臨了與80年代的台灣極為相似的經營環境惡化。此時，越南、新柔廖、台灣及中國大陸內地省份，都提供了積極優惠的政策來招徠外資直接投資。到底他們在中長期的經營決策上，會如何做決擇呢？然而這批台商相當隱密，資料取得困難，這與華東地區以上市櫃公司或公開發行為主的研究相比較，有很大的不同；所以，本研究仍鎖定珠三角地區從事加工貿易業的台商，以直接問卷方式接觸，探討分析未來佈局的方向，期能提供政府施政、金融機構業務佈局的參考。本研究以層級分析法（AHP）法，先透過文獻探討中國大陸加工貿易業的發展、管理，分析其特徵、貢獻及面臨的變局，此為台商面對經營環境惡化的推力，接著探討各地積極招商的方案，這些方案可分類為轉進內地、鮭魚返鄉及南向設廠三類，此為外來的拉力。接著以專家進行問卷，以建立層級，歸納出七個評估準則及二十一個評估標準。再編製問卷調查營業規模大、小不同的台商及銀行顧問業三個族群，以深入探討珠三角加工貿易業台商下一波佈局的考慮因素。研究分析發現影響珠三角地區台商加工貿易業全球生產佈局—銀行顧問族群的評估準則的優先次序是：「成本因素(優勢向量 0.342)」、「勞力供給(優勢向量 0.229)」、「產業群聚效應(優勢向量 0.141)」、「市場與區位考量(優勢向量 0.104)」、「政府效能(優勢向量 0.075)」、「基礎設施（優勢向量 0.062）」及「社會環境（優勢向量 0.047）」。影響珠三角地區台商加工貿易業全球生產佈局—規模大族群的評估準則的優先次序是：「成本因素(優勢向量 0.285)」、「勞力供給(優勢向量 0.221)」、「產業群聚效應(優勢向量 0.173)」、「市場與區位考量(優勢向量 0.109)」、「政府效能(優勢向量 0.082)」、「基礎設施（優勢向量 0.070）」及「社會環境（優勢向量 0.059）」。影響珠三角地區台商加工貿易業全球生產佈局—規模小族群的評估準則的優先次序是：「勞力供給(優勢向量 0.312)」、「成本因素(優勢向量 0.245)」、「產業群聚效應(優勢向量 0.124)」、「政府效能(優勢向量 0.104)」、「市場與區位考量(優勢向量 0.084)」、「基礎設施（優勢向量 0.067）」及「社會環境（優勢向量 0.065）」。另分析影響珠三角地區台商加工貿易業全球生產佈局—銀行顧問族群的評估指標的前七項優先次序是：「整地成本、廠房與相關設施成本低廉(整層級權重0.141)」、「原物料取得容易,價格低廉(整層級權重 0.114)」、「上下游產業群聚(整層級權重 0.094)」、「勞工穩定就業、罷工事件少(整層級權重 0.090) 、「稅務行政及退稅率高(整層級權重 0.088)、「勞力成本低廉(整層級權重 0.090)、及「基層勞力供應充裕(整層級權重 0.058)。影響珠三角地區台商加工貿易業全球生產佈局—規模大族群的評估指標的前七項優先次序是：「上下游產業群聚 (整層級權重 0.116)」、「原物料取得容易,價格低廉(整層級權重 0.115)」、「整地成本、廠房與相關設施成本低廉(整層級權重 0.092)」、「勞工穩定就業、罷工事件少(整層級權重 0.085)、「稅務行政及退稅率高 (整層級權重 0.078)、「勞力成本低廉(整層級權重 0.075)及「基層勞力供應充裕(整層級權重 0.061)。影響珠三角地區台商加工貿易業全球生產佈局—規模小族群的評估指標的前七項優先次序是：「勞工穩定就業、罷工事件少(整層級權重 0.135)」、「原物料取得容易,價格低廉(整層級權重 0.109)」、「勞力成本低廉 (整層級權重 0.103)」、「基層勞力供應充裕(整層級權重 0.074)、「上下游產業群聚 (整層級權重 0.074)、「 (稅務行政及退稅率高整層級權重 0.071)及「整地成本、廠房與相關設施成本低廉(整層級權重 0.066)。研究結論發現：台商佈局選項為轉進內地>南向設廠>鮭魚返鄉，約有七成以上的台商優先選擇轉進內地，二成會南向設廠，不到一成台商才會鮭魚返鄉；台商的移動佈局，已開始從珠三角往廣東二線城市及江西省移動；南向設廠多考慮到越南設廠，但越南因罷工事件多、基礎設施不佳、海陸交通運輸不完備而逐漸冷卻中；部份規模較小的台商在第二選擇時，才會考慮鮭魚返鄉。

Since 1980’s, Taiwanese businessmen have been adversely affected by the consequences of the impact of inflation, the increasing of wage, rapid appreciation, the raging amount of export excess, leading to a new trend of foreign investments. These investments are concentrated in Pearl River Delta focusing on industries of shoes, furniture, textile, plastics, and electronics. The export figures for Improvement Trade Industries are USD 617.65 billion in 2007, sharing 50.7% of total export figures in China. The export excess for Improvement Trade Industries are USD 249.25 billion, sharing 95.1% of total export excess in China. The export figures of the Improvement Trade Industries in Kuang Dong Province occupy 38.6% of total figures of the Improvement Trade Industries in China. However, the circumstances had been changed due to the change of China policy on Improvement Trade Industries, the appreciation of Renminbi, the trading conflicts, and the raging of global green revolution. In addition, the global financial crisis in the 4th quarter of 2008 causes Taiwanese businessmen investing in Pearl River Delta facing a downturn business environment as Taiwanese businessmen faced in 1980’s.
At this time, Vietnam, Shin Zo Liao, Taiwan, and inland China provinces aggressively provide favorable policies to attract foreign direct investment. How do those businessmen make long-term strategic decisions? However, it is difficult to obtain information from Taiwanese businessmen due to their secured privacy. This research is very different from the research regarding to the listed companies in eastern part of China. Therefore, in this research, we still put our focus on Taiwanese businessmen of Improvement Trade Industries in Pearl River Delta, through direct survey, in order to further explore and analyze future plans, as the reference for the enhancement of government policy and financial institutions.
This research, based on Analytic Hierarchy Process（AHP）, is through the analysis of the documentation and interviews to establish the hierarchy; then, we compile another survey, focusing on three specific groups: groups of Taiwanese corporations in small/big size, and groups of banking consultant. In this way, we can construct further analysis on possible factors impacting the next business plans of Taiwanese businessmen of Improvement Trade Industries in Pearl River Delta.
According to the research, the choices of the business plan for Taiwan businessmen are: relocation to inland region of China, relocation to southern Asia, and relocation back to Taiwan. Approximately 70% of Taiwanese businessmen prefer relocation to inland region of China. Approximately 20% of Taiwanese businessmen prefer relocation to southern Asia while less than 10% of Taiwanese businessmen prefer relocation back to Taiwan. The relocation to inland region of China begins from Pearl River Delta to 2nd tier cities in Kuang Dong and Jiang Xi Province. The relocation to southern Asia is concentrated in Vietnam. However the trend is fading because of strikes, unfavorable infrastructures, and immature marine and land transportations. Some Taiwanese corporations in small size regard relocation back to Taiwan as their 2nd Choice.

目錄
第一章 緒論	1
第一節 研究動機	1
第二節 研究目的	3
第三節 研究範圍與限制	4
第四節 研究章節	4
第二章 加工貿易業定義、分析及探討	6
第一節 加工貿易的定義：	6
第二節 加工貿易的發展及推動	7
第三節 加工貿易的發展階段	8
第四節 加工貿易的管理	9
一、 企業分類管理	9
二、 商品管理	11
三、 台帳保證金管理	11
第三章 加工貿易投資特徵、經貿貢獻及其面臨的變局	14
第一節 加工貿易台商投資大陸的特徵	14
第二節 加工貿易對中國大陸的經貿貢獻	15
第三節 加工貿易業所面臨的變局	17
第四章 全球佈局的可能方案—拉力	26
第一節 轉進內地	26
第二節 鮭魚返鄉	29
第三節 南方設廠	33
一、 越南	33
二、 新柔廖的成長三角	36
第五章 研究方法與研究設計	39
第一節 研究架構及設計	39
第二節 層級分析法	40
第三節 研究問卷設計	46
一、 變數來源及選取	46
二、 AHP層級架構圖	48
三、 問卷抽樣設計	51
四、 受訪者分析	52
第四節 研究限制	53
第六章 實證結果	54
第一節 評估準則優勢向量權重實證結果比較分析	54
第二節 評估指標優勢向量權重實證結果比較分析	56
第三節 評選對象及評估準則優勢向量權重實證結果比較分析	58
第四節 評選對象與評估指標優勢向量實證結果比較分析	61
第七章 結論與建議	63
第一節 研究結論	63
第二節 研究建議	69
一、 對政府、銀行的建議：	69
二、 對後續研究之建議	71
參考文獻	72
附錄	75

 
圖表目錄
表2-1加工貿易發展各階段政策及管理內容	9
表2-2大陸海關對加工貿易業實施的企業實施分類管理	10
表3-1 台商赴中國大陸投資主要區域統計                     單位：仟美元	14
圖3-1台商大陸投資區位趨勢圖	14
圖3-2 台商大陸投資行業變動趨勢圖	15
圖3-3：中國大陸加工貿易發展階段及出口關聯圖  (筆者研究整理)	16
圖3-4：中國大陸加工貿易出口額與外匯存底關聯圖  (筆者研究整理)	17
表3-2海關保證金比例	21
表 3-3 勞動合同法主要內容與影響	22
圖3-5 人民幣年均匯率走勢圖	24
表3-4中國大陸重要政策改變對台商影響程度	25
表4-1 1988-2007年外資於越南投資—分投資地區、投資國	35
圖4-1 台商歷年來對越南的投資金額與件數	36
圖4-2 新柔廖成長三角相對地理位置圖	37
圖5-1：研究架構	39
表5-1 AHP 評估尺度定義及說明	44
表5-2：隨機指標表	46
表5-3 專家問卷受訪者基本資料	47
表5-4 專家問卷之重要因素統計表	47
圖5-2 「珠三角地區台商加工貿易業的全球生產佈局探討」之層級架構圖	50
表5-5 台商受訪者基本資料	52
表5-6 銀行/顧問公司受訪者基本資料	52
表6-1 評估準則優勢向量權重實證結果比較分析	54
圖6-1 評估準則優勢向量權重排序比較圖	55
表6-2 評估指標優勢向量實證結果比較分析	56
圖6-2 評估指標優勢向量權重排序比較圖	57
表6-3 評選對象、評估準則優勢向量實證結果比較分析	58
圖6-3 評選對象及評估準則優勢向量權重雷達比較圖	59
表6-4 問卷回答評選方案統計分析	60
表6-5 問卷回答轉進內地之統計分析	60
表6-6 評選對象、評估指標優勢向量實證結果比較分析	61
圖6-4 評選對象、評估指標優勢向量權重雷達比較圖	62
附錄一：對「珠三角地區台商加工貿易業的全球生產佈局探討」的專家問卷	75
附錄二、對「珠三角地區台商加工貿易業的全球生產佈局探討」的台商問卷	79
附錄三、各問卷選擇方案明細	94

參考文獻
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