系統識別號 | U0002-1207201617492000 |
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DOI | 10.6846/TKU.2016.00317 |
論文名稱(中文) | 以公私部門夥伴關係建構ETC延伸事業之績效評估架構 |
論文名稱(英文) | Operational Performance Evaluation Framework for ETC Derived Business - Viewpoint of Public Private Partnership |
第三語言論文名稱 | |
校院名稱 | 淡江大學 |
系所名稱(中文) | 運輸管理學系運輸科學碩士班 |
系所名稱(英文) | Department of Transportation Management |
外國學位學校名稱 | |
外國學位學院名稱 | |
外國學位研究所名稱 | |
學年度 | 104 |
學期 | 2 |
出版年 | 105 |
研究生(中文) | 洪瀚 |
研究生(英文) | Han Hung |
學號 | 603660076 |
學位類別 | 碩士 |
語言別 | 繁體中文 |
第二語言別 | |
口試日期 | 2016-06-13 |
論文頁數 | 192頁 |
口試委員 |
指導教授
-
羅孝賢(aluo@mail.tku.edu.tw)
委員 - 王中允 委員 - 賴淑芳 |
關鍵字(中) |
公私部門夥伴關係 國道電子收費 延伸事業 績效評估 分析網路程序法 |
關鍵字(英) |
Public-Private Partnership Electronic Toll Collection Derived Business Performance Evaluation Analysis Network Procedure |
第三語言關鍵字 | |
學科別分類 | |
中文摘要 |
國道電子收費係結合通訊、資訊、控制技術以及經濟管理理念,達到先進交通管理的整合方法,隨著eTag使用普性及和電子商務的快速發展,提升eTag系統創造附加價值之潛力,即「ETC延伸事業」。 有別於傳統 BOT附屬事業,ETC延伸事業乃因科技發展,產生「技術加值」、「服務加值」、「系統使用率提升」之新興商業模式,可隨著eTag、車輛甚至使用者有著無限想像空間。因此,有必要於延伸事業快速發展前,針對延伸事業建構一套系統性評估架構,以檢視其營運狀況及契約履行達成度。本研究為首位具體以「公私部門夥伴關係」角度,針對ETC延伸事業績效評估模式深入探討之論文,有助於公部門掌握各面向之影響,提出公部門進行年度監督與考核時之參考,並使得公部門與特許廠商間的權責明確劃分。 經策略地圖及專家學者深度訪談,本研究掌握ETC延伸事業績效評估之重要構面為「顧客構面」、「公共利益構面」、「公私部門協力構面」、「財務構面」、「事業發展構面」。第二步驟首先以因素分析法萃取出關鍵績效指標,並透過分析網路程序法分配各構面相互影響下,績效指標之相對權重。研究結果顯示,ETC延伸事業主要評估構面為「公共利益構面」及「公私部門協力構面」,占比34.26%及27.42%,其中又以「ETC信託帳戶使用與切割」、「eTag蒐集資訊之應用面向」、「資訊加值服務符合市場需求」及「特許廠商自償能力」為主要評估指標,權重分別占9.68%、9.80%、7.98%、6.10%。 本研究以台北市停車場導入e-parking服務進行評估模型之試算及驗證,根據試算結果,於績效達成率假設下,北市路邊停車導入e-parking之財務績效淨現值為9,746,824元,路外停車場之財務績效淨現值為21,570,132元,因此本研究建議台北市以路外停車場導入e-parking服務為首要發展策略。藉由實證驗證本研究模式具彈性及可操作性,有助於公部門面對特許廠商各種商業策略下,有效進行年度績效考核,進而提升整體BOT價值之呈現。 |
英文摘要 |
Electronic Toll Collection System, combining advanced technologies including communication, information, control technology and economic management, integrates advanced traffic management. With the growing ubiquity of eTag and explosive e-commerce development, high value added e-Tag system is highly potential to create “ETC Derived Business”. Differentiating from traditional BOT Ancillary Business, ETC Derived Business develops a new business model that contains technical bonus, service bonus and increasing system utilization on account of rapid technology development. Therefore, the development of “ETC Derived Business” built by E-Tag, users and vehicles, is necessary to be systematic schemed and careful evaluation and further have inspection of the operational performance and contract implementation. The perspective of Public-Private-Partnership, the first for all, is applied to the thesis that has intensive study in performance of “ETC Derived Business” providing the governmental organizations to control all aspects of the business and take as a reference for annual investigation and examination; furthermore, clarifying the authority and responsibility for all chartered companies. Through the strategy map and the in-depth interview of experts and academic, the study master on the performance of ETC Derived Business in different essential aspects, there are customer aspect, Public Interests aspect, Public-Private-Partnership aspect, financial aspect and Career Development aspect. In the next step, by using factor analysis to find out the key performance indicators, then distributing under the interactions of all aspects in order to discover the relative weights of performance evaluation by applying analytic network process. The result shows, the percentage of main performance aspects in ETC Derived Business is 34.26% in Public Interests Perspective and 27.42% in Public-Private-Partnership Perspective, among these, the weight of main evaluation indicators is, 9.68% in the usage and cutting of ETC trust account, 9.80% in the applied aspects of eTag information gathering, 7.98% in the information Value-added service in accordance with market demand and 6.10% in the self-liquidating capacity of chartered companies. The study carries on trail and validation of evaluation model based on the introducing e-parking services to Taipei City parking. According to the result of trail, under the assumption of performance achievement rate, the financial performance net present value of introducing e-parking to curb parking is 9,746,824 TWD; the financial performance net present value of off-road parking lot is 21,570,132 TWD. Therefore the study suggests that the importing of e-parking service to Taipei off-road parking lot is the primary development strategy. The model in the study possess of flexibility and operability by means of empirical verification. Conducive to government organizations to face various manufactures strategies of chartered companies, carrying out annual performance effectively in order to enhance the overall present value of BOT. |
第三語言摘要 | |
論文目次 |
第一章 緒論 1 1.1研究背景與動機 1 1.2研究目的 3 1.3研究範圍與假設 4 1.4研究方法與流程 5 第二章 文獻回顧 7 2.1電子收費系統概述 7 2.2台灣區電子收費系統架構 9 2.2.1台灣區電子收費系統技術模組 9 2.2.2台灣區電子收費系統資訊架構 10 2.2.3台灣區電子收費系統金錢流程 12 2.3 電子收費系統延伸案例與研究 13 2.3.1國外案例 13 2.3.2 ETC延伸事業相關研究 14 2.4公私部門夥伴關係 15 2.4.1公私部門理論基礎 15 2.4.2 BOT附屬事業 17 2.4.3 ETC延伸事業概述 19 2.4.4延伸事業發展前,eTag法律適格性 21 2.4.5 ETC延伸事業發展項目 23 2.5公私部門夥伴關係績效評估 29 2.5.1績效評估 30 2.5.2公私部門夥伴關係績效評估探討 32 2.5.3ETC延伸事業績效衡量內涵 34 2.6小結 35 第三章 研究內容與研究方法 36 3.1策略地圖分析 36 3.2因素分析 38 3.3德爾菲法 40 3.4分析網路程序法 41 第四章 評估架構設計與分析 47 4.1策略地圖分析 47 4.2專家學者深度訪談 52 4.3關鍵績效指標萃取 59 4.3.1績效指標相關性問卷設計 59 4.3.2問卷信度與效度分析 60 4.3.3績效指標相關性統計量 63 4.3.4關鍵績效指標萃取 63 4.4多準則決策分配評估架構之相互權重 78 4.4.1網路關係 79 4.4.2分析網路程序法 82 4.4.3關鍵績效指標權重之擬定 91 第五章 案例分析 93 5.1 e-Parking收費事業簡介 93 5.1.1國內停車場經營模式與現況分析 93 5.1.2 e-Parking收費模式簡介 94 5.2績效評估架構之應用 97 5.2.1e-parking績效評估架構 97 5.2.2參數設定 99 5.3績效評估架構之應用 105 5.3.1成本效益分析 105 5.3.2使用者效益分析 107 5.3.3公共利益效益分析 108 5.3.4公私部門協力效益分析 108 5.3.5停車場經營業者效益分析 110 5.4台北市停車場導入e-parking績效試算與檢測 111 5.4.1e-parking導入台北市路邊停車格績效試算與檢討 112 5.4.2e-parking導入台北市路外停車場績效評估 118 5.5敏感度分析 125 第六章 結論與建議 128 6.1結論 128 6.1.1ETC延伸事業績效評估指標建構之結論 128 6.1.2台北市導入e-parking績效試算之結論 130 6.2建議 132 參考文獻 134 附錄1「ETC延伸事業-因素分析」研究調查問卷 140 附錄2評估構面之基本統計量 146 附錄3因素分析相關性矩陣 148 附錄4「ETC延伸事業-分析網路程序法」研究調查問卷 149 圖目錄 圖1.1研究流程圖 6 圖2.4ETC延伸事業初步商業模式開發關係圖 25 圖3.1策略地圖架構圖 37 圖3.3 ANP網路架構示意圖 43 圖4.1ETC延伸事業策略地圖 51 圖4.4-1 ETC延伸事業控制階層圖 78 圖4.4-2績效指標之影響關係圖 80 圖4.4-3 ETC延伸事業網路關係圖 81 圖4.4-4 五大構面權重分佈雷達圖 91 圖5.2績效評估架構圖 97 表目錄 表2.1-1台灣主要城市車輛安裝eTag數量與安裝率 8 表2.1-2高速公路車輛eTag使用率 8 表2.2-1 ETC前端系統模組彙整 9 表2.2-2台灣交通資訊種類與內容分類 11 表2.2-3各國電子收費資訊加值範疇 11 表2.3-1各國電子收費延伸應用彙整 13 表2.4-1國內主要大型促參模式與案例彙整 16 表2.4-2促進民間參與交通建設附屬事業使用容許項目 17 表2.4-3公共建設附屬事業相關法令彙整 18 表2.4-4 ETC延伸事業與BOT附屬事業之比較 20 表2.4-5現階段eTag法律位階適格性 21 表2.4-6 ETC延伸事業可能發展項目 26 表2.4-7延伸事業發展項目敘述 27 表3.3-1多準則決策常用權重分配方法之比較 42 表3.3-2AHP、ANP法之比較 44 表3.3-3評估尺度說明 45 表3.3-4隨矩陣階數增加之R.I.值 46 表4.1-1專家學者深度訪談內容整理 52 表4.2-1延伸事業績效評估指標 55 表4.3-1受訪專家學者背景 59 表4.3-2問卷信度檢定結果 61 表4.3-3因素分析KMO檢定 63 表4.3-4公私部門協力構面績效指標主成份表 64 表4.3-5公私部門協力構面因素主成份分析轉軸後之成份矩陣 65 表4.3-6財務構面績效指標主成份表 66 表4.3-7財務構面因素主成份分析轉軸後之成份矩陣 66 表4.3-8財務構面績效指標主成份表 67 表4.3-9財務構面因素主成份分析轉軸後之成份矩陣 68 表4.3-10事業發展構面績效指標主成份表 68 表4.3-11事業發展構面因素主成份分析轉軸後之成份矩陣 69 表4.3-12事業發展構面績效指標主成份表 70 表4.3-13事業發展構面因素主成份分析轉軸後之成份矩陣 71 表4.3-14顧客構面績效指標德爾菲表 71 表4.3-15顧客構面績效指標第二次德爾菲共識統計表 73 表4.3-16公共利益構面績效指標德爾菲表 74 表4.3-17公共利益構面績效指標第二次德爾菲共識統計表 76 表4.3-18 ETC延伸事業關鍵績效指標一覽表 77 表4.4-1ANP問卷填答範例 82 表4.4-2顧客構面成對比較矩陣 82 表4.4-3公共利益構面成對比較矩陣 83 表4.4-4公私部門協力構面成對比較矩陣 83 表4.4-5財務構面成對比較矩陣 83 表4.4-6事業發展構面成對比較矩陣 84 表4.4-7「使用者服務流程簡化」影響下,顧客構面成對比較矩陣 84 表4.4-8「使用者服務流程簡化」影響下,公私部門協力構面成對比較矩陣 85 表4.4-9超級矩陣 86 表4.4-10加權後超級矩陣 87 表4.4-11平準化後加權超級矩陣 88 表4.4-12極限化後加權超級矩陣 89 表4.4-13 ETC延伸事業績效評估架構之相對權重 92 表5.1-1台北市路邊、路外停車供給分類 94 表5.2-1 e-Parking成本效益項目整理 98 表5.2-2使用者時間價值 99 表5.2-3台北市停車場服務時間 100 表5.2-3路邊停車超商繳費習慣 100 表5.2-4現有支付比例及潛在市場佔有率 102 表5.2-5 eTag應用於路邊、路外停車收費之潛在市場營收推估 103 表5.2-6路邊停車格潛在收費員人數 104 表5.3-1成本效益分析 105 表5.3-1成本效益分析(續) 106 表5.3-2e-parking使用者效益 107 表5.3-3e-parking公私部門協力效益 109 表5.3-4e-parking停車場業者效益 111 表5.5-1路邊停車敏感度分析結果 125 表5.5-2路外停車敏感度分析結果 126 |
參考文獻 |
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