本研究旨在日本「寬裕教育」政策實施的過程中，因2000年開始實施「國際學生能力評量計劃」的測驗後，歷經其評量結果之公布，而對日本學力政策造成的影響。
	具體而言，本研究的目的為分析PISA測驗如何影響日本學力政策的走向，瞭解其教育成效，給同處教育改革潮流中台灣的一個借鏡。
	為達本研究目的：首先採用文件分析法。研究範圍從日本實施寬裕教育政策後，因PISA測驗公布結果對日本學力政策所產生的影響。主要由PISA2000、2003、2006、2009年，共四次的測驗結果，並不包括於2013年12月公布的PISA2012年測驗結果。其原因為多數相關分析資料尚未出版。經研究發現四次的PISA測驗結果，使日本學力政策產生變化。尤其，日本從2003年PISA測驗的低落成績，開始不斷的更改其原有的學力政策，後經多年的努力，使2009年PISA測驗成績的提升。另外，在PISA的問卷調查結果顯示日本家庭背景佳的學童其學力成就較其他國家而言也相對較高。
	經探究後，本研究歸納出三項結論：一、PISA測驗影響學習指導要領中學力觀的變遷。二、經PISA測驗結果使日本的學力結構產生變化。三、PISA測驗結果影響日本的學校教育。

Abstract:
    Based on the published results on the evaluation of experimental program called The Program for International Student Assessment or PISA, this paper aims to show the impact of PISA on the Japanese “loosened” education policy since the implementation in the year 2000.
    After careful analysis, this research makes three conclusions.  First, the effect of PISA on the changes that occurred in the main points in concept of learning.  Second, the impact of PISA on the Japan’s education structure.  Third, the effect of PISA on Japanese education in schools.

目次

第一章 緒論------------------------------------------------------1
  第一節 研究動機與目的--------------------------------------------1
  第二節 研究方法、範圍與內容---------------------------------------5
  第三節 名詞釋義-------------------------------------------------7
第二章 先行研究的探討--------------------------------------------10
  第一節  日本的教育改革------------------------------------------10
  第二節  學力論爭-----------------------------------------------17
  第三節  新學力指標---------------------------------------------20
  第四節  國際學生評量計畫----------------------------------------24
  第五節  PISA與日本的學力政策------------------------------------27
第三章  學習指導要領的學力觀變遷----------------------------------32
  第一節  新學力觀的出現-----------------------------------------33
  第二節  生存能力的重視-----------------------------------------38
  第三節  學力低落大辯論-----------------------------------------45
第四章  由PISA測驗看日本學力變化---------------------------------54
  第一節  基本素養----------------------------------------------54
  第二節  PISA的「基本素養」與生存能力-----------------------------69
  第三節  PISA測驗結果分析---------------------------------------74
  第四節  小節--------------------------------------------------87
第五章  PISA危機對日本學校教育的影響------------------------------89
  第一節  學生學習課程-------------------------------------------89
  第二節  提升閱讀能力計劃---------------------------------------100
  第三節  學生學習評量制度---------------------------------------106
  第四節	  學校評鑑制度----------------------------------------112
  第五節  小節-------------------------------------------------118

第六章  結論與建議---------------------------------------------119
   第一節  結論-------------------------------------------------119
   第二節  建議-------------------------------------------------124
參考文獻------------------------------------------------------127
附錄一 中學生指導要錄-------------------------------------------132
附錄二 閱讀素養水準－統整與解釋-----------------------------------135
附錄三 閱讀素養水準－擷取與檢索-----------------------------------136
附錄四 閱讀素養水準－省思與評鑑-----------------------------------137
附錄五 數學素養水準---------------------------------------------138
附錄六 科學素養水準---------------------------------------------139
附錄七 問題A---------------------------------------------------140
附錄八 問題B---------------------------------------------------143
附錄九 PISA問卷------------------------------------------------147

                                                 表次

表2-1 義務教育費的制度變化----------------------------------------15
表2-2 已發展國家對新的能力用語-------------------------------------20 
表2-3 日本國內新的能力用語一覧表-----------------------------------21 
表2-4 歷年PISA測驗調查計畫概--------------------------------------26
表2-5 日本2000~2009間PISA的排名情況------------------------------28
表2-6  PISA以來日本教育的展開--------------------------------------29
表3-1 填鴨式教育與80年代寬裕教育的比較-----------------------------34
表3-2 生存能力主要培育重點的變遷-----------------------------------44
表3-3 以新學力觀授課抽樣群組（文化各階層別）-------------------------49
表3-4 學力低落論爭的構圖------------------------------------------51
表3-5 學力低落論・寬裕教育論的類型---------------------------------52
表4-1  PISA2009閱讀素養架構的主要特徵------------------------------57
表4-2 閱讀素養試題《刷牙》----------------------------------------61
表4-3 數學素養試題《匯率》----------------------------------------64
表4-4 科學素養試題《瑪莉．孟塔古》---------------------------------68
表4-5  G7諸國2000年PISA測驗總合閱讀素養結果------------------------75
表4-6 為2000年 PISA學生能力的前十名國際排名情況表-------------------76
表4-7  2003年PISA測驗總合數學素養結果------------------------------78
表4-8  2003年 PISA學生能力的前十名國際排名情況表--------------------79
表4-9  2006年PISA測驗總合科學素養結果-----------------------------80
表4-10  2006年 PISA學生能力的前十名國際排名情況表-------------------81
表4-11  2009年PISA測驗總合閱讀素養結果----------------------------82
表4-12  2009年 PISA學生能力的前十名國際排名情況表-------------------83
表4-13 「家庭的經濟背景」指標與閱讀素養的平均分數-------------------86
表4-14日本由2000年到2009年的得分及排名--------------------------88
表5-1 日本中學校1989（平成元）年各學科年度標準教學時數--------------91
表5-2 日本中學校1998（平成10）年各學科年度標準教學時數-------------94
表5-3 日本中學校2008（平成20）年各學科年度標準教學時數-------------96
表5-4 課程改革相關事項表----------------------------------------97
表5-5 學校評鑑制定過程-----------------------------------------114
表6-1 PISA測驗結果對學習指導要領中學力觀影響的三階段---------------119
表6-2 日本學童在PISA測驗結果的優勢能力---------------------------121
表6-3 家庭的經濟背景」指標與閱讀素養的平均分數--------------------122
表6-4 PISA測驗與學生課程變化-----------------------------------123
        
                                          圖次

圖2-1學習指導要領修訂流程--------------------------------------11
圖2-2學力問題的四類-------------------------------------------18
圖2-3 PISA歷年參加國・經濟體之數量變化---------------------------25
圖3-1生存能力與確實學力的關係圖---------------------------------42
圖4-1閱讀素養試題評量中「歷程」的組成關係圖-----------------------59
圖4-2科學素養評量架構------------------------------------------67
圖5-1學校評鑑三環之關係----------------------------------------117

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