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系統識別號 U0002-1206200618055200
中文論文名稱 胡錦濤主政後的對臺政策及其對兩岸關係之影響
英文論文名稱 China's Taiwan policy And Its Effect On The Relationship Between Taiwan And China After Hu Jintao Came Into Power
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 94
學期 2
出版年 95
研究生中文姓名 瞿毓峯
研究生英文姓名 Yu-Feng Chu
學號 793240135
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2006-06-05
論文頁數 295頁
口試委員 指導教授-潘錫堂
委員-劉瀚宇
委員-謝正一
中文關鍵字 兩岸關係  反分裂法  八一七公報  江八點  胡四點 
英文關鍵字 Cross-Strait Relations  U.S.-PRC Joint Communique 817  Jiang Zemings 8 Points  Hu’s 4 Points  Anti-Secession Law 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 自二OO二年年底胡錦濤從江澤民手中接任「總書記」至二OO四年9月接掌「中央軍委會主席」,胡錦濤正式地成為中共第四代集國家、軍事、對臺決策的領導人。二OO六年1月,中共方面宣稱不再紀念「江八點」,未來對臺政策則以「胡四點」為主要政策依據,更顯示出,胡錦濤在權力逐步穩固下,非但主導中共對臺政策,在其靈活兩手策略、軟硬兼施的運作下,更成為主導兩岸關係發展的關鍵人物。
從中共對臺政策的歷史來看,「八一七公報」標誌著中共對臺政策開始以「和平統一」取代「武力解放」的政策主軸,並在鄧小平的「改革開放」政策推展下,逐漸開啟了兩岸的交流活動。一九九O年代,在鄧小平逐漸淡出權力核心,中共第三代領導人江澤民開始主導兩岸關係的發展,隨著「改革開放」政策的成功,中共逐漸在國際上嶄露出經濟發展與政軍實力。兩岸關係則在一九八O年代初蔣經國總統「開放大陸探親」政策,以及其接任者李登輝總統在一九九一年設立「國家統一委員會」,通過「國家統一綱領」,進而促成兩岸在一九九三年新加坡的「辜汪會談」,並協議在一九九五年進行第二次辜汪會談。在中共對經濟高度發展以及兩岸關係緩和之際,江澤民於一九九五年初發表「爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥」即所謂的「江八點」,然而,卻在一九九五年6月李登輝總統訪問美國母校康乃爾大學,引起中共不悅,定調為臺灣偏向獨立路線,兩岸關係至此停擺。至胡錦濤上任後,一開始以所謂的「鄧小平精神」與「江八點」成為其對臺政策的主軸。隨著其權力的穩固,遂於二OO三年發表了第一次的「胡四點」,與二OO五年3月發表第二次「胡四點」,主要強調對臺「一個中國」原則、堅決反對臺獨等策略。
二OO五年以來,中共一方面於年初制定「反分裂法」,並於內容第八條提到,如臺灣有走向獨立的舉動,則不排除以武力解放臺灣的條文出現,充分顯示出其對臺專斷黷武的一面;另一方面,旋即在4、5、7月間,分別邀訪臺灣在野政黨至大陸訪問,頻頻釋出善意,推出包括臺灣水果登陸、臺生就學優惠、臺商投資優惠貸款、設立臺商法律諮詢服務中心。事實上,胡錦濤執政後所面臨的諸多統治問題之根源亦在經濟問題,因此,探究其對臺經濟軟手拉攏,除著眼在兩岸統一的前提下,更有促進內部經濟發展的重要利益; 因此,二OO六年中共推出的「海峽西岸經濟區」的發展與建設即是其中明顯的例子。
總體來看,胡錦濤對臺政策是在「一個中國」原則不變下,以「寄希望於臺灣同胞」為政策主軸,並用「軟硬兩手」,「以經促統」、「以民逼官」,孤立執政的民進黨政府,並在「操之在我」的政策議題上,大方對臺釋出利多;同時制定「反分裂法」,加強進行飛彈部署,顯示出其政策「軟的更軟,硬的更硬」之主要特色。
英文摘要 Since 2002, Hu Jintao took charge of the president of the state from Jiang Zemin's hand, and the chairman of the "Central Armed Force Commission" in the September 2004. Hu Jintao officially becomes the Chinese Communist Party’s fourth national leader , who is in charge of the country, the military, and the policy-making. In January, 2006, the Chinese Communist Party declared that instead of commemorating "the Jiang’s 8.point", in the future "Hu's 4 points “will primarily become the guidelines of China's Taiwan Policy, which demonstrated that Hu Jintao will be gradually stable in the power and started to lead decision-making of Taiwan Policy. Since president Hu Jintao took in power, what he had to deal with the Taiwan affairs in its “two-face ,using both persuasion and threats under the operation of Taiwan Policy, demonstrates that he's not only the leader of Chinese Communist Party but also the essential role who leads the cross-strait relations’ development.

Looked from the history of Chinese Communist Party's Taiwan Policy since " U.S.-PRC JOINT COMMUNIQUE 817 in 1982 " , Chinese Communist Party's Taiwan Policy is starting the substitution from "the military liberation" to "the peaceful unification". After "the reform and open policy" was addressed by President Deng Xiaoping, it has gradually opened the cross-strait cooperative exchanges. In the beginning of 1990s, with the gradually fade out of the authority core of Deng Xiaoping, Chinese Communist Party's third generation leader Jiang Zemin start to lead the power of decision-making in cross-strait relations. With the success of "the reform and open policy", the Chinese Communist Party gradually reveals it’s growing power in it's international role, economical development and even it's political and armed force. In the end of 1980s , President Jiang Jingguo adressed the "opening of mainland relatives visiting " policy, and then it's successor President Lee Denghu set up "the national unified committee" (NUC)in 1991, and passed "the national unified guiding principle", which facilitated both sides of strait to begin "Gu- Wang Conference" in Singapore in 1993, and made the agreement to hold the conference again in 1995. With the improvement of cross-strait relation and Mainland China’s booming economic development , President Jiang Zemin addressed the “JIANG ZEMINS EIGHT POINTS ON TAIWAN” at the beginning of 1995─ so-called "the Jiang's 8 points." However, President Lee Denghui visited his American alma mater Corrneill university in June 1995, which caused the Chinese Communist Party to regard it as Taiwan’s way to the national-indeperndent. Therefore, the cross-strait conference failed to hold. After Hu Jintao's in power, he expressed that he will follow "Deng Xiaoping’s spirit" and "Jiang's 8 point as its guidelines of Taiwan Policy. However, along with the stability of Hu's power, he had then addressed the first "Hu's 4 points" in 2003, and the second one in March ,2005, to put the emphasis on "One China Principle”, firmly to oppose the independence of Taiwan, as well as delivered the strategy of "sent hopes to the Taiwan compatriot".

Since 2005, the Chinese Communist Party on the one hand has made "the anti-secession law" in the beginning of the year, and mentioned that the "Taiwan independence " secessionist forces should act under any name or by any means to cause the fact of Taiwan's secession from China, or that major incidents entailing Taiwan's secession from China should occur, or that possibilities for a peaceful reunification should be completely exhausted, the state shall employ non-peaceful means and other necessary measures to protect China's sovereignty and territorial integrity. In the eighth point; On the other hand, in April, May, July, the CCP’s President Hu separately invited the Taiwan’s political opposition parties to visit China, and released the advantages like, promoting Taiwan youths to study in China with benefit, giving Taiwan’s fruitcultivers, the loan on favorable terms for Taiwanese businessman's invests, and setting up the service center of ” Taiwanese businessman consultation of law affairs.” In fact, since Hu Jintao has been in power, many dominant questions which he faces are result from the economic problem. Therefore, while analyzing the goals of his soft hand strategy, we should focus not only on the premise of the unit of cross-strait but its advantages to facilitate China’s internal economy development. The obvious example is the promotion by the Chinese Communist Party of "the Strait West bank economic zone" in 2006

Overall looked that, President Hu Jintao’s Taiwan Policy with the invariable "One China Principle", take "places hopes in the Taiwan compatriot" as the policy main axle, and uses " stick-and-carrot strategy ", " using business to pressure the government and using its economy to achieve unification" to deliberately exclude the Taiwan government from exercising its authority to participate in relevant affairs ", isolating the being in power Democratic Progressive Party government, and release those policy benefit in which "holds it in me" to give Taiwanese of advantages; Simultaneously formulates "the anti-succession law", deploy missiles to demonstrated its policy main characteristic been "soft being softer, and hard is harder".
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與背景 1
第二節 研究目的與概念界定 5
第三節 研究途徑與研究方法 7
第四節 研究架構 11
第五節 研究範圍與限制 15
第二章 影響胡錦濤對臺政策之因素 19
第一節 胡錦濤的執政理念與行事風格 21
第二節 中共內部環境 29
第三節 國際環境 51
第三章 中共對臺政策之變遷 69
第一節 「八一七公報」後的中共對臺政策 70
第二節 「江八點」後中共對臺政策 86
第三節 「胡四點」後中共對臺政策 105
第四章 胡錦濤對臺的政治政策及其對兩岸關係的影響 126
第一節 胡錦濤對臺政治政策 127
第二節 陳水扁政府對胡錦濤政治政策之回應 166
第三節 胡錦濤對臺政治政策與兩岸關係 186
第五章 胡錦濤對臺的經濟政策及其對兩岸關係的影響 194
第一節 胡錦濤對臺經濟政策 196
第二節 陳水扁政府對胡錦濤經濟政策之回應 215
第三節 胡錦濤對臺經濟政策與兩岸關係 231
第六章 結論 244
第一節 研究發現 244
第二節 研究建議 258
第三節 後續研究 268
參考書目 271
《附錄一》 「八一七公報」中英文內容 280
〈ENGLISH EDITION〉 U.S.-PRC JOINT COMMUNIQUE, AUGUST 17, 1982 282
《附錄二》 爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥 一九九五年一月三十日 -----江澤民提出八項看法主張推進祖國和平統一 285
〈ENGLISH EDITION〉 JIANG ZEMINS EIGHT POINTS ON TAIWAN 287
《附錄三》 二OO三年3月11日中共總書記胡錦濤參加全國人大臺灣團的討論時,針對臺灣問題提出「胡四點」 289
《附錄四》 二OO五年3月4日 胡錦濤關於新形勢下發展兩岸關係四點意見 290
《附錄五》 「反分裂國家法」全文 291
〈ENGLISH EDITION〉 ANTI-SECESSION LAW 293


圖 表 目 錄
圖一之一、研究架構圖 13
圖一之二、研究流程圖 14
圖三之一、中共國防經費增長圖 104
圖三之二、中共軍演導彈試射圖 115
圖四之一、中共對臺機構組織圖 131
圖五之一、各國對中國大陸出口比重趨勢圖 197
圖五之二、二OO五年臺灣對大陸投資區位圖 212
圖五之三、一九八八至二OO四年臺灣民眾至大陸旅遊人數統計圖
227
圖五之四、ㄧ九八九年至二OO四年兩岸人員交流成長圖 227
圖五之五、ㄧ九九八年至二OO五年民眾對統一、獨立或維持現狀的看法折線圖 239
圖六之一、中共對臺戰略思維組織圖 246
表二之一、中共第十六大中央政治局常委名單 24
表三之一、歷任總統對「中」、對臺政策 76
表三之二、江澤民時期的美「中」臺關係 89
表三之三、江澤民前期臺灣對外貿易概況 102
表三之四、「江八點」發表時臺灣對外貿易概況 103
表三之五、近年中共軍費支出一覽表 104
表三之六、小布希上任後美「中」關係定位 110
表三之七、胡錦濤與江澤民接班比較 111
表三之八、胡錦濤對臺政策的重要論述 118
表三之九、胡錦濤上任後至「胡四點」的兩岸經貿交流 123
表三之十、「胡四點」以來的兩岸經貿 123
表四之一、胡錦濤主政以來對臺政策所發表的重要主張 128
表四之二、連戰出訪前,扁政府態度之轉變 147
表四之三、連胡會共識與扁政府的回應 176
表四之四、宋楚瑜登陸前後扁政府的態度 178
表五之一、對中國大陸貿易占我國總進出口比重變化表 197
表五之二、陳水扁總統上任後兩岸經貿政策對照表 216
表六之ㄧ、中共對臺統戰措施統計表 255

參考文獻 壹、中文部份
一、中文專書
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9. 黃松棋,美國小布希時期兩岸政策初探(臺北:淡江大學中國大陸研究所碩士論文,二OO二年。)
10. 張俊雄,中共大國外交戰略之研究-地緣政治途徑之分析(臺北:政治大學外交研究所碩士論文,二OO三年)
11. 陳志洪,江澤民時期中共黨軍關係之研究(高雄:國立中山大學大陸研究所碩士論文,二OO二年)
12. 陳建明,中國共產黨建政以來政治繼承之研究:胡錦濤之政治繼承個案分析(高雄:國立中山大學大陸研究所碩士論文,二OO四年。)
13. 楊克儉,後冷戰時期中共對東協經濟戰略之研究(臺北:淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,二OO三年)
14. 謝憲治,陳水扁主政時期兩岸關係之研究(二OOO─二OO五)(臺北:淡江大學中國大陸研究所碩士論文,二OO五年。)
15. 劉勤章,「江八點」發佈以來兩岸關係的發展與轉折(臺北:淡江大學中國大陸研究所碩士論文,ㄧ九九八年。)
16. 劉煌裕,中共對臺決策機制與政策之研究(一九九二─ㄧ九九九)(臺北:淡江大學中國大陸研究所碩士論文,ㄧ九九九年。)
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7. 全球政治評論(臺中)
8. 共黨問題研究 (臺北)
9. 交流(臺北)
10. 爭鳴(香港)
11. 亞洲研究(香港)
12. 展望與探索(臺北)
13. 財訊(臺北)
14. 海軍學術月刊(臺北)
15. 海峽評論(臺北)
16. 理論與政策(臺北)
17. 商業周刊(臺北)
18. 問題與研究(臺北)
19. 陸軍月刊(臺北)
20. 國家政策雙周刊(臺北)
21. 國家政策論壇(臺北)
22. 國策期刊(臺北)
23. 國際問題研究(北京)
24. 國防雜誌(臺北)
25. 國防譯粹(臺北)
26. 新世紀智庫論壇(臺北)
27. 開放雜誌(香港)
28. 歷史月刊(臺北)
29. 遠景基金會季刊(臺北)
30. 臺灣經濟研究月刊(臺北)
31. 臺灣國際研究季刊(臺北)
32. 瞭望周刊(北京)
33. 競爭力評論(臺北)
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2. 大紀元時報(臺北)
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6. 中央日報(臺北)
7. 文匯報(香港)
8. 臺灣日報(臺北)
9. 世界日報(紐約)
10. 自由時報(臺北)
11. 自由時報美東版(紐約)
12. 青年日報(臺北)
13. 南方日報(廣州)
14. 經濟日報(臺北)
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3. 中新網
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6. 美國之音中文網
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9. 財團法人國家政策研究基金會
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11. 政大選舉研究中心
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12. BBC中文網
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http://www.mofcom.gov.cn/mofcom/zhizi.shtml
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3. 中華人民共和國商務部財務規劃司
http://gcs.mofcom.gov.cn/
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http://www.trade.gov.tw/
5. 中國國務院臺灣辦公室網站
http://www.gwytb.gov.cn/
6. 中華民國外交部
http://www.mofa.gov.tw/
7. 財團法人臺灣經濟研究院
http://www.tier.org.tw/index.htm
8. 內政部警政署入出境管理局
http://www.immigration.gov.tw/
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