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系統識別號 U0002-1107200512101000
中文論文名稱 我國民間教育利益團體參與九年一貫課程政策制定過程之研究-以主婦聯盟為例
英文論文名稱 A Study of Particpation of an Educational Interest Group in the Guade 1-9 Curriculum Policy-making Process in Taiwan-A Case of the Homemaker's Union and Foundation
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 教育政策與領導研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of Educational Policy and Leadership
學年度 93
學期 2
出版年 94
研究生中文姓名 許秋萍
研究生英文姓名 Chiou-Ping Hsu
學號 791120123
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2005-06-18
論文頁數 161頁
口試委員 指導教授-黃炳煌
委員-陳伯璋
委員-鄭同僚
中文關鍵字 利益團體  九年一貫  政策制定過程 
英文關鍵字 interest groups  grade 1-9 curriculum  policy-making process 
學科別分類 學科別社會科學教育學
中文摘要 本研究旨在探討我國民間教育利益團體參與九年一貫課程政策制定過程的實際情形,並以主婦聯盟為例。本研究將「九年一貫課程政策」過程分成政策形成與政策執行階段,進而分析每一個階段主婦聯盟可資運用之資源、接近管道及參與策略等實際情形,俾對於我國利益團體實際參與教育政策之梗概有所領略,進而提出具體之建議。
為達成上述目的,本研究採用個案研究法、文件分析法及深度訪談法等三種。在個案研究部分係以主婦聯盟為研究對象,探討及分析其參與「九年一貫課程」教育政策之制定過程;文件分析部分則廣泛蒐集86年至93年相關文件資料並加以分析。但有些資訊因涉及組織內部結構與實際運作情形,無法全然自文獻資料中加以蒐集。因此,除了分析二手資料之外,仍必須藉由對相關單位進行深入訪談,才得以瞭解利益團體參與教育政策之實際現況,以彌補文獻之不足。
本研究所得結果發現:主婦聯盟長期以來對教育議題的關切,使其在九年一貫課程政策制定過程中,容易利用組織資源、接近管道、參與策略等一系列的活動,來對政府或社會大眾進行各式各樣、直接或間接的不同影響。就政策過程而言,政府雖未能如主婦聯盟所要求的真正做到決策透明、制定的日程勿急躁及廣開民意參與討論,然而此次課程政策的制定能納入非教育體制內的意見,如主婦聯盟等民間團體的參與已是一大進步,教育政策制定更符合民主社會多元參與的需求。可知民間團體在此過程中,絕對扮演一個非常重要的角色,其影響力不容小覷,有其探討及研究價值。後續研究者也可以從不同理論架構來探討利益團體對教育政策的影響,俾能提出更精闢的建議。
英文摘要 The purpose of the study is to investigate the actual situation of the participation of an educational interest group in the process of the 1-9 curriculum policy-making in Taiwan. The process of the study of the 1-9 curriculum policy-making is divided into two stages: policy formation and policy execution. It analyzes the actual situation of Homemaker’s Union and Foundation’s utilization resources, methods of access and the strategy of the participation in each stage of policy-making process.
To apprehend generally the educational policy in the actual participation of the interest group in Taiwan, the study brings up some specific suggestions. To reach the purpose, the study adopts three methods: the case study, the document analysis and the in-depth interview. Case study: the Homemaker’s Union and Foundation as the subject. Use it to take part in the process of an educational interest group on the 1-9 curriculum policy-making. Document analysis: search and analyze the related document data extensively from 1997 to 2004. Because some of them are included in the inner organization and the actual situation, the analysis couldn’t collect entirely from the related document data. Beside the analysis of the secondhand data, the research needs to do the in-depth interview in order to understand the actual situation in the educational policy from the participation of the interest group to make up for the inadequate data.
The result of the research found that Homemaker’s Union concerning deeply about the educational issue for a long time, uses the resources of organization, methods of access and the strategy of the participation easily during making the procedures of the 1-9 Curriculum Policy etc., to carry on direct or indirect different influence of all kinds on the government or the people. To the process of the policy strategy, although the government couldn’t reach Homemaker’s Union requests that decision is transparent, the schedule made is not irritable and open widely to the participation of educational group’s discussion, the formulation of this strategy course can include the opinion from the non-educational system, which the participation of Homemaker’s Union is a big progress and the educational policy strategy formulation accords to the demand of democracy with diverse participation. From the process of the policy-making, the group plays a very important role in this course and its influence does not allow to be ignorant. Follow-up researcher can investigate the impact on policy for education of interests group from different theory structure too, in order to put forward more penetrating suggestion.
論文目次 目 次
第一章 緒論.............................................1
第一節 研究背景與動機...................................1
第二節 研究目的與待答問題...............................4
第三節 名詞解釋.........................................5
第四節 研究範圍與限制...................................6
第二章 文獻探討.........................................9
第一節 教育政策制定過程的相關理論探討...................9
第二節 .利益團體相關理論探討............................29
第三節 .九年一貫課程內涵概述............................45
第四節 .利益團體參與教育政策過程的相關研究..............53
第三章 研究設計與實施..................................59
第一節 研究架構與流程..................................59
第二節 研究方法........................................64
第三節 訪談對象選取與研究工具..........................66
第四節 資料分析........................................69
第四章 個案分析........................................71
第一節 主婦聯盟組織源起與特性簡介......................71
第二節 主婦聯盟參與政策形成階段之分析..................80
第三節 主婦聯盟參與政策執行階段之分析.................105
第五章 結論與建議.....................................135
第一節 研究結論.......................................135
第二節 研究建議.......................................145
參考書目................................................148
中文部分................................................148
英文部分................................................154
附錄
附錄一 中華民國全國教師會之訪談大綱....................156
附錄二 教育政策制定相關人員之訪談大綱..................157
附錄三 省思札記摘錄....................................158
附錄四 教育部國民中小學課程綱要研訂專案小組人員名單....159
附錄五 國民中小學課程發展專案小組名單..................160
附錄六 家長對90年課程總綱修訂的建議....................161
表次
表2-1 我國人民團體之分類...............................32
表2-2 國內利益團體參與教育政策過程研究重點摘要.........53
表3-1 本研究訪談對象基本資料表.........................67
表4-1 主婦聯盟教育大事記...............................74
表4-2 主婦聯盟參與九年一貫課程政策大事紀表.............85
表5-1 個案參與教育政策制定過程總覽....................141
圖次
圖3-1 主婦聯盟參與九年一貫課程政策制定過程之研究架構圖..60
圖3-2 主婦聯盟參與九年一貫課程政策制定過程之研究流程圖..61
圖4-1 主婦聯盟組織圖....................................76
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