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系統識別號 U0002-1105200614395300
中文論文名稱 日本的大學評鑑制度之研究
英文論文名稱 The Study on Uvinersity Evaluation in Japan
第三語言論文名稱 日本の大学評価についての研究
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 日本研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Japanese Studies
學年度 94
學期 2
出版年 95
研究生中文姓名 李丁權
研究生英文姓名 Ting-Chuan Lee
學號 792050022
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2006-05-26
論文頁數 113頁
口試委員 指導教授-闕百華
委員-陳伯陶
委員-闕百華
委員-楊武勳
中文關鍵字 日本  大學評鑑  認證評鑑  第三者評鑑 
英文關鍵字 Japan  university evaluation  ninsyo-hyoka  third party evaluation 
第三語言關鍵字 日本  大学評価  認証評価  第三者評価 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 日本的大學評鑑制度於1991年由行政命令「大學設置基準」規定實施自我評鑑以後,展開制度化地實施。當時雖然只是藉由行政命令規定,卻是由政府政策所主導評鑑的開端。至2002「學校教育法」修訂後,規定2004年起大學每7年必須實施認證評鑑制度,因此從2004年4月起,接受評鑑成為大學的義務。
本論文採文獻分析法,內容包含戰後(1945年以後)日本的大學評鑑之發展情形,特別是以1991年以後大學評鑑制度化的實施到目前認證評鑑的發展過程為重點。研究的目的在於釐清戰後日本的大學評鑑發展,特別是現行的認證評鑑制度的內容特徵和問題點。
本研究歸納出日本的大學評鑑發展與認證評鑑制度的特色,分別如下所述。
一 日本的大學評鑑發展特色:
(一)各階段的評鑑發展重點不同。(二)政府規制愈來愈寬鬆,評鑑實施的要求愈來愈緊。(三)以美國的認可制為模仿對象。(四)多元化的評鑑實施,促進大學特色的發展。
二 認證評鑑的特色:
(一)類似美國的認可制。(二)校務評鑑先行,學門評鑑有待加強。(三)大學自行選擇評鑑團體接受評鑑。
另外,對於依據本研究成果,對台灣實施大學評鑑時的建議:
(一)確立評鑑體制並且定時實施評鑑。(二)鼓勵學術機構或是各領域學會成立評鑑機構。(三)促進各類型評鑑的建立,鼓勵大學發展特色。
英文摘要 Since 1991, the amendment to “ The Standards for the Establishment of Universities” has regulated universities to implement the ‘self-study, self-evaluation system’. This was the initiatives of systematical university evaluation in Japan.
In 2002, the revised “School Education Law” established the accreditation system that all universities are obligated to received an evaluation conducted by a evaluation agency with the authorization of the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology at least once every seven years.
This study, by means of the method of document analysis, aims to explore the historical development of Japanese university evaluation system and the features and problems of the current ninsyo-hyoka accreditation system .
The study is divided into five chapters. The first chapter begins with an introduction of this research, including the motive, purposes, methods and documents review. The second chapter focuses on the meaning and necessities of higher education evaluation. The third and fourth chapters are the analysis of the historical development of Japanese university evaluation system and an introduction to the current evaluation agencies. The last chapter is the summary of conclusion and suggestion .
第三語言摘要 日本の大学評価は1991年に省令大学設置基準が改正し、自己評価の実施が努力義務として定められることにより、制度化された。省令では自己評価の努力義務が定められたとはいえ、大学評価が政府政策上に展開し始めたことだと視された。2002年には学校教育法の改正により、2004年度から大学が7年以内ごとに機関別の認証評価を受けることを義務付けられた。
本論文の主な内容は戦後、日本の大学評価の発展を論じ、特に1991年より自己評価の努力義務化の実施から、現在、認証評価の義務化実施までのプロセスに重点を置いた。また、本研究の目的は戦後、日本の大学評価についての発展を探究して、特に、2004年度から、実施された機関別の認証評価の内容、特徴及び問題点を明らかにすることにある。
なお、本研究の成果により、日本の大学評価の発展及び認証評価制度の特徴は次のようにまとめられる。
一、日本の大学評価発展についての特徴:
(一)各時期ごとに発展重点が違うことである。
(二)政府規制が緩和する一方、評価実施が厳しくなった。
(三)アメリカのアクレディテーションをモデルとして発展してきた。
(四)多元的評価の実施により、大学の特色と個性を促してた。
二、認証評価の特徴:
(一)アメリカのアクレディテーションではないこと。
(二)機関別評価が先行、専門的評価が足りないこと。
(三)大学が認証評価機関を選択して、評価を受けること。
一方、台湾の現状を顧みながら、三つの提言を提示したいとう。
(一)評価体制を法律上に制度化すること。
(二)各学会或いは専門協会における評価機関設置を促すこと。
(三)多元的評価が実施され、大学の個性を促すこと。
論文目次 第一章 序論………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………1
第二節 先行研究………………………………………………4
第三節 研究方法和內容………………………………………13
第二章 大學評鑑的意義與內涵…………………………………15
第一節 大學評鑑的意義………………………………………15
第二節 大學評鑑的必要性……………………………………24
第三章 日本的大學評鑑發展……………………………………29
第一節 大學評鑑的導入 (1945~1991年)……………………29
第二節 大學評鑑的推展(1991~2000年)……………………37
第三節 大學評鑑的多元化( 2000年~現今)……………… 50
第四章 日本的大學評鑑機構和大學評鑑案例……………… 63
第一節 日本的大學評鑑團體…………………………………63
第二節 大學評鑑團體評鑑體制………………………………74
第三節 認證評鑑制度實施現況與案例………………………85
第五章 結論與建議 ……………………………………………101
第一節 日本的大學評鑑發展與特色…………………………101
第二節 心得與建議……………………………………………107
參考文獻 ……………………………………………………… 110

圖表目錄

圖3-1 國立大學法人評鑑關係………………………………53
圖4-1 大學評鑑學位授與機構評鑑時間表…………………84

表1-1 日本四年制大學數量變化……………………………7
表1-2 2005年國公私立四年制大學學生數量………………7
表1-3 日本與台灣的大學概況比較…………………………7
表2-1 大學評鑑的體系………………………………………19
表2-2 內部評鑑與外部評鑑之比較…………………………23
表3-1 文部省調查之自我評鑑實施狀………………………42
表3-2 文部省統計1995年自我評鑑實施情形………………42
表3-3 文部省調查大學自我評鑑大學整體實施狀況………42
表3-4 實施外部評鑑之大學與實施時期……………………43
表3-5 文部省調查大學外部評鑑實施狀況…………………43
表3-6 大學基準協會評鑑實施結果…………………………44
表3-7 自我評鑑結果公開資料的類型別……………………46
表3-8 大學評鑑的問題點……………………………………47
表3-9 大學評鑑今後的展望…………………………………48
表3-10 2005年「極富特色的大學教育支援計畫」主題一獲選計畫…………55
表3-11 2005年「極富特色的大學教育支援計畫」獲選計畫之大學設置別的分析…………55
表3-12 二一世紀COE計畫獲選比例 ……………………… 58
表3-13 2002年度「二一世紀COE計畫」人文科學領域共20件……59
表3-14 2000-2002年大學評鑑學位授與機構試辦第三者評鑑評鑑內容… 59
表3-15 2002年COE評鑑的優點與缺點……………………………61
表4-1 大學基準協會與大學評鑑學位授與機構評鑑基準比較… 78
表4-2 大學基準協會評鑑時程表……………………………… 83
表4-3 2004年度大學基準協會認證評鑑實施學校一覽……… 86


參考文獻 一 中文文獻
(一)中文專書
1.淡江大學教育研究中心 (1986)《中日大學教育之比較研究》,初版,台北:淡江大學出版中心。
2.陳漢強編 (1997)《大學評鑑》,一版,台北:五南文化。
3.黃乃熒 (2006)《教育政策科學與實務》,一版,台北:心理出版社。
4.蘇錦麗 (1997)《高等教育評鑑-理論與實際》,一版,台北:五南圖書。
(二)中文期刊
1.胡建華(2001)〈世紀之交的日本戰後第三次大學改革〉,《清華大學教育研究》,第2期,頁135。
2.胡建華(2001)〈90年代以來日本大學評鑑制度的形成與發展〉,《外國教育研究》,第28卷第1號,頁7。
(三)研討會論文
1.潘慧玲(2004) 〈大學自我評鑑之蘊義與實施經驗:台灣師大案例分析〉,《大學評鑑,進退場機制與提升國際競爭力學術研討會》,台北:淡江大學。
(四)中文網站
1.「大學校務評鑑資訊網」http://ua.twaea.org.tw/index.php
2.「中華民國教育部統計處」http://www.edu.tw/EDU_WEB/Web/STATISTICS/index.htm
3.「教育部高教簡訊」http://www.news.high.edu.tw/


二 日文文獻
(一)日文專書
1.天野郁夫(2003)『日本の高等教育視システムー改革と創造』初版、東京:東京大学出版会。
2.有本章、山本真一(2004)『大學改革の現在』初版、東京:東信堂。
3.青木宗也(1995)『大学改革と大学評価』初版、東京:エイデル研究所。
4.飯島宗一、戸田修三、西原春夫編(1990)『大学設置・評価の研究』初版、東京:東信堂。
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6.大南正瑛、清水一彦、早田幸政編(2003)『大学評価 文献選集』初版、エイデル研究所。
7.海後宗臣(1972)『大学教育』初版、東京:東京大学出版会。
8.喜多村和之(1993)『新版大学評価とはなにかー自己点検・評価と基準認定』初版、東京:東信堂。
9.喜多村和之(1999)『現代の大学高等教育―教育の制度と機能』初版、東京:玉川大学出版部。
10.喜多村和之(2002)『大學は生まれ変われるかー国際化する大學評価のなかで』初版、東京:中央公論新社。
11.喜多村和之(1984)『大学評価の国際化』初版、東京:玉川大学出版会。
12.H.R.Kells著喜多村和之、館昭、坂本辰郎訳(1998)『大学評価の理論と実際』初版、東京:東信堂。
13.黒羽亮一(2002)『大學政策改革への軌跡』初版、東京:玉川大学出版部。
14.慶伊富長(1984)『大学評価の研究』初版、東京:東京大学出版社。
15.高等教育研究会(1991)『大學の多様な発展を目指してー大學審議会答申集』初版、東京:ぎょうせい株式会社。
16.高等教育研究会(1999)『大學の多様な発展を目指してー二一世紀の大学像と今後の改革方策について』初版、東京:ぎょうせい株式会社。
17.佐藤春吉、千賀康利、林昭、細井克彦(1999)『大学評価と大学創造-大學自治論の再構築に向けてー』初版、東京:東信堂。
18.新堀通也(1993)『大学評価―理論的考察と実際』初版、東京:玉川大学出版社。
19.大學の研究教育を考える会編(1999)『大学評価とその将来』初版、東京:丸善株式会会社。
20.大学評価学会年報編集委員会(2005)『大學評価を評価する』初版京都:晃洋書房
21.大学評価を考える編集委員会(2005)『21世紀の教育研究と大学評価-もう一つの大學評価宣言』初版、京都:晃洋書房。
22.東海高等教育研究所(1995)『何のための大学評価か』初版、東京:大月書店。
23.日本高等教育学会編集委員会(2000)『日本の大学評価』初版、東京:玉川大学出版部。
24.秦由美子(2005)『新時代を切り拓く大学評価―日本とイギリス』初版、東京:東信堂。
25.早田幸正 (1997)『大学評価システムと自己点検・評価』初版、東京:エイデル研究所。
26.広島大学教育研究センター(1991)『大学評価―提案と批判』初版、広島 : 広島大学大学教育研究センター。
27.山野井敦徳・清水一彦(2004)『大学評価の展開』初版、東京:東信堂。
28.A.I.Vroeijenstijn 米澤彰純、福留東土訳(2002)『大学評価のハンドブック』初版、東京:玉川大学出版部。
29. 読売新聞大阪本社編(2003)『大学大競争―トップ30からCOEへ』初版、東京:中央公論新社。
(二)日文期刊
1.合田隆史 (2004)「認証評価の仕組み」『IDE現代の高等教育』464号、pp.8-9.
2.合田隆史(2005)「大学の評価と質の保証」『IDE現代の高等教育』464号p.9.
3.天野郁夫 (2005)「評価のコスト」『IDE現代の高等教育』476号、pp.2-4.
4.飯田隆(2005)「法科大学院の認証評価への取り組み」『IDE現代の高等教育」476号、pp.39-40.
5.伊藤敏弘(2005)「日本高等教育評価機構の認証評価システム」『IDE現代の高等教育』476号、pp.28-29.
6.喜多村和之(2002)「大学評価の日米比較―アクレディテーションの精神をめ
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7.木村孟(2005)「大学評価学位授与機構による認証評価」『IDE現代の高等教育』476号、p.18.
8.清木孝悅 (2002)「第三者評価による世界的研究教育拠点形成支援―21世紀COEプログラム」『IDE現代の高等教育』442号、p.58.
9.澤田進(2004)「財団法人大学基準協会」『IDE現代の高等教育』464号、26頁。
10.前田早苗(2005)「大学基準協会が目指す質保証」『IDE現代の高等教育』476号、pp.18-19.
11.館昭(2005)「動き出した認証評価と今後の課題」『IDE現代の高等教育』476号、p.6.
12.楊武勳 (2002)「大学開放における大学評価制度の形成と課題ー国公私立大学の期待を踏まえてー」 『早稲田大学教育学部学術研究』第50号、pp.55-69
(三)政府刊行物
1.日本臨時教育審議会『臨時教育審議会第二次答申』(1986年)
2.日本文部省大学審議会答申『改善大学教育について』(1991年)
3.日本文部省大学審議会答申『二一世紀の大学像と今後の改革方針について』(1998年) 
4.日本文部省中央教育審議会答申『大学の質の保証に係る新たなシステムの構築について』(2002年)
3.日本文部科学省 『平成十七(2005)年學校資料調查速報』(2005年)
4.日本文部科学省 『平成十七(2005)年學校基本調查報告書』(2005年)
5.日本總務省統計局『2005年11月人口推移月報』(2005年)
(四)網路資料
1.「JABEEホームページ」 http://www.jabee.org/
2.「九州大學大学評価のホームページ」http://hyoka.ofc.kyushu-u.ac.jp/hyoka-home/
3.「慶応義塾大学湘南キャンパス(SFC)Global Campus教育評価論」http://gc.sfc.keio.ac.jp/
4.「全私学新聞」http://www.zenshigaku-np.co.jp/index.html
5.「大学評価学位授与機構」http://www.niad.ac.jp/
6.「大学基準協会 」 http://www.juaa.or.jp/
7.「日本高等教育評鑑機構」http://www.jihee.or.jp
8.「日本学術振興会二一世紀COEプログラム」http://www.jsps.go.jp/j-21coe/ 

三 英文網站
1. 「AACSB International」http://www.aacsb.edu/General/InstLists.asp?lid=9

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