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系統識別號 U0002-1102201115154700
中文論文名稱 多元文化主義下原住民族電視台經營策略之研究
英文論文名稱 Study of operation strategies of Taiwan Indigenous Television under multi-culturalism
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 公共行政學系公共政策碩士在職專班
系所名稱(英) Department of Public Administration
學年度 99
學期 1
出版年 100
研究生中文姓名 陳子渝
研究生英文姓名 Tzu-Yu Chen
學號 797640033
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2011-01-12
論文頁數 154頁
口試委員 指導教授-陳志瑋
委員-陳順孝
委員-洪美仁
中文關鍵字 多元文化主義  原住民傳播權利  策略規劃 
英文關鍵字 multi-culturalism  public access to media for indigenous  strategic planning 
學科別分類 學科別社會科學行政與地政
中文摘要 原住民族電視台(以下稱原視)成立的宗旨是為具體實踐原住民族的媒體近用權,其背負著保存及宣揚原住民族文化之使命,亦是回應多元文化主義肯認弱勢群體之訴求。但原視如欲達成其設立之宗旨,則不能僅侷限於扮演原住民族的電視台,除了深耕族群文化外,也必須增加與其他族群的交流溝通,才能真正達到保存及宣揚原住民族文化之使命,故本研究係以策略觀點規劃出能積極落實多元文化主義、保障原住民媒體近用權,及維護原住民主體性之原視經營策略,以供相關單位參考。
在研究方法的運用上,本研究採用文獻探討法及深度訪談法,經由蒐集及分析國內外原住民傳播相關文獻,並邀請與原視經營相關及有深入研究之產、官、學界人士進行面談,蒐集有關節目規劃、行銷推廣、組織與人事管理、經費來源、族群結構、政治因素等經營影響因素之資料及看法,以確保能產生具價值之研究結果。
研究結果之策略建議包含有(一)成立數位技術部門,協助發展公民媒體,(二)計畫性培育原住民傳播人才及原住民節目之獨立製作團隊,(三)整體性檢視節目規劃內容,訂出節目規劃策略地圖,(四)擴大與主流媒體合作面向,加強族群交流與行銷效益,(五)善用政府各項補助政策,以增加預算外節目製播經費,(六)研議參考國外原住民電視台採收費方式,以解決經費不足之問題,(七)擴大原視影響力,使成為「社會大眾的原住民族電視台」,(八)凝聚族群共識,使成為提升及推展原住民傳播權之積極力量,(九)主管機關應盡快出面協調原文會與公視基金會之合作模式,(十)推動制訂專屬之原住民公共廣播電視法。
英文摘要 The purpose of founding Taiwan Indigenous Television (hereinafter the TITV) is to physically carry out public access to the media of indigenous. It bears the mission to conserve and promote indigenous culture as well as response to claims of minority group confirmed by multi-culturalism. To achieve its goal, TITV should not only a Indigenous TV station, but also increase communications with other people in addition to profound cultivation of tribal cultures to actually attain the mission of conserving and promoting indigenous cultures. The study is to work out operation strategies of TITV that could actively carry out multi-culturalism from strategic point of view, protect public access to media of indigenous and maintain the supremacy of indigenous available for related units as references.
As to research methods, the study adopted the literature discussion and depth interview. Through collection and analysis of domestic and oversea literatures associated with indigenous broadcast as well as interviews with people in industrial, political and academic circles who are involved in and has depth research regarding TITV operation, the study collected data and opinions regarding program plan, marketing, organization and personnel management, budget resources, population structure and politics such factors affecting operations to make sure that only valued research results were generated.
The strategic suggestions of study results include (1) establish digital technology department to assist on development of public media; (2) plan to train indigenous broadcasting talent and independent production team for indigenous programs; (3) overall review the content of programs to draw up strategic planning of programs; (4) Broaden the cooperative dimensions with prevailing media as well as consolidate tribal groups interaction and marketing benefits; (5) taking good use of various governmental subsidies to increase production funds other than budget; (6) study the charge standards as referring to domestic and oversea indigenous TV stations to solve the problem of budget inadequacy; (7) extend the influence of TITV to have it become “the TITV for all people”; (8) cohere tribal consensus becoming the aggressive power to enhance and promote public access to media of indigenous; (9) the competent authority should immediately negotiate the cooperation model between Council of Indigenous Peoples and Taiwan Public Television Service Foundation; (10) promote establishment of Public Broadcasting and Television Act exclusive for indigenous.
論文目次 第一章 緒論..............................................1
第一節 研究背景與動機............................................1
第二節 研究問題與目的.............................................5
第三節 研究方法..................................................8
第四節 研究流程與架構...........................................11
第五節 研究限制................................................13
第二章 文獻回顧及理論探討.................................15
第一節 多元文化主義.............................................15
第二節 原住民傳播權利及國際發展現況.............................19
第三節 我國原住民族傳播文獻評述.................................33
第四節 策略規劃................................................38
第三章 原住民族電視台發展現況............................43
第一節 成立背景及經過...........................................43
第二節 現行組織架構及經營概況...................................47
第四章 經營策略分析......................................61
第一節 組織使命與定位...........................................61
第二節 內部因素分析.............................................67
第三節 外部因素分析.............................................82
第五章 原住民族電視台之SWOT分析..........................89
第一節 內部優勢與劣勢分析.......................................89
第二節 外部機會與威脅分析.......................................94
第三節 經營策略規劃分析..........................................98
第六章 結論與建議.......................................109
第一節 研究發現.................................................109
第二節 研究建議.................................................113
參考文獻................................................117
附錄一 訪談題綱.................................................121
附錄二 相關法條及宣言...........................................123

表圖目次
一、表次
表1-1 深度訪談受訪名單.........................................10
表2-1 國際重要原住民媒體比較...................................32
表3-1 原視歷年執行情形一覽表......................................45
表3-2 原視職工族群別及原漢別統計表................................56
表3-3 2009年原視公共價值衡量指標分析..............................59
表4-1 公視及原視之業務與行政部門比較表............................68
表5-1 原視經營策略SWOT矩陣分析表..................................98
二、圖次
圖1-1 研究流程圖..................................................11
圖1-2 研究架構圖..................................................12
圖2-1 策略金三角..................................................38
圖3-1 原視組織架構圖..............................................50
參考文獻 壹、中文部分
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