目前國內醫療院所皆有依照法規規範制定消防防護計畫書，詳細寫明發生火災前應進行的事前準備，發生火災時應進行的應變作為。雖然因法規強制要求而有防護計畫書，但面對實際火災，大多數的防護計畫書在減災、整備、應變、復原重建四個階段都有嚴重的風險缺口，使得計畫難以在真實火災中發揮作用。而造成風險缺口的原因，在於災害管理本身就是一門高難度的專業，絕大部分醫療院所人員不具備足夠的相關知識或技能，因此無法規畫出符合真實火災的計畫，也難以發現計畫中的不足之處。

In Taiwan, all domestic medical institutions have fire protection plans formulated in compliance with laws. The content is inclusive of the preparations which should be done before a fire, and the response which should be taken in case of fire. Even though there are fire protection plans due to the mandatory, most fire protection plans have serious risk gaps in the four phases of mitigation, preparedness, response, and recovery. It causes that the fire protection plans are not useful in actual fires. The reason for the risk gap is that the incident management is a difficult profession. Because most members in medical institutions have insufficient knowledge or skills about incident management, it’s hard to formulate a useful plan, or find the shortages in the plans.

目錄	I
摘要	II
第一章	緒論	１
第一節 研究背景	１
第二節 研究動機	２
第三節 研究目的	４
第二章	文獻回顧與研究方法	５
第一節  文獻回顧	５
第二節 研究方法	６
第三章	減災階段的風險	９
第一節 未知風險而沒有改善	９
第二節 知道風險但改善不完全	１０
第三節 知道風險但短時間難以改善	１４
第四章	整備階段的風險	１６
第一節 未知風險而沒有改善	１６
第二節 知道風險但改善不完全	１８
第三節 知道風險但短時間難以改善	２０
第五章	應變階段的風險	２３
第一節 未知風險而沒有改善	２３
第二節 知道風險但改善不完全	２４
第三節 知道風險但短時間難以改善	２６
第六章	復原重建階段	２８
第一節 未知風險而沒有改善	２８
第二節 知道風險但改善不完全	２９
第三節 知道風險但短時間難以改善	３１
第七章	結論與建議	３３
參考資料	３５
附錄	３８

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