二次大戰後對於如何排除神道對國家、社會、學校教育之影響，成為確保民主、自由、人權所必須面臨的挑戰。因此日本憲法除了保障宗教自由之外，更特別列入政教分離原則，以徹底瓦解神道對宗教信仰的獨佔地位。日本國憲法第二十條與第八十九條所規範的政教分離包含以下三點：（1）禁止宗教與政治力結合，（2）國家權力不可介入任何宗教色彩，（3）國家財政資源不得提供或援助宗教活動。
另外，有關政教分離原則亦涉及宗教活動與政治活動之間應如何界限的種種爭議。例如，以某一特定宗教團體信徒為主所組成的公明黨，是否違反憲法政教分離原則；首相及政府官員到靖國神社祭拜是否違憲；公共建築物的開工典禮中，舉行傳統神道儀式是否違憲等爭議及判決法理之研究則往往成為爭議的焦點。
據此，本論文係以歷史的角度來審視國家與宗教之間的關係，以了解其產生衝突與結合之原因，並進而闡述政教分離概念的形成與發展，乃至於成為法制層面保障的進程，並藉此以了解日本國憲法中政教分離原則規定之法條構造背後的法理基礎與進行違憲審查之際的判斷準據。

After World War II, how to remove Shinto’s influence on the country, society and education was an acid test for ensuring the democracy, freedom and human rights. Therefore the Constitutional Law of Japan not only ensured the freedom of religion but also defined the separation of state and religion statutorily, in order to abolish the unity of government and ritual system. Article 20 and article 89 of the Constitutional Law of Japan regulate the separation of state and religion which included the three points:（1）religion which combined with political power was impermissible;（2）national power can not carry any religious color;（3）financial resources of the country can not provide or aid any religious activities.
Besides, the separation of state and religion also involved in that how to define the boundary between religious activities and political activities. For example, if hold traditional Shinto ceremony in the beginning of the public buildings’ work violating the constitution? The Study of these disputes and the legal principle theory of law of court decisions often became our focal points.
So, this thesis examined the relations between nation and religion by historical angle and tried to understand the reason of their conflict and coalition. Then it described the formation and the development of the separation of state and religion conception. Finally, it tried to understand the legal principle theory of law behind the separation of state and religion article of the Constitutional Law of Japan, and check the judgment datum of judicial review.

目次
第一章  序論…………………………………………………………1
第一節  研究動機與目的 ……………………………………………………1
第二節  研究方法與範圍 ……………………………………………………4
第三節  論文架構 ……………………………………………………………5
第二章  政教分離制度的歷史發展…………………………………6
第一節 政教分離概念的興起…………………………………………………6
  一、宗教改革運動的發生 …………………………………………………6
  二、世俗國家概念的出現 …………………………………………………8
  三、政教分離概念的提出…………………………………………………10
第二節 近代立憲主義國家政教分離的發展 ………………………………13
  一、洛克〈論寬容書〉中的政教分離……………………………………14
  二、美國政教分離之發展…………………………………………………18
第三節 日本政教分離制度的發展 …………………………………………24
  一、日本政教分離原則之特殊性…………………………………………24
  二、日本主要宗教的歷史發展及其與政治勢力的結合或分離…………28
三、二次大戰後日本政教分離的理論、制度設計與現實的演變過程…32
第四節 結語 …………………………………………………………………38
第三章  政教分離原則與宗教自由之關係 ………………………39
第一節 日本國憲法與宗教自由 ……………………………………………39
  一、宗教自由的意義………………………………………………………39
  二、宗教自由的界限………………………………………………………41
  三、小結……………………………………………………………………47
第二節 日本國憲法與政教分離原則 ………………………………………48
  一、政教關係的主要型態…………………………………………………48
  二、政教分離原則的法性格………………………………………………51
  三、政教分離原則的內容與學說…………………………………………54
  四、小結……………………………………………………………………59
第三節 政教分離原則與宗教自由的相互關係 ……………………………60
  一、前言－政教分離原則與宗教自由之互動關係的四種類型…………60
  二、有關「對抗關係」之學說與判例……………………………………61
  三、政教「分離」的兩種意義……………………………………………63
  四、政教分離的兩種解釋途徑……………………………………………66
  五、小結……………………………………………………………………68
第四節 結語 …………………………………………………………………70
第四章 政教分離原則之違憲審查基準……………………………71
第一節 宗教中立性概念的形成-美國憲法判例之探討……………………71
    一、宗教中立性的意義……………………………………………………72
    二、美國憲法判例中的宗教中立性………………………………………75
    三、小結……………………………………………………………………84
  第二節 日本目的效果基準之發展 …………………………………………85
    一、前言……………………………………………………………………85
    二、津地鎮祭訴訟…………………………………………………………87
    三、箕面忠魂碑・慰靈祭訴訟……………………………………………92
    四、愛媛玉串費訴訟………………………………………………………96
    五、靖國神社公式參拜訴訟 ……………………………………………100
  第三節 結語…………………………………………………………………105
第五章  結論………………………………………………………107
  參考文獻……………………………………………………………110

一、中文部分
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