淡江大學覺生紀念圖書館 (TKU Library)
進階搜尋


下載電子全文限經由淡江IP使用) 
系統識別號 U0002-0808201622275900
中文論文名稱 中國大陸地方政府債務問題之研究
英文論文名稱 The Research of China's Local Government Debt
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 104
學期 2
出版年 105
研究生中文姓名 林亭妤
研究生英文姓名 Ting-Yu Lin
學號 603280107
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2016-06-15
論文頁數 77頁
口試委員 指導教授-李志強
共同指導教授-蔡青蓉
委員-郭建中
委員-傅豐誠
中文關鍵字 中國大陸  地方政府債務  預算法 
英文關鍵字 China  local government debt  Budget law 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 中國大陸地方政府債務規模日益擴大,1994年中國大陸實施分稅制改革,但是未確實合理劃分財權與事權,導致財權與事權配置不合理,使得中國大陸地方政府財政運行困難。但是根據中國大陸現行的法律規定,不允許中國大陸地方政府直接舉借債務,然而為了順利推動發展經濟,建設基礎建設,中國大陸地方政府透過其他方式舉借債務來籌措所需的資金,但是隨著中國大陸地方政府累積不少的債務,規模日益擴大,此時,中國大陸地方政府債務的問題就顯現出來了。
本文透過中國大陸地方政府問題形成的原因、現況、影響,探討中國大陸中央政府如何因應地方政府債務之政策,以及未來改革發展。
英文摘要 The scale of China’s local government debt is increased. China implemented the financial system of the allocation in 1994, the asymmetry of local government responsibility and resource. The financial of China’s local government run difficulty. According to the law of China, raising loan by the local government in China is not allowed. But it had to promote economic, raising loan by the local government in China in other way. However, the local government’s debt in China is accumulated and the local government’s debt in China is appearing.
論文目次 目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法 5
第三節 研究範圍與限制 7
第四節 研究流程 9
第二章 文獻回顧 10
第三章 中國大陸發行地方債務之概述 17
第一節 中國大陸發行地方政府債務之成因 19
第二節 中國大陸發行地方債務之影響 29
第四章 中國大陸發行地方政府債務之改革 35
第一節 中國大陸發行地方政府債務之現狀 35
第二節 中國大陸發行地方債務之利弊分析 53
第三節 中國大陸地方債務之改革發展 61
第五節 結論 68
參考書目 71

表目錄
表2-1 財政風險矩陣 12
表4-1 全國地方性債務規模情況表 37
表4-2 地方政府性債務規模情況表 39
表4-3 2013年6月底地方各級政府性債務情況表 41
表4-4 2013年6月底地方政府性債務餘額融資主體情況表 43
表4-5 2013年6月底地方政府性債務 債務資金來源情況表 45
表4-6 2013年6月底地方政府性債務餘額支出投向情況表 45
表4-7 2013年6月底地方政府性債務未來償債情況表 49
表4-8 中國大陸地方債務管理部分法規 52
表4-9 2010年全國地方政府性債務地區分布情況表 58

圖目錄
圖1-1 研究流程圖 9
圖4-1 地方政府性債務規模比例 40
圖4-2 融資主體金額占地方政府債務比例 43
圖4-3 債務資金來源占地方政府債務比例 46
圖4-4 地方政府債務支出投向比例 48
圖4-5 地方政府政府負有償還責任的債務未來償債年度 49
參考文獻 專書
1. James H. McMillan, Sally Schumacher著,王文科編譯 (1994),《質的教育研究法》,臺北:師大書苑。
2. 劉勝驥 (2011),方法論1 方法之建立,台北:巨流圖書公司。
3. 葉至誠、葉立程 (1999),《研究方法與論文寫作》,臺北:商鼎文化。
4. 葉至誠 (2000),《社會科學研究法》,臺北:楊智文化。
5. 敬志紅 (2011),地方政府性債務管理研究—兼論地方投融資平台管理,第一版,北京:中國農業出版社。
6. 《中國地方債務管理研究》課題組 (2011),公共財政研究報告:中國地方債務管理研究,第一版,北京:中國財政經濟出版社。
7. 陳均平 (2010),中國地方政府債務的確認、計量和報告,第一版,北京:中國財政經濟出版社。
8. 趙曄 (2011),現階段中國地方政府債務風險評價與管理研究,第一版,成都:西南交通大學出版社。
9. 劉全順等著 (2011),地方財政體制的法律問題研究,第一版,北京:知識產權出版社。
10. 楊舜娥 (2010),地方財政理論與實踐,第一版,北京:中國財政經濟出版社。
11. 魏加寧等著 (2014),地方政府債務-風險化解與新型城市化融資,第一版,北京:機械工業出版社。

論文
1. 張超,2014,我國地方政府公共債務管理研究,華中師範大學公共管理學院公共管理碩士學位論文。
2. 尹靖華,2015,民生目標下我國城市政府的支出尺規競爭及其福利效應,湖南大學經濟與貿易學院應用經濟學碩士學位論文。
3. 李葒娟,2015,我國地方政府債務法律規制實證研究,鄭州大學法律碩士學位論文。
4. 倪偉東,2012,我國地方政府債券風險監管法律規制問題研究,安徽財經大學經濟法學碩士學位論文。
5. 李新,2012,論地方政府發行公債的問題與法律規制初探,南京師範大學法學碩士學位論文。
6. 范佳杰,2012,我國地方政府債務存在的問題與對策研究,安徽大學財政學碩士論文。
7. 唐維甫,2012,中國大陸進代地方債務之規模、成因與潛在問題,亞洲大學國際企業學系碩士論文。
8. 張晶,2014,我國地方政府土地財政依賴問題研究,鄭州大學財政學碩士學位論文。
9. 趙彥武,2012,我國地方融資平台問題研究,天津工業大學,工商管理學碩士學位論文。
10. 陳欣,2014,我國地方政府債務現狀、成因與對策研究,河南大學管理科學碩士學位論文。
11. 蘇子婷,2012,中國大陸地方性債務問題之探討,台北大學經濟學系(所)碩士學位論文,頁18。

會議論文
1. 劉蓉、黃洪(2010),我國地方政府債務風險的度量、評估與釋放,2010年財政管理創新與經濟可持續發展國際會議,全國高校財政學教學研究會、江西財經大學。
2. 于海峰、崔迪(2010),防範與化解地方政府債務風險問題研究,中國財政學會2010年年會暨第十八次全國財政理論討論會,廣東商學院。

期刊論文
1. 李松森,2005.8,發行地方公債的理論依據及現實意義,地方財政研究,第8期。
2. 牛富榮、寧振華,2008,構建地方政府債務風險監控體系的設想,生產力研究,第12期。
3. 汪辰辰,2014,地方政府債務形成原因,企業導報,第4期。
4. 王叙果、張廣婷、沈紅波,2012,財政分權、晉升激勵與預算軟約束─地方政府過度負債的一個分析框架,財政研究,第3期。
5. 李本松,2015,論我國地方債產生的根源和新常態下的解決對策,財政金融,第5期。
6. 戴肇洋,2012,中國大陸地方債務危機之研究,台灣經濟金融月刊,第48卷,第8期。
7. 張道泉,2013,關於地方政府發行公債的若干思考,經濟視野,第21期。
8. 吳明澤,2014,中國地方債發展、現況與風險分析,經濟前瞻。
9. 馬欣,2015,新《預算法》實施條件下我國地方債管理思考,河北企業,第6期。
10.劉劍文,2014,新《預算法》:疏堵結合規範地方債,新視點,第21期。
11.傅道忠,2001,關於中國地方政府舉債若干問題的探索,稅務與經濟,第4期。
12.徐菲,2015,我國地方政府發債的利弊與機制的完善,商業論壇,第12期。
13.李松森,2005,發行地方公債的理論依據及現實意義,地方財政研究,第8期。
14.薛兆強、田越峰、劉明,2015,當代中國地方發債利弊淺析,現代商業,第21期。
15.冉璐,2004,發行地方政府債券的利弊分析,經濟師,第8期。
16.李松森,2005,發行地方公債的理論依據及現實意義,地方財政研究,第8期。
17.葉茂青,2011,淺談中國地方債務問題,經濟師,第10期。
18.蔣樂,2009,關於我國地方政府發行公債的分析與思考,現代經濟信息,第14期。
19.胡瑤慶,2015,以地方債為突破口全面推進我國地方政府債務改革的思考,行政事業資產與財務,第12期。
20.宗建岳,2015,PPP模式下土地儲備融資的變革與創新,理論探討,頁24。
21.曹海濤,2012,產權、分稅制與地方政府行為—中國大陸「土地財政」之分析,第1期,遠景基金會季刊,頁122-123。
22.吳明澤,2014,中國大陸地方債的潛在危機分析,國際經濟情勢雙週報,第1803期。
23.宮汝凱,2012,分稅制改革、土地財政和房價水平,世界經濟文匯,第4期。

網路資料
1. 中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定(二〇一三年十一月十二日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過),網址:人民日報http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2013-11/16/nw.D110000renmrb_20131116_2-01.htm(瀏覽日期:2015年11月11日)
2. 中華人民共和國審計署審計結果公告,2011年第35號:全國地方政府性債務審計結果,網站:中華人民和國審計署http://www.audit.gov.cn/n1992130/n1992150/n1992500/2752208.html (瀏覽日期:2015年11月11日)
3. 中華人民共和國審計署審計結果公告,2013年第32號:全國政府性債務審計結果,網站:中華人民和國審計署http://www.audit.gov.cn/n1992130/n1992150/n1992500/3432077.html (瀏覽日期:2015年11月11日)
4. 林建甫、彭思遠,大陸地方債 大解析,網址:財團法人國家政策研究基金會國政研究報告(2012年2月10日) http://www.npf.org.tw/2/10342 (瀏覽日期:2016年3月28日)。
5. 林建山,地方債大風險對大陸內需市場的影響,大陸台商經貿網—台商張老師刊物,第163期,2012年,網址:http://www.chinabiz.org.tw/News/GetJournalShow?pid=162&cat_id=174&gid=4&id=25 (瀏覽日期:2016年3月28日)。
6. 百度百科,http://baike.baidu.com/。
7. 國務院批轉發展改革委關於2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知,網址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-05/20/content_8818.htm(瀏覽日期:2016年04月11日)。
8. 關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知,網址:中國共產黨新聞,http://renshi.people.com.cn/n/2013/1210/c139617-23793409.html,(瀏覽日期:2016年04月11日)。
9. 鄒劍鋒,區域金融風險分析——基於地方政府融資平臺的探討,網址:國務院發展研究中心信息網,http://218.28.6.75:81/DRCNet.Mirror.Documents.Web/docview.aspx?DocID=3897944&leafID=12,(瀏覽日期:2016年5月3日)。
10 杜威,如何完善地方政府債務管理,網址:中國權威經濟論文庫,http://202.119.108.161:93/modules/showContent.aspx?title=&Word=&DocGUID=36c9ae2f72db4f8d9bca3bbd28f1b009,(瀏覽日期:2016年5月3日)。
11. 毛暉,地方政府性債務的風險格局:特徵與成因,網址:https://read01.com/ER2x48.html,(瀏覽日期:2016年5月3日)。
12. 陳志勇,地方政府性債務的土地依賴:困境與出路,網址:http://www.icaijing.org/finance/article5340049/, (瀏覽日期:2016年5月3日)。
13. 中華人民共和國財政部,http://www.mof.gov.cn/index.htm。
14. 中華人民共和國審計署,http://www.audit.gov.cn/。
15. 中華人共和國家統計局,http://www.stats.gov.cn/。
16. 人民日報-人民網,http://www.people.com.cn/。
17. 中國共產黨新聞,http://renshi.people.com.cn/。

政府公報及法規
1. 中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定(二〇一三年十一月十二日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過)。
2. 中華人民共和國審計署審計結果公告,2011年第35號:全國地方政府性債務審計結果。
3. 中華人民共和國審計署審計結果公告,2013年第32號:全國政府性債務審計結果。
4. 國務院批轉發展改革委關於2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知。
5. 關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知。
6. 國務院關於規範地方政府債務管理工作情況的報告--2015年12月22日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議。
7. 關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見
8. 中華人民共和國預算法。
9. 中華人民共和國擔保法。
10. 中國人民銀行貸款通則。
論文使用權限
  • 同意紙本無償授權給館內讀者為學術之目的重製使用,於2016-08-15公開。
  • 同意授權瀏覽/列印電子全文服務,於2016-08-15起公開。


  • 若您有任何疑問,請與我們聯絡!
    圖書館: 請來電 (02)2621-5656 轉 2487 或 來信