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系統識別號 U0002-0802200615173500
中文論文名稱 兩岸漁事糾紛處理模式之探討-以漁船遭挾持事件為例
英文論文名稱 Discusions on the handling mode of cross-strait fishery disputes-take highjack of fishing boats for example
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 94
學期 1
出版年 95
研究生中文姓名 蘇清雄
研究生英文姓名 Ching-Hsiung Su
學號 792240219
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2006-01-05
論文頁數 171頁
口試委員 指導教授-潘錫堂
委員-吳學燕
委員-劉瀚宇
中文關鍵字 兩岸  漁事糾紛  挾持  漁船  司法互助 
英文關鍵字 Cross straits  Fishery disputes  Highjack  Fishing boat  Legal assistance or aid 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 兩岸擁有共同作業漁區及漁船數量眾多。海上作業常因絞網、碰撞等衍生漁事糾紛,甚至引發更嚴重的挾持事件。但因我國巡弋之巡防艦、艇數量有限,對於我國漁船遭挾持事件,有時因為案件發生地點距離台灣較遠,處理上並因欠缺兩岸解決糾紛之模式,常常緩不濟急而無法完善,此部分實令人感覺遺憾。
兩岸當局自1900年簽署「金門協議」後至今已14年,雙方刑事司法互助在法制上一直未能再有所突破。隨著政治情勢上的改變,目前已無法有效解決雙方漁業發展所衍生之問題,尤其以兩岸漁事糾紛之挾持案例而言,不僅危及我國漁民生命、財產之安全,同時也影響國際形象,所以建立一兩岸漁事糾紛基礎處理模式實刻不容緩。這是本人對於兩岸漁事糾紛處理模式探討之動機。本文主要章節分為以下六章:
第一章 緒論
第二章 就兩岸漁事糾紛歸類標準、內容、處理現況、衍生原因加以探討。
第三章 就我國漁船遭挾持事件之情形、案例說明分析並探討我國因應作為。
第四章 剖析兩岸處理漁事糾紛之機制,分為大陸處理漁事糾紛機制及我國處理漁事糾紛機制並作分析比較。
第五章 研擬兩岸漁事糾紛處理模式之建立,包括處理共識、預防策略、緊急應變方針及如何防發展出處理模式。
第六章 為本篇論文之結論,就此提出研究看法、發現及後續建議,以使兩岸良性之互動落實保障兩岸人民權益。
英文摘要 Cross straits share the same fishing zone and the number of fishing boats is enormous. Besides, on account of net-strangling, collision of fishing boats at sea, sometimes even serious highjack events, fishermen from both straits more often than not have dispute while working at sea. However, with the limited amount of patrol ships and once in a while places where these incidents take place are far away from Taiwan,thereupon,as far as highjacking events are concerned, slow action cannot save a critical situation ,so the way of handling such events is always not as expected.
It has been fourteen years since cross-strait authorities signed the “Kimmen agreement”. Because they can’t make a breakthrough in mutual legal assistance or aid when it comes to the law aspect and with the changes of political situation,there is no way to effectively solve problems caused by bilateral fishing development. Taking the fishing dispute of hijacking for example, not only does it endanger our life,safe of property but influence our international image. Thus, it is urgent to set up a basic handling mode.
Above is the motive why I discuss handling mode of cross-strait fishery dispute.This discussion mainly divided into six chapters:
Chapter1: preface.
Chapter2: delibration on standards of categorizing cross-strait fishery dispute,contents,current handling mode ,fundamental reasons and so on.
Chapter3: discussion on domestic highjacking events and analysis on our countermeasure.
Chapter4: analyzing the fishery-dispute- handling mechanism of both straits and comparing the difference.
Chapter5: discussion on setting up a handling mode,including consensuses,prevention strategies,emergency response guidelines and how to proceed to develop a handling mode.
Chapter6: conclusion of this discussion and bring forth research results,findings as well as subsequent suggestions to enhance cross-strait positive interaction,thus,guarantee the rights and interests of people from both sides.
論文目次 摘要 I
謝辭 IV
目錄 V
表目次 VII
圖目次 VIII
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 基本概念之界定 4
第三節 研究途徑與研究方法 6
第四節 研究架構之建立 9
第五節 研究範圍與研究限制 11
第二章 兩岸漁事糾紛之概況 12
第一節 區分兩岸漁事糾紛之歸類標準 12
第二節 兩岸漁事糾紛之內容 22
第三節 兩岸漁事糾紛之處理現況 25
第四節 兩岸漁事糾紛衍生之原因 31
第三章 我國漁船遭挾持事件研究 35
第一節 大陸漁工挾持我國漁船進行偷渡案例 36
第二節 因漁事糾紛挾持我國漁船案例 59
第三節 我國漁船遭挾持案之分析 66
第四節 我國因應作為 81
第四章 剖析兩岸處理漁事糾紛機制 98
第一節 大陸處理兩岸漁事糾紛機制 101
第二節 我國處理漁事糾紛機制 110
第三節 兩岸處理漁事糾紛之比較 129
第四節 挾持事件處理機制之分析 132
第五章 兩岸漁事糾紛處理模式 141
第一節 強化協商機制 141
第二節 訂定糾紛處理協議 146
第三節 研擬預防策略及緊急應變方針 155
第六章 結論 160
第一節 研究發現 160
第二節 後續建議 162
參考書目 165
一、中文部分: 165
二、外文部分: 170
三、參考網站 171

表目次
表2-1 我國漁船遭挾持案例分析表 18
表3-1 歷年海洋漁業從業人員平均漁獲量統計表 35
表3-2 漁船筏分類表 70
表3-3 遭挾持漁船航行至目的地天數與直航目的地天數相較表 72
表3-4 挾持案類型及大陸船員判決情形比較表 74
表3-5 台灣地區漁業通訊電台通聯頻率及聯繫表 82
表3-6我國遠洋漁船涉及偷渡或被挾持之案件一覽表 88

圖目次
圖1-1 研究流程圖 10
圖3-1 護漁通報作業流程圖 83
圖3-2 政府護漁緊急應變流程圖 84
圖3-3 政府處理漁船海事案件緊急應變作業流程圖 84
圖3-4 海洋巡防總局偵辦海上挾持案流程圖 85


參考文獻 一、中文部分:
(一)書籍
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14.張慶勳,論文寫作手冊,台北:心理出版社,初版二刷二○○二年九月。
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(三)論文
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二、外文部分:
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7.行政院海岸巡防署網站:http://www.cga.gov.tw/Statistics/Statistics_07.asp
8.財團法人海峽交流基金會網站:http://www.sef.org.tw/
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