根據聯合國之統計，因科技進步使得人類平均壽命延長，加上出生率下降，預估到2050年時，超過65歲的全球人口比例將達到1/6，初估超過15億人。此外，聯合國也預警，此人口構成的變化，將對各國政府產生衝擊。
　　報告中指稱，南韓和日本的老齡化比例以及出生率下降尤為顯著，聯合國對此發出警告，若不加以重視，不只日、韓兩國，其他各國政府都將面臨社會福利制度的鉅變。
    本研究從生產函數的角度做為論點分析，主要目的有三點：
      　一、探討日本高齡少子化所帶來之影響。
      　二、分析日本政府對高齡少子化狀況提出之因應對策。
      　三、以生產函數角度分析安倍政府因應勞動力不足的對策邏 
           輯。
　　日本安倍政府自二次上任之後，大力推動經濟改革，希望藉由改善 
日本經濟來改變日本社會，也希望利用生產力的提升，解決日本企業面臨到的勞動力不足之困境，其因應之對策邏輯如下：
　　　　一、人力資源的活用與培育。
　　　　二、設備提升、科技與大數據運用。
　　　　三、流程簡化、行銷與外包。
    針對日本目前面臨到的高齡少子化之情況，筆者也希望透過生產函數的分析，歸納解決高齡少子化所造成的勞動力短缺政策邏輯及其相關之因應對策。台灣目前人口結構的狀況與日本相似，立基於此，期能對台灣高齡少子狀況，以資借鑑。

According to the statistics of the United Nations, the average life expectancy at birth of the global population has become longer because of technological advancement.    
Furthermore, due to the decline in the fertility rate,the proportion of the world's population over 65 years is projected to nearly 16.7% by 2050. And the population over the age of 65 was estimated to reach over 1.5 billion by then. In addition, the United Nation warmed that this demographic change will have adversely effect on all countries around the world.
    It has been reported that the phenomenon of population aging and declining fertility rate is especially significant in Korea and Japan. For that matter, the United Nation warned that not only Japan and Koreas’ government but also other countries will face a drastic change in social welfare system, if they don’t take it seriously.
    This study analyzed from the perspective of production function and divided into three main parts:
　　　　I.Discuss the impact of population aging and 
          declining fertility rate in Japan
　　　　II.Analyze how Japanese government has dealt with 
          this change of demographic structure
　　　　III.Analyze the policy logic of Shinzo Abe and his government’s countermeasures on labor shortage from the aspect of production function
  After Shinzo Abe was re-elected, he promoted economic reform vigorously, hoping society in Japan will be transformed by improving Japan’s economy. Also, he hoped that by boosting productivity, the labor shortage, faced by enterprises in Japan, could be solved. Following is the logic of the government’s countermeasures：
　　　　I.Using and cultivating human resource wisely  
　　　　II.Upgrading equipment, and utilizing technology 
          and big data
　　　　III.Simplifying process, marketing and outsourcing
    For the population aging and declining fertility rate which Japan has faced, the author summarizes the problem of labor shortage resulted from the change of demographic structure mentioned above and probes the way that Japanese government deal with, through analyzing production function. Owing to changing trend of the demographic structure of Taiwan is similar to Japan, the author hopes this thesis of Japan experience could provide Taiwan lessons.

目次
誌謝	I
中文摘要	II
英文摘要	IV
日文摘要	VII
目次	IX
圖次	XI
表次	XII
第一章 緒論	1
第一節 研究背景及動機	1
第二節 研究目的	2
第三節 研究方法	2
第二章 文獻探討	3
第一節 高齡少子化之定義與演化	3
第二節 國家經濟與高齡少子化關聯之研究	6
第三節 勞動與勞動生產力	9
第三章 本高齡少子化之現況探討	12
第一節 高齡少子化所面臨之社會問題	12
第二節 高齡少子化之成因	20
第三節 高齡少子化社會下的勞動市場	24
第四章 日本戰後高齡少子化因應之探討	32
第一節 近代日本托育政策之發展	32
第二節 近代日本高齡者福利相關政策之發展	48
第三節 小結	61
第五章 『日本一億總活躍社會』經濟建設計畫的政策意涵-以生產函數的角度來探討	63
第一節 安倍經濟學之五支箭	64
第二節 安倍經濟學與勞動力之間的關係	71
第三節 安倍政府因應勞動力失衡之政策邏輯-以生產函數之探討 76
第六章 結論	89
第一節 研究結果	89
第二節 研究建議	90
參考文獻	92

圖次
圖3-1 平成30年版犯罪白書の概要...........................18
圖3-2 平均初婚年齢と出生順位別母の平均年齢の年次推移 ......23
圖3-3 西元2008-2018年日本性別勞動就業率 .................25
圖3-4 亞洲各國外籍勞工人數.............................. 30
圖5-1 生產力變化的六種類.................................80

表次
表1-1 日本人口動態之演變 .................................4
表3-1 日本人口動態之演變 ................................14
表4-1 日本幼兒托育政策（1948年） ........................34
表4-2 日本幼兒托育政策（1951年）.........................36
表4-3 日本幼兒托育政策(1961-1992年)......................36
表4-4 日本幼兒托育政策(1995-1999).......................38
表4-5 日本幼兒托育政策(2000-2004) ......................40
表4-6 日本幼兒托育政策(2001-2004) ......................42
表4-7 日本幼兒托育政策(2001-2005) ..................... 44
表4-8 日本幼兒托育政策(2002) ...........................46
表4-9 日本幼兒托育政策(2005-2009) ......................48
表 4-10 日本高齡者社會福利政策（1941年）..................49
表 4-11 日本高齡者社會福利政策（1950年） .................51
表 4-12 日本高齡者社會福利政策（1958-1963年） ............53
表 4-13 日本高齡者社會福利政策（1973-1982年）............ 55
表 4-14 日本高齡者社會福利政策（1989年）..................57
表 4-15 日本高齡者社會福利政策（1994-2012年）.............60
表 5-1 生產力變化的六種類型 .............................78
表 5-2 IT導入補助金（2019） ............................85

一、	中文文獻（依筆劃排序）

1.王偉，＜日本少子老齡化的成因與影響分析＞，《人文與社會學報》，第1卷第9期.2006年12月。
2.甘洪倩，＜日本人口減少對經濟的影響及其對應政策＞，《商場現代化》，第504期.2007年。
3.田香蘭，＜戰後日本老年社會福利政策簡＞，《東北亞學刊》2018年第2期.2018年3月。
4.田穗、何頌，＜人口老齡化與經濟發展關係的研究＞，《生產力研究》，2018年第1期.2018年1月。
5.任耀庭，＜第二次安倍內閣以來的新經濟政策＞，《21世紀日本對外經濟政策》，台北：翰蘆出版社，2018年3月。
6.任耀庭，＜戰後東亞的經貿發展＞，《戰後日本與東亞的經濟發展》（台北：秀威出版社.2009年2月）。
7.任耀庭，＜戰後東亞的經濟發展策略與成長模式＞，《戰後日本與東亞的經濟發展》（台北：秀威出版社.2009年2月）。
8.朱喜芳、黃慕蓉，＜少子高齡化對日本經濟的影響＞，《湖北科技學院學報》，第34卷11期.2014年。
9.何侃，＜日本：失落的十年＞，《財會學習》，2010年第4期.2010年4月。
10.吳雪、周曉唯，＜少子高齡化對日本經濟的影響及啟示──基於勞動力供給的視角＞，《日本問題研究》，2016年第3期.2016年6月。
11.宋惠芳，＜社會問題＞，《現代社會學導論》，（山東：山東人民出版社.2015年10月）。
12.李明，＜淺析日本社會高齡化現狀及反思＞，《才智》，2017年第17期.2017年6月。
13.李潔，＜日本老年教育相關政策、法律的考察及啟示＞，《江蘇開放大學學報》，2016年第1期.2016年2月。
14.武井泉，＜日本的外國護理人才的雇用與亞洲的高齡化問題＞，《南洋資料譯叢》，2015年第4期.2015年12月。
15.邱祈豪，＜日本銀髮族人材中心簡介＞，《科學與人文研究》，2017年第4期.2017年。
16.胡葉力，＜日本少子化與私立高校辦學危機＞，《新教育》，2017年第29期.2017年10月。
17.胡澎，＜日本人口少子化的深層社會根源＞，《人民論壇》，2018年第21期.2018年7月。
18.唐漣，＜日本戰後福祉事業及其教育的形成與發展──以立法為主線＞，《福祉研究》，2018年第0期.2018年08月。
19.孫得雄、李美玲，《國內外婚育狀況先期研究計畫報告》，（台北：內政部委託研究報告.2006年）。
20.徐瑜璟、邱采昀、周美伶，＜日本介護保險制度介紹及與台灣的比較＞，《台灣老年學論壇》，2012年第15期.2012年8月。
21.國家發展委員會編，＜扶養比(dependency ratio)＞，《經濟小辭典》，《國家發展委員會》，＜https://www.ndc.gov.tw/News_aspx?n=01B1
7A05A9374683&sms=32ADE0CD4006BBE5&s=247326DE7F985C52＞。(2019年4月5日閱覽)
22.張海偉，＜安倍經濟政策對解決日本經濟國際化困境的可行性分析＞，《商》，2016年第6期.2016年2月。
23.張理夏，＜「少子高齡化」問題下的日本社會＞，《山西青年》，2018年07月（下）.2018年。
24.張欽凱，＜日本年金制度介紹＞，《台灣老年學論壇》，2009年第3期.2009年8月。
25.閆春、鄧陽，＜人力資本與經濟增長：基於超越對數生產函數的一種解釋＞，《中國人力資源開發》，2017年第12期.2017年。
26.陳立宏、振虎、郭昊，＜簡析安倍新三支箭＞，《中國財政》，2016年第2期.2016年1月。
27.陳怡君、李佳瑾、林美如，《日本中小企業關鍵技術輔導及育成政策之觀摩學習》，（台北：經濟部中小企業處出國報告.2012年12月）。
28.朝日新聞中文網編，〈政府擴大接納外籍勞動者 入管法修正案拍板通過〉，《朝日新聞》，2018年12月8日，〈https://asahichinese-f.com/society/11997467〉　(2019年5月20日閱覽)
29.葉至誠，＜老年社會學的反思＞，《老年社會學》（台北：秀威出版社.2016年9月）。
30.劉向正、蘇渝寗，＜日本技能實習制度（上）＞，《農政與農情》，第306期.2017年12月。
31.劉妃圜，《臺灣少子化趨勢下的對策──日本經驗的啟發》（南投：國立暨南國際大學公共行政與政策學系碩士論文.2008年12月）。
32.劉慶瑞，＜安倍經濟學之成果與日本經濟展望＞，《全球政治評論特集》，2017年特集005.2017年3月。
33.蕭美惠，〈安倍打造終身不退休社會〉，《工商時報》，2018年9月5日，〈https：//www.chinatimes.com/newspapers/20180905000201-260202〉　(2019年5月18日閱覽)
34.蘇顯揚，《日本安倍經濟學的內涵與影響》，（台北：財團法人台北外匯市場發展基金會委託研究計畫.2014年7月）。
35.鐘清章，＜少子化與高齡化的品質社會＞，《品質月刊》，第51卷第12期.2015年12月。

二、日文文獻（五十音順）

1.安藤哲也，〈子育て支援の充實から幼保一元化を見通した教育行政の課題〉，《教育経營研究》（15）.2009年。
2.アジア成長研究所，《東アジアの人口高齢化：発生メカニズム、経済影響と各国の対策（調查報告書14-03）》，（北九州：アジア成長研究所.2015年）。	
3.伊藤周平，＜日本國內生活保護法暨生活貧窮者自立支援法之現狀與課題＞，《貧窮與債務國際研討會論文集》.2017年10月。<https://www.laf.org.tw/upload/files/201710061626552882.pdf>　(2019年5月10日閱覽)
4.大塚友美，《少子高齢化と人口政策＊―簡易人口経済計量モデルによる人口経済学的分析―》，（日本：日本大学文理学部人文科学研究所平成 26・27 年度総合研究.2016年5月）。
5.三橋規宏，＜日本経済TODAY＞，《ゼミナール日本経済入門》，（東 京：日本経済新聞社.2012年4月）。
6.靜岡市銀髮族人才中心，《銀髮人才中心特色》，< http//www.shizuoka- sc.com/center/> (2019年4月9日閱覽)
7.鶴光太郎，＜働き方改革と生産性向上「長時間」是正と効率性両立＞，《日本経済新聞「経済教室」に掲載》.2018年7月2日《獨立行政法人經濟產業研究所》，＜https:/ ww.rieti.go.jp/jp/ wpapers/contribu tion/tsuru/39.html＞　(2019年4月20日閱覽)　
8.日本文部科學省，《兒童憲章》.昭和26年（1951年）5月5日，<http：//www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo3/004/siryo/atta ch/ 1298450.htm>。　(2019年5月2日閱覽)
9.日本經濟產業省，「生産性向上特別措置法」.2018年6月6日，
<https://www.meti.go.jp/press/2018/06/20180606001/20180606001.html>　(2019年6月10日閱覽)