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系統識別號 U0002-0707201011370900
中文論文名稱 自由權公約兒童權利之研究 -以日本國之實施為中心
英文論文名稱 Research on the Right of Child in ICCPR- Focusing on the implementation of the Domestic law in Japan
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 亞洲研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of Asian Studies
學年度 98
學期 2
出版年 99
研究生中文姓名 余雅婷
研究生英文姓名 Ya-Ting Yu
學號 696300176
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2010-06-29
論文頁數 159頁
口試委員 指導教授-胡慶山
委員-許慶雄
委員-蕭淑芬
中文關鍵字 公民與政治權利國際公約  自由權公約第二十四條  國際人權  日本政府報告書  兒童人權 
英文關鍵字 ICCPR  International Covenant on Civil and Political Rights  Article 24 of the ICCPR  Non-discrimination 
學科別分類
中文摘要 兒童為年輕之成人。而身為人,兒童有其一定之人權,不是雙親之所有物。希拉蕊‧克林頓於一九七三年出版之著書中提及,兒童權利不單僅是一個口號。因此身為獨立之個體,兒童有積極之權利,兒童、青少年與成年人相同皆具有基本人權,必須承認其特殊之需要。爾後一九二四年國際聯盟第五次總會表決通過日內瓦宣言、一九四八年十二月十日決議通過世界人權宣言,兩宣言當中皆規定兒童應得以妥善照顧並以其最大利益(the best interest of the child)為考量。聯合國世界人權宣言第二十五條第二項揭示「母親及兒童應受特別照顧及協助。所有兒童無論婚生與非婚生,均應享受同等社會保護」。 隨著時代演變,《聯合國憲章》規定之基本人權亦於《公民與政治權利國際公約》中具體條文化。諸多人權公約中皆於條文中皆規定特別關注家庭及兒童,當中亦包括《公民與政治權利國際公約》第24條規定:「保護兒童之平等原則和出生時立即登記名字以取得國籍之權利」。
本論文係以一九六六年於聯合國大會通過之《公民與政治權利國際公約》之第二十四條「兒童權利」保障為研究中心,並透過條文學說之解釋導引出兒童人權之相關議題。同時探討日本加入《公民與政治權利國際公約》後對於日本國憲法等相關國內法之作用。本論文之最終目的係透過日本之借鏡,係求台灣人權意識之提升及強化兒童人權之教育。
英文摘要 Children are young human beings. Some children are very young human beings. As human beings children evidently have a certain human rights. A child is a person, not a person that parents had absolute interest and possession of the child. A 1973 publication by Hillary Clinton stated that children's rights were not only a slogan in need of a definition. Consequently, as a human that child have positive rights so we can say Children and young people have the same basic general human rights as adults and also specific rights that recognized their special needs. As times goes by, the rights provided for the general principles in the “Universal Declaration of Human Right” to change into an international protection of human rights protection in the “International Covenant on Civil and Political Rights”.
Many Declarations of the Human Rights of both the ICCPR call attention to the special needs of families and children. These include Article 24 of the ICCPR (calling for the protection of Non-discrimination in children and registration at birth of their name and nationality), and then thesis is according to Article 24 of “The right of Child” adopted in the United Nations in 1966, and based on the provisions of theories to interpret guides to the Rights of child issues. And in this paper focusing on the implementation of the Domestic law in Japan. The final purpose of this thesis corresponds to the Human rights standard up. and admitted of The Rights of Child for the consideration improvement of the Taiwanese rights.
論文目次 目次
第一章 緒論………………………………………………………………… 1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………1
第二節 研究範圍與限制…………………………………………………2
第三節 研究方法…………………………………………………………3
第四節 相關名詞解釋……………………………………………………3
第五節 論文架構…………………………………………………………7

第二章 《自由權公約》兒童權利規定之探討…………………………… 10
第一節 條文成立經緯……………………………………………………10
一、 歷史背景………………………………………………………… 10
二、 第二十四條規定之條文論述…………………………………… 12
三、 條文意義………………………………………………………… 15
第二節 第二十四條規定之權利…………………………………………16
一、 平等原則………………………………………………………… 16
二、 「兒童」、「少年」與「未成年人」之定義…………………… 17
三、 非婚生兒童之保護……………………………………………… 19
第三節 特別權利之規定…………………………………………………20
一、 登記和姓名……………………………………………………… 21
二、 國籍……………………………………………………………… 21
第四節 《自由權公約》公約人權委員會關於兒童權利第十七號一般意見書………………………………………………………………23
第五節 《自由權公約》兒童權利之個人通報案例……………………28
第六節 《自由權公約》兒童權利規定與聯合國各項人權公約之關係33
第七節 小結………………………………………………………………36


第三章 《自由權公約》日本政府報告書內容之審查………………………38
第一節 日本提交政府報告書之義務……………………………………38
一、公約中締約國提交政府報告書之義務與其報告程序……………38
二、日本提交政府報告書之發展………………………………………40
第二節 第三次日本政府報告書…………………………………………42
一、日本國憲法保障兒童權利之相關條款……………………………42
二、兒童學習權及相關國內法…………………………………………42
三、社會福祉及相關國內法……………………………………………43
四、體罰與防止對兒童性剝削……………………………………………45
第三節 第四次政府報告書………………………………………………47
一、一般性保護權利……………………………………………………50
二、取得姓名之權利……………………………………………………51
三、取得國籍之權利……………………………………………………51
第四節 第五次政府報告書………………………………………………52
第五節 小結………………………………………………………………55

第四章 日本憲法中兒童人權之保障與相關判例………………………… 57
第一節 日本國兒童人權歷史變遷及現代相關學說……………………57
一、 發達重視說…………………………………………………………58
二、 一般人權重視說……………………………………………………59
三、 兒童人權之新理解…………………………………………………59
第二節 日本國憲法中兒童人權之學說解釋………………………………59
一、 基本權享有之主體-兒童………………………………………… 60
二、 日本國憲法第十三條與兒童人權保障之關係…………………… 61
三、 日本國憲法第十四條之差別禁止與兒童人權保障之關係……… 62
四、 日本國憲法第二十六條學習權與兒童人權保障之關係………… 64
五、 日本國憲法第二十七條工作權與兒童人權保障之關係………… 65
第三節 日本相關之判例……………………………………………………66
一、 禁止染燙髮校規事件……………………………………………… 66
二、 修德高中騎乘機車騎退學事件……………………………………68
三、 婚生子女與非婚生子女繼承比例差別特別抗告…………………70
第四節 小結………………………………………………………75

第五章 《自由權公約》兒童權利於日本國內法實施之考察…………… 77
第一節 《自由權公約》於日本國內之法效力……………………………77
一、 日本律師公會建言………………………………………………… 79
二、 日本政府報告書提及之內容……………………………………… 80
三、 日本國最高法院之相關判例……………………………………… 80
第二節 公約兒童人權於日本國內之實施 ……………………………… 84
一、日本國內法制度上婚生子女與非婚生子女之差異………………… 84
二、兒童國籍之相關問題…………………………………………………88
三、兒童性榨取、性交易之相關問題……………………………………92
四、受虐兒童問題…………………………………………………………94
第三節 日本政府國內實施問題及相關判例……………………………97
一、兒童取得國籍之問題與相關判例……………………………………98
二、婚生兒童與非婚生兒童之平等原則問題與相關判例………………101
三、兒童賣春、性侵害懲處及兒童保護法之問題……………………… 103
第四節 小結………………………………………………………………… 105

第六章 結論…………………………………………………………………107
一、《自由權公約》第二十四條與國際法之關連………………………107
二、《自由權公約》第二十四條與日本國憲法之關連……………………107
三、《自由權公約》兒童權利規定於日本國內實施之現狀與影響……108
四、台灣之兒童人權保障、未來課題與展望………………………… 111
五、總結與今後課題 ……………………………………………………114

附錄
附錄一 :《自由權公約》全文………………………………………………… 116
附錄二 :《自由權公約》人權委員會一般意見書一覽表…………………132
附錄三 :《兒童權利公約》全文……………………………………………134
附錄四:公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法151

參考文獻………………………………………………………………………154


圖表目錄
表2-1:《自由權公約》兒童權利條項制定過程…………………………… 12
表2-2:一九八九年兒童權利之第十七號一般意見書…………………… 23
表3-1:《自由權公約》報告書年份一覽表………………………………… 40
表3-2:兒童學習權相關國內法及保障事項……………………………… 43
表3-3:社會福祉及相關國內法……………………………………………… 44
表3-4:一九九五年、一九九六年侵犯人權體罰事件數…………………… 45
圖3-5:一九九○年福祉犯罪比例…………………………………………… 47
圖3-6:《自由權公約》政府報告書及兒童權公約政府報告書之時間表…… 48
表3-7:《自由權公約》兒童權利規定及《兒童權利公約》兒童權利規定比較……………………………………………………………………………… 49
表3-8:第五次政府報告要點………………………………………………… 52
表5-1:日本第三次政府報告書所提及之判決……………………………… 81
表5-2:日本第四次政府報告書所提及之判決……………………………… 82
表5-3:日本第五次政府報告書所提及之判決……………………………… 82
表5-4:戶籍父母欄之填寫狀況概要……………………………………… 85
表5-5:出生登記表之問題點………………………………………………… 86
表5-6:新舊國籍法對照……………………………………………………… 89
圖5-7:國際婚生兒童與非婚生兒童國藉取得差異圖……………………… 91
表5-8:虐待兒童之定義……………………………………………………… 94
表5-9:兒童虐待諮商件數………………………………………………………96
表5-10:兒童虐待相關事件……………………………………………………96
圖5-11:現行日本國籍法國際兒童取得國籍示意圖……………………… 101
表5-12:各國婚生兒童及非婚生兒童相關規定…………………………… 102
表5-13:日本兒童相關法規及其年齡限制………………………………… 103
表6-1:日本兒童權利相關判決的進行過程……………………………… 109
參考文獻 參考文獻

一、 中文書籍
1. 許慶雄(2000)『憲法入門』,台北:元照出版社。
2. 台灣人權促進會(2001)『二千年人權在台灣』,台灣人權促進會出版。
3. 國史館(2004)『人權理論與歷史論文集』,國史館出版。
4. 胡慶山(2006)『台灣地位與公法學(上)(下)』,台北:稻香出版社。
5. 陳隆志主編 黃昭堂、李明峻、廖福特編輯(2006)『國際人權法-文獻選
集與解說』,台北:前衛出版社。
6. 卓春英編、蔡明殿等(2007)『人權思潮導論』,秀威資訊出版社。
7. 彭堅汶(2008)『民主社會的人權理念與經驗』,台北:五南出版社。
8. 許慶雄、李明峻(2009)『國際法概論』,台南:泉泰。
9. 台灣人權促進會(2010)『2009年台灣人權報告:兩公約的第一份診斷書』,
新學林出版社。
10. 吳志光(2010)『人權保障機制的跨國性研究』,新學林出版社。

二、 中文期刊
1. 許慶雄『現代人權體系中平等原則之研究(下)』(國立中正大學,
法學集刊第七期)。
2. 許慶雄(1996)『人權保障之基本概念─本質、分類、享有主體之探
討』,「律師雜誌」7月號 第202期。
3. 馮燕『民國八十六年兒童人權指標報告』(1997)。
4. 兒童福利聯盟研發處『2009年台灣兒童人權城鄉差距報告』(台灣兒童福
利聯盟,2009)。

三、 日文書籍
1. 阿部浩己等箸『テキストブック 国際人権法』(日本評論社,2003)。
2. 阿部照哉『平等權』(三省堂,1977)。
3. 芦部信喜『憲法新版』(岩波書店,1999)。
4. 芦部信喜『憲法訴訟の現代的展開』(有斐閣,1981)。
5. 秋月弘子『国際人権マニュアル』(明石書店,2004)。
6. 穐山守夫、井上知樹等『わかりやすい人権論―よくわかるヒューマン
ライツ』(文化書房博文社,2010)。
7. 今西富幸『國際婚外子と子どもの人権』(明石書店,1996)。
8. 石井昭男『国際児の人権と日本-未来は変えられる-』(明石書
店,1998)。
9. 犬伏由子・打越さく等『よくわかる民法改正』(良朝陽会,2010)。
10. 浦部法穗等『現代憲法講義(2)【演習篇】』,(法律文化社,1989)。
11. 岡崎玲子『人権と国家-世界の本質をめぐる考察』(集英社,2006)。
12. 大沼保昭等『国際条約集』(有斐閣,2006)。
13. 奧平康弘「基本的人権の主題と青少年」奧平編『青少年保護条
例』(學楊書房,1981年)。
14. 神元富士子『女性と戶籍』(明石書店,1992)。
15. 清水幾太郎『倫理学ノート』(講談社學術文庫,2000年)。
16. 國際人權NGOネットワーク『ウォっチ!規約人権委員会―どこが
ずれてる?人権の国際標準と日本現状』(日本評論社,1999)。
17. 国際子ども権利センター『日比国際児の人権と日本-未来は変えられる-』(明石書店,1998)。
18. 国際法事例研究会『条約法』(慶応義塾大学出版会,2001)。
19. 子どもの人権と少年法に関する特別委員会(東京弁護士会), 子どもの
権利に関する委員会(第二東京弁護士会)『少年事件報道と子どもの成
長発達権―少年の実名・推知報道を考える』(現代人文社 ,2002)。
20. 戸籍と婚外子差別・交流会編『なくそう 婚外子・女性への差別―』
(明石書店,2004)。
21. 佐藤幸治、初宿正典編『人權の現代的諸相』(有斐閣,1990年)。
22. 佐藤幸治『憲法新版』(1990)。
23. 佐藤幸治『要說コンメンタール 日本国憲法』(三省堂,1996)。
24. 阪本昌成『憲法2 基本権クラシック』(有信堂,1999)。
25. 三好亜矢子『平和・人権・NGO―すべての人が安心して生きるために』
(新評論,2004)。
26. 少年実務研究会編著『福祉犯罪捜査要領改訂版』(立花書房,2009)。
27. 自由人権協会 『日本で暮らす外国人の子ども-定住化時代と子ども
の権利』(明石書店 ,1997)。
28. ジョンロールズ『人権について』(みすず書房 ,1998)。
29. 芹沢斉「子どもの自己決定権と保護」『岩波講座,現代の法14-自己
  決定権と法』(岩波書店,1998)。
30. 田園寿『解説児童買春・児童ポルノ処罰法』(日本評論社,1999)。
31. 戶松秀典、初宿正典等『憲法判例第四版』(有斐閣,2006)。
32. 中村睦男『憲法30講』(有斐閣,1999年)。
33. 中村睦男『憲法30講(新版)』(青林書院,1999)。
34. 長谷部恭男『憲法』(新世社,2009)。
35. 永井憲一『子どもの権利条約の研究』(財団法人:法政大学,1995年)。
36. 永井憲一『子どもの人権と裁判-子どもの権利条約に即して』(財団
法人:法政大学,1998年)。
37. 中川義朗『現在の人権と方を考え』(法律文化社,2000)。
38. 西尾道身,渡邊揚三『憲法判例百選Ⅱ』(有斐閣,1994)。
39. 日本弁護士連合会『国際人権規約と日本の司法、市民の権利』(こ
うち書房,1997)。
40. 日本弁護士連合会編(1999年)『日本の人権21世紀への課題―ジュ
  ネーブ1998国際人権(自由権)規約第四回日本政府報告書審査の記録』,
東京:現代人文社。
41. 日本弁護士連合会編(1994年)『ジュネーブ1993世界に問われた日
本の人権』,東京:こうち書房。
42. 二宮周平『戶籍と人權』(解放出版社,1995)。
43. 反差別國際運動日本委員會『子どもの権利条約と日本のマイノリ
ティの子どもたち-政府報告書への提言』(解放出版社,1997)。
44. 花岡正明『パターナリズムとは何か』(ゆみる出版,1997)。
45. 樋口陽一、佐藤幸治等『注釋日本憲法 下卷』(青林書院,1988)。
46. 樋口陽一 『人権』(三省堂,1996)。
47. 堀尾輝久『現代教育の思想と構造』(岩波講座,1971)。
48. 堀 正嗣『「認定子ども園」と人権保育』(明石書店,2007)。
49. 宮崎繁樹『国際人権法と国際的効力』(青峰社,1991)。
50. 宮崎繁樹等『現代日本の人権状況』(有限会社,1993)。
51. 宮崎繁樹『解説国際人権規約』(日本評論社,1996)。
52. 宮崎繁樹『国際化時代の人権と同和問題』(明石書店,1999)。
53. 宮沢俊義『憲法Ⅱ』(有斐閣,初版,1959年)。
54. 棟居快行、赤坂正浩『基本的人権の事件簿』(有斐閣,2002年)。
55. 福田雅章『日本の社會文化と人間』(明石書店,2002年)。
56. 鎌田慧『人権読本』(岩波書店,2001)。
57. 薬師寺公夫、村上正直等『国際人権法』(日本評論社,2006)。
58. 橫田洋三等『国際人権入門』(法律文化社,2008)。
59. 横田洋三『国際人権法マニュアル』(明石書店,2004)。
60. 渡部茂己『國際人権法』(國際書院,2009),47頁、226~227頁。

四、 日文期刊
1.米沢広一『子ども,親,政府(1)~(3)』神戶學院法學15卷2號(1984)。
2.広沢明『子どもの人権の試論的考査』(早稻田大學法學研論集27號,1982)。
3.森田明「子どもの保護と人権」ジュリ增刊,43號『子どもの人権』(1986
年)。
4芦部信喜「広義のプライバシ-権」『法學教室』133卷。
5.戶波江二『自我決定権の意義と範囲』(法学教室,158號)。
6.大津浩「憲法論としての『子どもの権利再考』」新瀉大學,法政理
論21卷4號(1989)。
7. 堀尾輝久「子どもの権利再考」ジュリ增刊43號。
8. 竹中勳『個人の自我決定とその限界』(ジュリスト,1022號)。
9. 佐藤幸治『日本國憲法と自我決定權』(法学教室,98號)。
10.佐藤幸治『憲法学において自我決定權』をいうことの意味,(法哲學年
報,1989)。
11. 宮崎繁樹著「国際人権法と国内法」『法学セミナー』,No.406。
12. 五十嵐二葉『第二回政府報告書の検討』(法学セミナ)No.10。
13. 高橋和之「『憲法上の人権』の効力は私人間に及ばない」(ジュリスト,
No.1245)。
14. 佐藤幸治『未成年者と基本的人権』(法学教室,NO.133)。

五、 英文書籍
1. Chan(1991) “The right o a nationality as a human right / The aurrent
towards recognition”.
2.D. McGoldrick(1994) “The Human Rights Committee”,Clarendon Press,
Oxford.
3.Declaration of Geneva (1948)“General Assembly of World Medical
Association at Geneva Switzerlan”.
4.Elizabeth Evatt、Ivan Shearer、Sarah Joseph、 Jenny Schultz(2004)“The International Covenant on Civil and Political Rights: Cases, Materials, and Commentary”,Oxford Univ Pr.
5. Eglantyne Jebb (2002)“The Evolution of Children’s Rights”4.Eglantyne
Jebb (2002)“Founder of Save the Children”.
6. Eriksson,『The Right to Marry and to Found a Family』(Upsala,1999)42f.
7. Flikschuh Katrin: Freedom: Contemporary Liberal Perspectives.
8. Schachter, (1997)“The Obligation to Implement the Covenant in Domestic Law”.
9. Marc J Bossuyt(1987)“Guide to the "Travaux Preparatoires" of the International Covenant on Civil and Political Rights”,Martinus Nijhoff.
10. Manfred Nowark (1986)“Human Right 100”.
11. Manfred Nowak(1993) “U.N. Covenant on Civil and Political Rights CCPR
Commentary”,N.P. Engel Pub.
12. Robertson,『Human Right 100』(BYBIL, 1968/69).
13. Sosniak,、Lauren A.、 Gabelko、Nina Hersch(2008)“Every Child’s Right:
Academic Talent Development by Choice, Not Chance”,Teachers College
Pr.
14. Sharon Detrick(1999) “A Commentary on the United Nations Convention
on the Rights of the Child”,Springer.
15. Parkes、 Aisling (2010)“Children and International Human Rights Law:
The Right of the Child to Be Heard”,Taylor & Francis.
16. Ziemele、 Ineta(2007)“A Commentary on the United Nations Convention
on the Rights of the Child, Article 7: The Right to Birth Registration, Name
and Nationality, and the Right to Know and Be Cared for by Parents”,
Martinus Nijhoff.

六、 網路資料
1.聯合國文獻中心
http://www.un.org/documents/
2.法庫
http://www.houko.com
3.日本弁護士連合会 
http://www.nichibenren.or.jp/
4.日本法務省
http://www.moj.go.jp/
5.日本國總務省
http://www.soumu.go.jp/
6.社團法人中華民國兒童人權協會
http://www.children-rights.org.tw/
7.台灣「全國法規資料庫」
http://law.moj.gov.tw/LawClass/
8.行政院全球資訊網
http://www.ey.gov.tw/mp?mp=1
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