本論文旨在分析非政府組織在促進中華民國（台灣）和巴拉圭共和國關係所扮演的角色。
非政府組織有時必須擁有、或代表每個國家的能力，因此非政府組織目前強化及維護不同國家關係中，佔有非常重要的角色。
非政府組織在國際社會中，發揮越來越重要且積極的作用，因此，非政府組織的增加，顯示出公民積極地參與、解決公共問題的意願。並且，在大力加強外交關係的同時，中華民國（台灣）通過其居住在巴拉圭的人民，積極鼓勵並參與非政府組織的發展，此舉有助於中華民國（台灣）與巴拉圭人民穩固情誼。

This research analyzes the role of non-governmental organizations in promoting relations between the Republic of China (Taiwan) and the Republic of Paraguay. While it is very important to strengthen and maintain relations with different countries, non-governmental organizations are very important actors, since they have the capacity to generate or sometimes participate in representation of each nation. Non-governmental organizations (NGOs) play an increasingly important and dynamic role in the international community, as growth is reflected in the new enthusiasm on the part of citizens to engage more directly in the solution of public problems. Thus, in parallel with the substantial strengthening of diplomatic relations, the Republic of China (Taiwan), through its citizens living in the Republic of Paraguay, participates and actively encourages the development of NGOs with the aim of contributing and generating a relationship More solid with all the inhabitants of Paraguay.

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN	1
MARCO METODOLOGICO	2
Planteamiento del problema	2
Objetivos	2
Tipo de estudio	2
Sujetos	3
Instrumentos	3
Procedimiento	3
Alcance de la investigación	3
CAPITULO I. MARCO TEORICO DE LAS ONG	5
1.1.	MARCO CONCEPTUAL	5
1.1.1.	Concepto	5
1.1.2.	Definición	5
1.1.3.	Orígenes	6
1.1.4.	Tipos	8
1.1.5.	Características	10
1.2.	MARCO LEGAL	12
1.2.1.	Normas Generales	12
1.2.2.	Administración: instancias de Poder, Fiscalización y Consulta; otras disposiciones	30
1.2.3.	Disolución, extinción y destino del Patrimonio	34
1.2.4.	Supervisión o Control por parte del Estado	37
1.2.5.	Régimen Fiscal o Tributario	40
1.2.6.	Acceso a Fondos Públicos	44
1.2.7.	Opinión. A) Consistencia y claridad de las Leyes	46
CAPITULO II. DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES	51
2.1. LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO	51
2.2. MODELOS DE GENERACIÓN	52
2.2.1. Definiciones de las ONG	52
2.2.2. Las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD)	54
2.3. LA EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO	58
2.3.1. Objetivos	60
2.3.2. Modelos	61
2.4. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL	62
2.4.1. Tipos de cooperación internacional	62
2.4.2. Objetivos generales	64
2.4.3. Objetivos específicos	65
2.5. EL FUTURO DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO	65
2.6. LA AYUDA Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO	66
2.7. LA CRÍTICA A LA AYUDA	66
2.8. EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA AYUDA AL DESARROLLO	69
2.9. EL FUTURO DE LA AYUDA AL DESARROLLO	70
CAPITULO III. RELACIONES ENTRE LA REPÚBLICA DE CHINA (TAIWÁN) Y LAREPÚBLICA DEL PARAGUAY	72
3.1. ANTECEDENTES	72
3.1.1. Tratados y Acuerdos Firmados	73
3.2. LA COOPERACIÓN DESDE TAIWAN	76
3.2.1. El rol e importancia de la ONG	76
3.2.2. Estrategias de cooperación entre el ICDF, organizaciones internacionales y ONG	77
3.2.3. Logros de la cooperación del ICDF con organizaciones internacionales y ONG	78
3.2.4. Áreas de futura cooperación	82
3.3. EL FONDO DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO INTERNACIONAL (TAIWÁN ICDF)	83
3.3.1. Historia de Taiwán ICDF	85
3.3.2. Visión y Objetivos	86
3.3.3. Objetivos	86
3.3.4. Principios Fundamentales	87
3.3.5. Estado legal	87
3.3.6. Recursos de fondos	87
3.3.7. Direcciones en Planificación Estratégica	88
3.3.8. Estrategia de cooperación internacional a medio y a largo plazo	89
3.4. EN LA ACTUALIDAD LAS AYUDAS PARA LA SOCIEDAD PARAGUAYA	91
3.4.1. Becas	91
3.4.2. Misión Técnica	92
3.4.3. Productos Nativos	93
3.4.4. Floricultura	93
3.4.5. Asistentes Técnicos	94
3.4.6. Voluntarios desde la isla	94
3.4.7. Proyectos	95
3.5. FUNDACIONES Y ONGS	96
3.5.1. El Centro de Estudio de la Cultura Budista Oriental	96
3.5.2. Fundación para la Salud Los Ángeles Paraguay-China	99
3.5.3. Fundación Budista de Compasión y Caridad Tzu Chi - Taiwán	105
CAPITULO IV. ENFOQUE ESTRATÉGICO	110
4.1. PERSPECTIVAS DEL PROCESO INTERNO	110
4.1.1.	Objetivos	111
4.2. PERSPECTIVA DE APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO	112
4.2.1. Valores	113
4.2.2. Alternativa Estratégica para lograr el objetivo	114
4.3. ENTREVISTA A LAS FUNDACIONES	118
CONCLUSIONES	128
CONCLUSIÓN GENERAL	128
LIMITACIONES	129
RECOMENDACIONES	129
A partir de los datos socio demográficos más significativos	129
A partir de los objetivos	131
Las ONG y la intervención asistencialista	133
Ventajas y Desventajas de la Cooperación	134
BIBLIOGRAFÍA	137
ANEXOS	141





 
TABLA DE CUADROS
Cuadro 1 La autonomía institucional.	56
Cuadro 2 Cuadros de Modelos.	61
Cuadro 3 Tratados y Acuerdos Firmados.	74
Cuadro 4 Proyectos.	96
Cuadro 5 Objetivos.	114
Cuadro 6 ENTREVISTA A LAS FUNDACIONES.	118


TABLA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 MARCO LEGAL.	12
Gráfico 2 Antecendentes.	72
Gráfico 3 Entrevista señora Benita González.	98
Gráfico 4 Entrevista al señor Gregorio Ferreira y a la señora Norma Brítez.	104
Gráfico 5 Entrevista a la señora Basilia Chaparro de Sánchez y al Dr. Juan Meza.	109

BIBLIOGRAFÍA

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•	Montúfar, César (2001). Hacia una teoría de la asistencia internacional de desarrollo.
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•	Clara Murguialday; Iñaki Valencia; Carlos Askunze. Las organizaciones no gubernamentales para el desarrollo. 1ª ed. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 1999 000 p.; cm. — (Cooperación para el desarrollo. Manuales de formación; 2) ISBN 84-457-1426-0 1. Organizaciones no gubernamentales-España. 2. Organizaciones no gubernamentales-Euskadi. I. Valencia, Iñaki, coaut. II. Askunze, Carlos, coord. III. Euskadi. Secretaría General de Acción Exterior. IV. Título. V. Serie 061.235(460) 061.235(460.15)
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•	http://tesai.org.py/salaprensa/?pg=noticia&id=586. Fundación Tesâi. Recibe importante donación de Taiwán, consulta realizada en diciembre/2016 
•	Ley 438/94, De Cooperativas: sancionada el 29 de Septiembre de 1994 y promulgada el 21 de Octubre de 1994.
•	Ley 388/94, “Que Establece Disposiciones sobre la Constitución de Sociedades Anónimas y Modifica Artículos de la Ley 1183/85 - Código Civil”: sancionada el 28 de Julio de 1994 y promulgada el 18 de Agosto de 1994.
•	Ley 137/93, “Que Reglamenta el Artículo 195 de la Constitución Nacional que Instituye las Comisiones Conjuntas de Investigación”: sancionada el 17 de Marzo de 1993 y promulgada el 7 de Abril de 1993.
•	Ley 215/93, “Que Modifica y Amplía el artículo 83 de la Ley 125/91 que Establece el Nuevo Régimen Tributario”: sancionada el 28 de Junio de 1993 y promulgada el 12 de Julio de 1993.
•	Ley 302/93, “Que Exonera del Pago de Tributos las Donaciones Otorgadas a Favor del Estado y de Otras Instituciones y Modifica el Artículo 184 de la Ley N° 1.173/85”: sancionada el 17 de Diciembre de 1993 y promulgada el 29 de Diciembre de 1993.
•	Constitución Nacional: sancionada el 20 de Junio de 1992 por la Convención Nacional Constituyente y promulgada el 21 de Junio de 1992.
•	Decreto 12.718/92, “Que Reglamenta la Aplicación del Régimen Extraordinario de Regulación Tributaria y se Amplía el Artículo 8o. del Decreto 12.300 del 15 de Enero de 1922”: 2 de Marzo de 1992.
•	Ley 125/91, Nuevo Régimen Tributario: sancionada el 30 de Diciembre de 1991 y promulgada el 9 de Enero de 1992.
•	Ley 44/91, “Por la cual se Exonera del Pago de Tasas Portuarias y Aeroportuarias Hasta los Dos Primeros Períodos a las Entidades de Beneficencia Legalmente Reconocidas: sancionada el 19 de Septiembre de 1991 y promulgada el 3 de Octubre de 1991.
•	Ley 1337/88, “Que Establece el Código Procesal Civil para la República del Paraguay”: sancionada el 20 de Octubre de 1988 y promulgada el 4 de Noviembre de 1988.
•	Ley 1183/85, Código Civil: sancionada el 18 de Diciembre de 1985 y promulgada el 23 de Diciembre de 1985.
•	Ley 881/81, “Que Establece el Régimen Tributario y de Otros Recursos para la Municipalidad de Asunción”: sancionada el 1 de Diciembre de 1981 y promulgada el 7 de Diciembre de 1981.
Entrevistas
•	A la señora Benita González realizada en fecha 18 de setiembre de 2016
•	Al señor Gregorio Ferreira  en fecha 17 de febrero de 2017
•	A la señora Norma Britez  realizada en fecha 17 de febrero de 2017
•	A la señora Basilia Chaparro de Sánchez realizada en fecha 12 de mayo de 2017
•	Al Dr. Juan Meza realizada en fecha 14 de mayo de 2017
Enlaces externos
•	http:// www.taiwanembassy.org.  Embajada de la República de China (Taiwán) en Paraguay.
•	http://www.embapartwroc.com.tw. Embajada del Paraguay en la República de China (Taiwán).