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系統識別號 U0002-0603201918344900
中文論文名稱 情報在戰略決策之指標與整合:以中共南海戰略為例
英文論文名稱 The Indicators and Integration of Intelligence in Strategic Decision Making : Case on China’s South China Sea Strategy
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 國際事務與戰略研究所博士班
系所名稱(英) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
學年度 107
學期 1
出版年 108
研究生中文姓名 江顯之
研究生英文姓名 Xian-Zhi Jiang
學號 802330026
學位類別 博士
語文別 中文
口試日期 2019-01-11
論文頁數 301頁
口試委員 指導教授-沈明室
委員-李大中
委員-張中勇
委員-翁明賢
委員-謝奕旭
委員-沈明室
中文關鍵字 情報指標  戰略決策  決策模擬  南海戰略 
英文關鍵字 Intelligence indicators  Strategic Decision making  Decision simulation  South China Sea Strategy 
學科別分類
中文摘要 情報(Intelligence)是有關敵人與盟友之知識,情報過程(Intelligence Process)提供知識以支持決策與政策制定,或作為大戰略與重大政策之安全評估。本研究旨在探討情報在戰略決策(Strategic Decision Making)過程必須掌握之情報指標,藉決策模擬或兵棋推演,作為情報與戰略決策整合之媒介,據以驗證情報輔弼戰略決策,以達成與戰略研究相同之目的戰略預測。研究首從情報與戰略決策相關之中西戰略理論引申溯源,探究影響兩者之現象與運用,如情報政治化、情報失誤、敵友關係、戰略欺敵、戰略突襲及戰略預測等,據以選定列舉影響戰略決策之情報指標;次以德國傳統沿革與美國當代發展之決策模擬或兵棋推演理論及原則,作為兩者整合之立論基礎,解釋建構情報與戰略決策之整合模式;個案研究以中共在南海戰略決策情報研析實務驗證諸項情報指標,藉此產出戰略情報判斷,並將之寫入決策模擬推演想定,依當前情勢變化與臨機情報指標徵候,藉各階段狀況推移之行動、反制、反反制,實施決策模擬兵棋推演,進行情報指標與戰略決策整合,對中共南海戰略實施戰略預測;最終建構情報指標與戰略決策之整合模式,並評析情報在戰略決策、戰略研究與安全研究之角色。
英文摘要 Intelligence is the knowledge of friend and foe. Intelligence Process support decision making and policy development, or as a security assessment of grand strategies and major policies. The purpose of this study is to explore the intelligence indicators that intelligence must master in Strategic Decision Making. It is used as a medium for the integration of intelligence and strategic decision-making through decision-making simulation or wargaming to achieve strategic research and strategic prediction for the same purpose. Case study is verified by China’s South China Sea strategic decision-making and intelligence analysis. Intelligence indicators, by which to produce strategic intelligence appreciation, to implement strategic predictions for China’s South China Sea strategy; and finally to construct an integrated model of intelligence indicators and strategic decisions, and evaluate the role of intelligence in strategic research and security research.
論文目次 第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………1
壹、研究動機…………………………………………………………………….…1
貳、研究目的…………………………………………………………………….…3
第二節 研究問題與假設…………………………………………………4
壹、研究問題…………………………………………………………………….…4
貳、研究假設…………………………………………………………………….…4
第三節 文獻回顧與評述…………………………………………………5
壹、情報與戰略情報……………………………………………………………5
貳、指標與情報指標……………………………………………………….…12
參、戰略決策與決策模擬…………………………………………………16
肆、情報與戰略決策之關係………………………………………………28
伍、文獻回顧綜合評論…………………………………………………….…34
第四節 研究途徑與方法……………………………………………………37
壹、研究途徑……………………………………………………………………….37
貳、研究方法……………………………………………………………………….39
第五節 研究範圍與限制………………………………………………41
壹、研究範圍……………………………………………………………………….41
貳、研究限制……………………………………………………………………….43
第六節 研究架構與章節安排………………………………………45
壹、研究架構……………………………………………………………………….45
貳、章節安排……………………………………………………………………….47
第二章 情報指標與戰略決策整合之理論基礎與原則……49
第一節 情報指標之分類與範圍….………………………………………49
壹、情報指標之意義………....……………………….…………………………49
貳、情報指標之分類與範圍 ………………………………………………………50
一、情報指標運用階層區分之分類與範圍………………………………51
二、情報指標蒐集手段之分類與範圍……..……………………………………54
三、情報指標依情報依運用類型劃分劃分……………………………………..58
四、情報指標依運用目的劃分……………………………………………..……59
第二節 情報與戰略決策之整合與運用………………………………………..……61
壹、情報循環或週期………….……………………….……………………………61
貳、情報循環迄情報流程之演變………………………………………………..…67
參、行動戰略計畫………………………………………………………..…………76
第三節 情報與戰略決策整合之關聯…………………..……………………………80
壹、情報作為知識與戰略決策………………………..……………………………80
貳、情報政治化與戰略決策…………..………………………….……………...…82
參、情報失誤與戰略決策………………………..…………………………………83
肆、情報之敵友關係與戰略決策…………………………..………………………87
伍、情報之戰略欺敵與戰略決策…………………………..………………………89
陸、情報之戰略奇襲與戰略決策…………………………..……..……………..…94
柒、情報之戰略預測與戰略決策…………………………..………..…………..…96
第四節 小結……………………………………………..……………………………99
第三章 情報指標與戰略決策之整合及角色…..……………….…………….………101
第一節 影響戰略決策之情報指標…..……….…………………………….………101
壹、地理與地緣…………………...………….……………...…………….………102
貳、戰略文化…...………………………….…………….………………...………104
參、國家定位與國家利益...……………….…………….………………...………105
肆、國家戰略與戰略目標.…..…………….…………….………………...………107
伍、國家權力….….....….…………………….………….………………...………109
一、綜合國力…..….………………...…………..………………....……………112
二、國家戰略能力………...….…………….………….……………..…....……120
陸、軍事戰略與戰略方向….……………….…………….…..……………...……122
柒、聯合作戰指揮機制與聯合作戰演訓觀察………….…..…………….………127
捌、具敵友關係之關鍵第三國…………………………….………………...……134
玖、其他重要戰略情報徵候……………….…………….……………….……….136
第二節 情報與戰略決策之整合…….……………….…………….……………….137
壹、德國模式之情報與戰略決策整合.………..…….…..……….……………….137
貳、美國模式之情報與戰略決策整合….………….…………….……………….150
第三節 情報指標在戰略決策之角色…...……..……….…………….…………….159
壹、情報指標是戰略決策立案想定…….…………….…..………….…………...159
貳、情報指標是基本立案制定方向…….……………….…………….………….160
一、情報與戰略計畫之關係…….……………….…………….……….………160
二、戰略計畫對戰略決策之影響…….……………….…………….………….161
參、情報指標影響戰略決策臨機戰略判斷…….……………….…………….….162
一、戰略溝通與情報之關係與內涵.………………………….…………….….162
二、臨機戰略判斷對戰略決策之影響.……………….…………………….….162
肆、情報指標是戰略決策之戰略溝通工具……….…..………….………………162
一、情報與戰略決策評估與檢證之關係…………..….………………….……162
二、戰略溝通在戰略決策之角色與影響…………..….…………….…………163
伍、情報指標影響戰略決策之模擬與評估……….…………..….………………163
一、情報指標為戰略決策提供模擬模式…..…….…………….………………163
二、情報指標為戰略決策提供評估之參據..…….…………….………………165
第四節、小結……………………………………………..………………..…………166
第四章 中共南海情報指標與戰略決策整合個案分析…....……..……..……………167
第一節 中共南海戰略形成背景…..…….…………….………………...……… …167
第二節 中共南海戰略決策之情報指標分析………………….…..…………….…168
壹、地理與地緣……..….……………….…………….………………...…………168
貳、戰略文化:中國傳統戰略思想與中共積極防禦戰略.……………170
參、國家定位與國家利益…………………………………………………………174
肆、國家戰略與戰略目標…………………………………………………………176
伍、國家戰略能力(Strategic Power of Nations)……….………179
一、綜合國力……………………………………………………………………179
(一)政治權力(Political Power) ……………………...…………………………179
(二)經濟權力(Economic Power) ………………………………………………179
(三)科技權力(Tecnological Power)………...…….....…………………………180
(四)心理權力(Psychological Power)……………………………………...……181
(五)軍事權力(Military Power)..…………….………...………………..………181
二、國家戰略能力(Strategic Power of Nation)………………………….…..…191
陸、軍事戰略與戰略方向…………………………………………………………192
柒、聯合作戰指揮機制與聯合作戰演訓觀察………….…………….……..……196
一、中共聯合作戰定義與內涵.….……………………………….……………196 二、聯合作戰指揮機制….……………..…………………………….…………199
三、聯合作戰演訓觀察….……………..…………………………….…………207
捌、具敵友關係之關鍵第三國列舉分析…………………………………………211
一、美國…………………………………………………………………………211
二、俄羅斯……..……………………………………………………………..…216
三、日本…...…………………………………………………………………….221
玖、其他重要戰略情報徵候與行動……………………………………….…...…230
第三節 中共南海情報指標與戰略決策整合………………………………………236
壹、南海戰略情報指標整合強度判斷…..……………………..………….…...…236
貳、中共南海戰略情報判斷與戰略決策整合…...……………………….………243
參、中共南海戰略兵棋推演與戰略決策整合…...…………………….…………251
第四節 中共南海戰略之戰略預測…………………….……………….……..……270
第五節 小結……………………………………………..………………..…………272
第五章 結論………………………………………………..………………………..…273
第一節 研究發現………..…………………………………………………………..273
壹、情報、戰略決策與決策模擬具三位一體之關聯性…………………………273
貳、情報對戰略決策之指標是安全研究之共同參據……………………………274
參、情報與戰略研究具相同目的:戰略預測………………………………….…274
肆、情報與戰略決策整合成敗關鍵是人………………...……………………….275
伍、戰略文化因素是南海戰略之關鍵指標………………...………………….…275
第二節 研究建議 ………………………………………………….……………….276
壹、情報、戰略決策與決策模擬檢證之模式建構.……………………..…….…276
貳、情報與作戰整合之參謀與決策機制…………...…………………….………278
參考文獻………...…………………………………………………………….…………279

表目錄

表4-1 中國大陸與俄羅斯及東盟歷年海上聯合軍演判斷表 209-210
表4-2 中國大陸於南海重要戰略情報徵候與行動判斷表 234
表4-3 中國大陸南海戰略情報指標強度綜合分析判斷表 242

圖目錄

圖1-1 研究假設 4
圖1-2 情報是知識全部觀念綜合圖解 6
圖1-3 野戰戰略在戰略決策擬中之角色運用 25
圖1-4 野戰戰略四段式思維研究方法 26
圖1-5 野戰戰略之情報與決策模擬角色範例:戰略涵義 27
圖1-6 研究架構圖 (一) 47
圖1-7 研究架構圖 (二) 48
圖2-1 薄富爾行動戰略決策模式 77
圖2-2 情報流程中情報界與情報用戶決策者之關係圖 86
圖2-3 欺騙要素模型 91
圖3-1 克萊恩之國家權力計算公式 110
圖3-2 量測國家權力之多種變化途徑 111
圖3-3 蘭德智庫(RAND)關鍵科技與說明指標 120
圖3-4 德國軍事戰略從前進防禦至前沿防禦之演進 125
圖3-5 西德對分析性兵棋推演與軍事實驗及演習之觀點 144
圖3-6 德國陸軍軍事指揮程序 146
圖3-7 德國陸軍狀況判斷之基本模式 146
圖3-8 德國陸軍作戰指揮程序與兵棋推演程序之整合 149
圖3-9 美軍聯合規劃與執行社群 152
圖3-10 華登五環模式(Warden’s Five Ring Model) 164
圖4-1 聯合作戰基本戰法 198
圖4-2 總部聯合作戰指揮機關:以總部機關為主 200
圖4-3 總部聯合作戰指揮機關:將四總部機關與各軍兵種人員混編 201
圖4-4 戰區聯合作戰指揮機關:以戰區司、政、聯、裝機關為主組成 202
圖4-5 戰區聯合作戰指揮機關:以戰區機關為主抽調幾個機關人員混合編成 202
圖4-6 戰區方向聯合作戰指揮機關:以戰區方向機關基礎下組成 203
圖4-7 戰區方向聯合作戰指揮機關:戰區方向機關為主抽調方向司令部人員 204
圖4-8 登陸作戰之聯戰指揮機制-小規模登陸作戰 205
圖4-9 小規模登陸作戰「集團軍登陸作戰聯合指揮所」開設 205
圖4-10 日美安保條約與日本軍事戰略制定之關係 222
圖4-11 日本軍事戰略之制定與演變 224
圖5-1 情報、戰略決策與決策模擬檢證具三位一體之關聯 273
圖5-2 情報、戰略決策與兵棋推演整合應用之實作模式 277
參考文獻 參考文獻
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Tara Copp, “INDOPACOM, it is: US Pacific Command gets renamed” Military Times, May 30, 2018,<https://www.militarytimes.com/news/your-military/2018/05/30/indo-pacom-it-is-pacific-command-gets-renamed/(檢索日期:2018年12月14日)
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三、德文:
(一)專書
Bröckermann, Heiner, Landesverteidigung und Militarisierung: Militär- und Sicherheitspolitik der DDR in der Ära Honecker. 1971-1989. (Berlin:2011.)
Clausewitz, Carl von, vom Kreige (Berlin:Dummler Verlag, 1st Edition 1832, 19th Edition 1980)

三、日文:
(一)專書譯著:
Allen Dulles,《情報技術》(Intelligence Technices),(東京:鹿兒島研究所,1999年)。
(二)網際網路:
〈防衛装備 庁新艦艇に係る調達の相手方の決定について〉,《防衛装備 庁》
<http://www.mod.go.jp/atla/pinup/pinup290809.pdf>(檢索日期:2018-05-05)

四、西文:
(一)專書
Horacio Rodriguez, Buques de la Armada Argentina 1970-1996 Sus Commandos y Operaciones, (Buenos Aires: Instituto Nacional Browniano, 1997).
Karl W. Deutsch, El Nacionalismo y sus Alternativa, (Buenos Aires: Editorial Paidos, 1971)
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