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系統識別號 U0002-0502201118471400
DOI 10.6846/TKU.2011.00137
論文名稱(中文) 柬埔寨之華人政策(1953-2008)
論文名稱(英文) The Ethnic Chinese Policy of the Cambodia,1953-2008
第三語言論文名稱
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 東南亞研究所碩士班
系所名稱(英文) Graduate Institute of Southeast Asian Studies
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 99
學期 1
出版年 100
研究生(中文) 徐珮琪
研究生(英文) Pei-Chi Hsu
學號 696260081
學位類別 碩士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2011-01-07
論文頁數 132頁
口試委員 指導教授 - 陳鴻瑜
委員 - 陳佩修
委員 - 曹淑瑤
關鍵字(中) 柬埔寨
華人
同化
種族滅絕
關鍵字(英) Cambodia
Ethnic Chinese
Assimilation
Genocide
第三語言關鍵字
學科別分類
中文摘要
柬埔寨經歷多次政權轉移和戰亂的侵襲,是一個戰爭頻仍和動亂的國家,對印度支那半島的穩定和發展造成不利的影響,引起國際社會的關注及焦點。本文將探討關於柬埔寨獨立後各時期政府之華人政策施行與法律限制,再論述柬埔寨華人政策內涵及對華人政治、經濟、社會之影響。
    柬埔寨自1953年脫離法國統治後,其政治變遷大約可分為五個時期;即一、施亞努統治時期,二、龍諾政府時期,三、紅色高棉統治時期,四、橫山林政府時期,五、洪森政府時期。而東南亞各國之華人大都具有優越的商業能力,因此在經濟領域表現較佳的柬埔寨華人,容易引起柬埔寨人的不滿及妒嫉,此緣由促使統治者對華人所採取的政策不外是行使同化或是執行歧視、排斥之動作,在工作、華教、政治參與上也多所限制,導致柬埔寨華人的經濟與社會地位每況愈下。 
    不過柬國自1991年在聯合國的監督下,於巴黎簽署和平協定後,社會秩序逐步穩定,經濟漸趨恢復。而洪森首相上台後所採取的華人政策,包括接受多元族群文化、鼓勵華文教育的發展、善用華人商業能力及提高華人參政意願等等,有助於華人融入於柬埔寨社會中,其相關政策、作為皆與柬國歷任執政者迥異,可謂柬埔寨政府獨立以來華人政策的分水嶺,因此這樣的議題是值得去討論和研究的。
英文摘要
Cambodia suffered from the war and political chaos in last four decades.It resulted not only in the collapse of regimes and disorder in Indo-Chinese peninsular. This thesis focuses on the ethnic Chinese policy of the Cambodia since the independent of Cambodia . It covers the aspects of politics, economic, and social affairs.  
    Since Cambodia depart governance by France on 1953, the politics of Cambodia’s alter can be split into 5 different times which are Norodom Sihanouk, Lon Nol, Pol Pot, Heng Samrin, and Hun Sen. Because Most Chinese in Southeast Asia have superior ability of business, so the Cambodia Chinese who have superior ability of business is frequently to be resentful by Cambodian.In order to assimilate the ethnic Chinese into local society, the rulers of Cambodia take some restricted policy towards ethnic Chinese in the nationality, occupations, Chinese learning and political activities.It affect the economic and social position progressively worse. 
    Since The UN supervised on 1991, Cambodia had signed the convention of peace. The social order and economic have been improved. After Hun Sen have taken to position of the prime minister, he started to urge multi-dimensional tribal group culture, Chinese education development, and business ability for helping Cambodian Chinese integrate to Cambodia culture. For this relate of policy, it has become a watershed of Cambodian Chinese policy. This subject is deserved to discusses and research.
第三語言摘要
論文目次
目次

第一章  緒論-------------------------------------------------------------------------------1
第一節  研究動機與目的----------------------------------------------------------------6
第二節  文獻回顧-------------------------------------------------------------------------8
第三節  研究方法與研究架構--------------------------------------------------------12
第四節  研究範圍與名詞定義--------------------------------------------------------14
第五節  預期成果------------------------------------------------------------------------20
第二章 獨立前柬埔寨華人概況------------------------------------------------------21
第一節  柬埔寨人口結構及華人分佈----------------------------------------------21
第二節  柬埔寨華人社會的發展-----------------------------------------------------29
第三章 獨立後的華人政策------------------------------------------------------------41
第一節  柬埔寨王國之同化政策(1953–1970年)---------------------------42
第二節  高棉共和國、民主柬埔寨與柬埔寨人民共和國之歧視政策 (1970–1990年)----------------------------------------------------------------------------------------51
第三節  柬埔寨王國之包容政策(1990–2008年)----------------------------60
第四章  華人政策之影響與效果-----------------------------------------------------78
      第一節  華文教育的現況--------------------------------------------------------------78
      第二節  華人經濟地位的變化----------------------------------------------------------84
      第三節  華人政治參與情形-------------------------------------------------------------95
      第四節  華人從同化到包容的轉變----------------------------------------------------98
第五章  結論--------------------------------------------------------------------------------103
參考文獻------------------------------------------------------------------------------------109

 

圖表附錄


圖1-1  柬埔寨國旗----------------------------------------------------------------------------------5

圖1-2  柬埔寨地圖----------------------------------------------------------------------------------5

表2-1-1  亞洲海外華人人數(2008年底)-----------------------------------------------------24

表2-1-2  1962-1963年柬埔寨華人的籍貫---------------------------------------------------25

表3-1-1  金邊廣肇華校小學部與中學部上課科目表------------------------------------48

表3-3-1  柬埔寨暹粒中山華文小學一週課程表-------------------------------------------71

表4-2-1  台灣與柬埔寨雙邊經貿關係表-----------------------------------------------------89

表4-2-2  各國在柬埔寨投資累計表(1994至2008年)------------------------------------90


附錄一    柬埔寨王國國王、國父和國母肖像-------------------------------------------118

附錄二    柬埔寨王國移民法----------------------------------------------------------------119

附錄三    柬埔寨王國投資法----------------------------------------------------------------123

附錄四    柬埔寨王國國籍法----------------------------------------------------------------127

附錄五    全柬華校一覽表-------------------------------------------------------------------129

附錄六    柬埔寨國家高等學院-------------------------------------------------------------131

附錄七    參訪暹粒中山華校照片----------------------------------------------------------132
參考文獻
參考文獻
一、官方文獻
(一)官方檔案
國史館(外交部、台灣省警務處檔案):
1. 「高棉僑教」檔,(案卷號:1305)
2. 「高棉華僑僑校統計表」檔,(案卷號:1306)
3. 「高棉政府解散中華理事會組織」檔, (案卷號:1170)
4. 「高棉僑生請延長居留期限」檔, (案卷號:073)
5. 「施亞努被罷黜後柬埔寨局勢」檔, (案卷號:0077)
6. 「柬埔寨友好訪問團訪華」檔, (案卷號:1937)

中央研究院近史所檔案館典藏
1. 影像編號:11-EAP-03100,分類號:012,案次號:0001,檔名:中棉關係
2. 影像編號:11-EAP-03151,分類號:097.1,案次號:0002,檔名:柬埔寨王室及國會資料。
3. 影像編號:11-EAP-03128,分類號:032.1,案次號:0002,檔名:中棉貿易協定。
4. 影像編號:11-EAP-03148,分類號:081,案次號:0003,檔名:龍諾總統請我設調查機關。
5. 影像編號:11-EAP-03136,分類號:052.2,案次號:0001,檔名:援助高棉雜卷。
6. 影像編號:11-EAP-03062,分類號:001.2,案次號:0002,檔名:助金邊領事館呈報高棉重要國情每週簡報。

(二)出版品
1. 經濟部投資業務處,柬埔寨投資環境簡介,中華民國經濟部投資業務處出版,台北市,1998年2月。
2. 僑務委員會,華僑經濟年報,中華民國僑務委員會第三處編印,台北市,1957年10月。
3. 僑務委員會,華僑經濟年鑑 東南亞篇,中華民國僑務委員會出版,台北市,1971年5月。
4. 華僑志編纂委員會,華僑志一柬埔寨,中華民國僑務委員會編印,台北市,1960年。
5. 華僑華人百科全書編輯委員會,華僑華人百科會書教育科技卷,中國華僑出版社,北京市,1998年。

二、專書
(一)中文書籍
1. 王建娥、陳建樾等著,族群政治與現代民族國家,社會科學文獻出版社,北京市,2005年10月。
2. 方金英,東南亞華人問題的形成與發展,時事出版社,北京市,2001年10月。
3. 李恩涵,東南亞華人史,五南書局,台北市,2003年。
4. 周達觀撰,夏鼐校注,真臘風土記校注,中華書局,台北市,1981年。
5. 洪森著,刑和平譯,柬埔寨十年,順德出版社,台北市,民國90年。
6. 郁漢良,華僑教育發展史(上),國立編譯館,台北市,2001年。
7. 梁明,高棉華僑概況,正中書局,台北市,1988年。
8. 閔楠等,柬埔寨,聯經出版社,台北市,2007年。
9. 陳水逢,東南亞各國的政治社會動態,台灣商務印書館,台北市,1977年。
10. 陳烈甫,東南亞洲的華僑、華人與華裔,正中書局,台北市,民國68年。
11. 陳鴻瑜,中華民國與東南亞各國外交關係史(1912-2000),鼎文書局,台北市,民國93年。
12. 陳驊,海外潮人,廣東人民出版社,台山市,2007年1月。
13. 陳鴻瑜,東南亞各國政府與政治,翰蘆圖書出版公司,台北市,2006年。
14. 陳佩修,柬埔寨簡史,國立暨南大學東南亞研究中心出版,南投,2003年。
15. 許茂春(choon koshpas harin),東南亞各國華僑華人與僑批,曼谷市,2008年10月。
16. 黃滋生,戰後東南亞國家的華僑政策,暨南大學出版社,廣東省石牌,1989年9月。
17. 黎莊,柬埔寨華僑教育,海外出版社,台北市,1958年。
18. 謝高橋,社會學,巨流出版社,台北市,1982年。
19. 顧長永,東南亞政府與政治,五南書局,台北市,1995年。
20. 國立暨南國際大學東南亞研究中心譯,陳鴻瑜審訂,廖建裕主編,華裔東南亞人,國立暨南國際大學東南亞研究中心,1998年4月。
21. 中國社會科學院列國志編輯委員會,列國志 柬埔寨,社會科學文獻出版社,北京市,2010年6月。

(二)期刊文章
1. 王士祿,「柬埔寨華僑華人的歷史與現狀」,華僑華人歷史研究,第4期,2002年,頁49-54。
2. 文紅欣、王賢淼,「柬埔寨華文教育的現況與發展」,九江學院學報,第4期,2004年,頁94-95。
3. 宋鎮照,「柬埔寨政治變遷與發展之分析」,東南亞季刊,第3卷第2期,1998年,頁l-18。
4. 宋鎮照,「我國與柬埔寨政經關係之回顧與展望」,問題與研究,第37卷第7期,1998年,頁1-14。
5. 邢和平,「洪森新觀點重評中美越」,亞洲週刊,1999年4月,頁56-58。
6. 何勝,「柬埔寨首相洪森」,國際資料資訊,第9期,2008年,頁25-28。
7. 李群,「外來影響與柬埔寨民族文化的形成」,長殺沙電力學院學報,第1期,1999年,頁83-87。
8. 李超碧、晏明,「柬埔寨大力發展經濟」,東南亞縱橫,2001年2月,頁23。
9. 李政,「本世紀初東南亞華文教育的發展」,八桂僑刊,第5期,2004年,頁12。
10. 金榮華,「柬埔寨華文教育之現況與瞻望」,海外華人研究,第3期,1995年,頁235。
11. 周中堅,「柬埔寨華人史主要事件略述」,東南亞研究,2003年第4期,頁42-50。
12. 周中堅,「嚴冬歷盡苦望春-柬埔寨華人滄桑四十年」,思與言,第31卷第3期,1993年,頁83-97。
13. 洪群,「柬埔寨華文教育的發展趨勢—華校融入國家教育體系」,暨南大學華文學院學報,第4期,2003年,頁1-16。
14. 高斌,「1980年代末以來柬埔寨華人經濟地位的發展變化」,南洋問題研究,第2期,2003年,頁56–60。
15. 高偉農、萬曉宏,「東南亞華文教育發展一東南亞華人情況2002年回顧與2003年前瞻之二」,東南亞縱橫,第6期,2003年,頁33-37。
16. 岳其,「今日柬埔寨華人」,綜合性雜誌,第2期,1994年,頁48。
17. 郝彥忠,「柬埔寨華文教育全面復蘇」,海內與海外,第5期,2000年,頁66-68。
18. 徐光發,「柬埔寨經濟評論」,金邊徐氏太平洋集團公司,2000年,頁5。
19. 徐名文、沈建華,「柬埔寨潮商簡史」,潮商史話,第2期,2008年,頁20。
20. 莫家耀,「柬埔寨華人近況」,八桂僑刊,第3期,2000年,頁30-33。
21. 莊國土,「二戰以來柬埔寨華人社會地位的變化」,南洋問題研究,第3期,2004年,頁1-7。
22. 許梅,「戰後柬埔寨華人社會的發展」,南洋問題研究,第1期,2000年,頁12-16。
23. 野澤知弘,「柬埔寨的華人社會」,南洋資料譯叢,第3期,2007年,頁61-64。
24. 淩顏,「柬埔寨華文報刊的滄桑史」,亞洲華文作家雜誌,1992年6月,頁84-91。
25. 楊聰榮,「和平重建後柬埔寨華校教育系統的建立與改革」,2010海外華人與華僑教育國際學術研討會,2010年,頁1-5。
26. 漆思劍,「柬埔寨外國投資法律研究」,河北法學,第26卷第2期,2008年2月,頁167-170。
27. 蔣尊國,「東南亞國家華文教育之比較研究」,東南亞縱橫,第8期,2005,頁36-41。
28. 齊堅,「紅色高棉時期柬埔寨華人」,炎黃春秋,第9期,1999年,頁52-55。
29. 廖小健,「柬埔寨華僑華人政策的發展變化」,東南亞研究,第6期,1996,頁39-43。
30. 罵慶棟,「柬埔寨華文教育中語言定性問題的實證分析」,暨南大學華文學院學報,第3期,2003年,頁1-4。
31. 謝劍,「東南亞華人的認同問題:對R. J. Coughling雙重認同理論的再思考」,台灣東南亞學刊,第3卷第2期,2006年,頁3-18。
32. 劉瑤、丁春雪,「柬埔寨華校教育初探」,中國科教創新導刊,第36期,2008年,頁69。
33. 戴小峰,「全球化時代柬埔寨華人發展經濟」,八桂僑刊,第5期,2003年,頁20-21。
34. 蕭富美,「高棉華僑之處境」,新時代,第12卷第12期,1972年,頁16-22。

(三)論文
1. 黃明煥,戰後印支三國華文教育研究。中國廣州市:暨南大學碩士論文,2006年。
2. 黃宗鼎,第二次世界大戰後越南之華人政策(1945-2003),國立政治大學中山人文社會科學研究所碩士論文,台北市,2006年。
3. 陳世倫,柬埔寨政治體制與經濟結構之轉型問題研究,國立成功大學政治經濟學研究所碩士論文,台南市,2002年。
4. 陳佩修,柬埔寨問題之研究,國立政治大學外交研究所碩士論文,台北市,1989年。

(四)報紙
1. 中國時報(台灣)
2. 柬華日報(柬埔寨)
3. 柬埔寨星洲日報(柬埔寨)
4. 華商日報(柬埔寨)

三、英文參考資料
 (一)專書:
1. Chan , Sambath . 2005, The Chinese Minority in Cambodia: Identity Construction and Contestation, Canada Quebec Montreal: Unpublished Master dissertation, Concordia University.
2. Oman, C. P. and Wignaraja, G. 1991, The Postwar Evolution of Development Thinking, London: MacMillan Academic and Professional.
3. Steinberg, David J. 1996, CAMBODIA: Its People its society its culture. New Haven:HRAF Press.
4. Todaro, Michael P. 1997, Economic Development (61 Edition), Massachusetts: Addison Wesley Longman.
5. Edwards, P. & Sambath . 1996, C. Ethnic Chinese in Cambodia,. Phnom Penh: The Preah Sihanouk Raj Academy.

 (二)期刊 :
1. Brown, Frederick Z. 1992, "Cambodia in 1991: An Uncertain Peace," Asian Survey, Vol.32, No. 1, pp. 88-96.
2. Brown, Frederick Z.  1993, "Cambodia in 1992: Peace at Peni," Asian Survey, Vol. 33, No. 1, pp. 83-90.
3. Gordon, Bernard K. 1965, "Cambodia: Where Foreign Policy Counts," Asian Survey, Vol.5, No.9, pp. 433-448.
4. Hood, Steven J.  1990, “ Beijing-s Cambodia Gamble and The Prospects for Peace in Indochina," Asian Survey, Vol.30, No. 10, pp 977-991.
5. Jackson, KarlD. 1978, "Cambodia in 1977: Going to Pot," Asian Survey, Vol. 18, No. 1, pp. 76-90.                                               
6. Letfer, Michael 1964, “Cambodia: The Politics of Accommodation," Asian Survey, Vol.4, No. 1, pp. 674-679.
7. Leighton, Manan Krsch, 1978, “Perspectives on me Vietnam-Cambodia Border Conflict,” Asian Survey, Vol.28, No.5, pp 448-457
8. Lizee, Pie,re P., 1996, “Cambodia ,n 1995: From Hope to Despair," Asian Survey, Vol.36, No. 1, pp. 83-88.
9. Lizee, Pieire P., 1997, “Cambodia m 1996: Of Tigers, Crocodiles, and Doves," Asian Survey, Vol.37, No. 1, pp. 65-71
10. Moller, K,y, 1998, "Cambodia and Burma: ASEAN Way Ends Here," Asian Survey, Vol.38, No. 12, pp. 1087-1104.
11. Peang-Meth Abdulgaffar,1997, "Understanding Cambodia's Political Developments," Contemporary Southeast Asia, Vol. 19, No.3, pp 286-308
12. Peou, Sorpong, 1998, "Cambodia m 1997: Back to Square One?," Asian Survey, Vol. 38, No. 1, pp. 69-74.        
13. Willmott, W. E., (1981) "The Chinese in Kampuchea," Journal of Southeast Asian Studies, 12(1): 38-45.

四、網路
1. 參見中國人口信息網:柬埔寨人口10年增加約200萬,http://www.cpirc.org.cn/news/rkxw_gj_detail.asp?id=10933, 2010年3月22日瀏覽。

2. 莊國土,「二戰以來柬埔寨華人社會地位的變化」,南洋問題研究,2004年第3期,參見:http://dspace.xmu.edu.cn/dspace/bitstream/2288/4224/1/%25E4%25BA%258C%25E6%2588%2598%25E4%25BB%25A5%25E6%259D%25A5%25E6%259F%25AC%25E5%259F%2594%25E5%25AF%25A8%25E5%258D%258E%25E4%25BA%25BA%25E7%25A4%25BE%25E4%25BC%259A%25E5%259C%25B0%25E4%25BD%258D%25E7%259A%2584%25E5%258F%2598%25E5%258C%2596.pdf ,2008年6月瀏覽。

3. 中華民國外交部領事事務局關於柬埔寨,參見駐胡志明市台北經濟文化辦事處(Taipei Economic and Cultural Office in Ho Chi Minh City)http://www.tecohcm.org.vn/,2009年5月13日瀏覽。

4. 柬埔寨僑情簡介,參見中華民國僑務委員會網站,http://www.ocac.gov.tw/public/overseapublic.asp?selno=6350&no=6350&level=C&nodeno=6132,2010年5月8日瀏覽。

5. 柬埔寨華報刊文讚潮州人精神,參見大公網,http://www.takungpao.com.hk/news/08/06/23/ZM-923314.htm,2008年6月23日瀏覽。

6. 明朝之際潮州的海盜與私人海上貿易,參見http://www.wretch.cc/blog/jacknt0601/14595427,2008年7月4日瀏覽。

7. 訪柬埔寨首相高級經濟顧問方僑生,參見南博網,http://info.caexpo.com/zixun/jiabft/2008-04-29/10721.html ,2008年7月5日瀏覽。

8. 中華民國僑務委員會,參見柬埔寨僑情簡介:http://www.ocac.gov.tw/public/overseapublic.asp?selno=6350&no=6350&level=C&nodeno=6132 。2009年5月20日流瀏覽。

9.  Caroline Finlay, “Chinese in Cambodia,”retrieved February 3, 2008
http://thechinabeat.blogspot.com/2008/07/chinese-in-cambodia.html。

10. 全力促進柬中經濟交流與合作–近訪柬埔寨華人參議員劉明勤,參見柬華日報,於2006年3月6日瀏覽,http://jianhuadaily.com/detail.php?id=1216。

11. 當年溫州「八大王」胡金林柬埔寨成功二次創業,參見中國僑網,http://big5.chinaqw.cn:89/tzcy/cyjl/200811/19/138465.shtml,2008年11月19日瀏覽。

12. 楊克誠 逆向思考 柬埔寨奏凱歌,參見經濟日報,http://tw.myblog.yahoo.com/jw!8jfAmkqfERiQSAC_QZ_z/article?mid=1196,2006年5月28日瀏覽。

13. 柬埔寨反貪官員宣誓就職誓言全力打擊貪污腐敗行為,參見柬華日報,http://hi.baidu.com/78979768/blog/item/1b2c3a27c715fd3dc9955906.html,2010年9月4日瀏覽。

14. 柬埔寨要求約20萬名官員申報個人資產,參見中國評論新聞網,http://www.chinareviewnews.com/doc/1015/3/3/4/101533400.html?coluid=0&kindid=0&docid=101533400&mdate=1209150931,2010年12月12日瀏覽。

15. 華人參議員徐光秀 華人在柬埔寨廣受信任與尊重,參見中國新聞網,http://www.chinanews.com.cn/hr/yzhrxw/news/2007/07-14/979193.shtml,2007年7月14日瀏覽。

16. 中國正出現第三波移民潮,參見亞洲時報,http://www.atchinese.com/index.php?option=com_content&task=view&id=32513&Itemid=47,2007年4月20日瀏覽。

17. 柬埔寨孔子學院首期政府官員漢語培訓班結業,參見中國新聞網,http://news.sohu.com/20100507/n271981117.shtml,2010年5月7日瀏覽。
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