歐盟中國武器禁運政策，源起於1989年6月4日，中國以武力鎮壓北京天安門廣場上為爭取民主運動的群眾的「六四天安門事件」。美國與歐盟等基於人權價值考量，除了停止與中國的經貿往來，並採取對中國的武器禁運，希望透過國際制度規範，促使中國在人權價值上努力達到普世標準。
隨著冷戰結束等國際戰略環境已發生變化，歐盟實施了14年的中國武器禁運措施，在其部分成員國如法國、德國等，基於國家政、經利益的因素，提出解除中國武器禁運的倡議。但是，反對者認為中國在人權維護上仍未達到普世值標準，加之武器禁運措施期間，仍可直接自歐盟成員國獲得非致命性武器，同時還從俄羅斯進口先進武器裝備與技術，若一旦武器禁運解除，歐盟擴大出售武器給中國，除了給中國傳達錯誤訊息外，更加速中國軍事現代化腳步，影響亞太區域軍力的平衡與臺海的安全。
本文係以新現實主義理論為研究途徑，從國家利益、權力平衡、權力分配決定國際體系運作與國家對外關係等觀點的視角，研究歐盟是否解除中國武器禁運，對臺灣軍事安全可能的影響。盱衡歐盟是否解除中國武器禁運政策的自變項，透過歐盟合作機制，成員國是否獲利更多，更是否會影響國際多邊合作態勢，其可能造成中國軍力增長的依變項，成為地區的霸權，對全球與區域安全的衝擊。對此我國基於國家利益，採取因應的防護作為，再則透過國際合作，使亞太區域達到權力平衡，有利我國安全建構的目的。

The European Union imposed the arms embargo against China that was originated in June 4 1989 when PRC used forces to suppress the Tiananmen Square in Beijing for the pro-democracy movement of the masses, known as the "Tiananmen Square protests of 1989". Based on the value of the human rights, the United States of America and the European Union suspended mutual trades and adopted the arms embargo against China. They hoped, through the norms of international institutions, to promote human rights in China on the value of efforts to achieve universal standards.
While the international strategic environment has changed after the end of the Cold War, some of EU members such as France and Germany, and the others based on each national political and economic interests, proposed the lifting of the arms embargo against China that the European Union has implemented for 14 years. However, the opponents argued that the conditions of human rights in China have not yet been in accordance with the standards of universal value. Moreover, during the period of EU’s arms embargo, China can not only directly acquire non-lethal weapons from some EU members; meanwhile, but also import advanced weapons equipments and technology of weapons system from Russia. Once the arms embargo against China is lifted, EU will export weapons to China, which means not only sending the wrong message to China regarding its conditions of human rights, but also accelerating the pace of China's military modernization. That will impact the balance of Asia-Pacific regional military power balance and the security of the Taiwan Strait.
With the study approaches of neo-realism, such as national interests, the balance of power, the distribution of power in the international system and states for external relations, this article is a to study whether or not EU lifts arms embargo and its possible impact on Taiwan’s Military Security. Examining the variable of lifting the arms embargo against China, EU members are more profitable through the cooperation of decision mechanism, or affect the posture of international multilateral cooperation, which may result in the dependent variable that China would build up military power or become a regional hegemony. Its impact could bring about the destabilization of the world and the region. Hence, our country should take protective measures based on the building of national interests, and then cooperate with international institutions in order to achieve the balance of power in the Asia-Pacific region that is conducive to reach the goal of architecture of our national security.

目　錄

第壹章	　緒論…………………………………………………………………………1
第一節	　研究動機與目的………………………………………………………1
第二節	　研究途徑………………………………………………………………2
第三節	　文獻評論………………………………………………………………4
第四節	　研究範圍、限制與架構…………………………………………………9
一、	研究範圍………………………………………………………………9
二、	研究限制………………………………………………………………10
三、	研究架構………………………………………………………………11
第貳章	　歐盟中國武器禁運之現況與發展…………………………………………13
第一節	　歐盟制裁政策與武器禁運措施………………………………………13
一、	歐盟制裁政策之決策機制……………………………………………13
二、	歐盟制裁或限制性措施政策…………………………………………19
三、	武器禁運措施…………………………………………………………23
四、	歐盟武器輸出管制的機制……………………………………………24
第二節	　歐洲共同體中國武器禁運的始末……………………………………30
一、	「六四天安門事件」…………………………………………………30
二、	歐洲共同體及其成員國對中國譴責與制裁…………………………32
第三節	　歐盟解除中國武器禁運的意向………………………………………37
一、	歐盟解除中國武器禁運的倡議………………………………………37
二、	中國「反分裂國家法」阻滯解禁………………………………………42
三、	中國力促歐盟解除武禁………………………………………………46
第參章	　影響歐盟可能解除中國武器禁運因素的分析……………………………55
第一節	　歐盟內部因素…………………………………………………………57
一、	會員國的立場…………………………………………………………57
二、	歐盟機構的態度………………………………………………………59
三、	歐盟中國武器禁運的法律效力………………………………………61
第二節	　歐盟對外的戰略佈局…………………………………………………76
一、	提升歐盟成為全球的行為者…………………………………………76
二、	敦促中國改善人權……………………………………………………79
三、	引領中國接受西方善治價值與國際規範……………………………81
四、	擺脫美國的箝制，尋求獨立自主……………………………………82
第三節	　歐盟的經貿利益………………………………………………………84
一、	平衡歐中經濟貿易的赤字……………………………………………84
二、	開擴中國市場的商機…………………………………………………86
三、	開發中國的軍火市場…………………………………………………91
第肆章	　國際間對歐盟中國武器禁運的反應與衝擊………………………………95
第一節	　美國的介入是關鍵影響………………………………………………95
一、	解禁可能增加中國的軍力……………………………………………95
二、	基於中國人權不佳的考量…………………………………………106
三、	維持跨大西洋聯盟的主導權………………………………………107
四、	美國力促歐盟維持武禁的作為……………………………………108
第二節	　日、俄兩國各自的盤算………………………………………………110
一、	日本決反對歐盟對中國解禁………………………………………110
二、	俄羅斯極願銷售給中國武器………………………………………118
第三節	　臺灣竭力反對………………………………………………………123
第伍章	　歐盟可能解除中國武禁對臺軍事安全之影響…………………………129
第一節	　中國因應歐盟武禁的外國武獲管道擴展…………………………130
一、	國防經費的擴增……………………………………………………135
二、	自俄羅斯獲取武器與技術…………………………………………138
三、	自歐盟獲取的武器與技術…………………………………………147
第二節	　美、日與臺三邊強化軍事互動………………………………………156
一、	美日同盟的強化……………………………………………………156
二、	美、日與臺實質戰略同盟……………………………………………165
第三節	　國軍增加軍購之合理化……………………………………………172
一、	臺灣軍購用以強化安全……………………………………………172
二、	臺灣軍購案的合理化………………………………………………176
第陸章	　結論………………………………………………………………………189
第一節	　理論評估……………………………………………………………189
第二節	　研究發現……………………………………………………………192
第三節	　未來展望……………………………………………………………194
參考文獻……………………………………………………………………………199
附錄一　「歐體」1989年發表對中國的制裁聲明…………………………………219
附錄二　歐盟武器輸出行準則……………………………………………………221
附錄三　中國對歐盟政策文件……………………………………………………228
 
圖目錄

圖1：論文研究架構圖…………………………………………………………………12
圖2：2003年11月中共盟級潛艦出現日本海域示意圖－１……………………116
圖3：2003年11月中共盟級潛艦出現日本海域示意圖－２……………………116
圖4：中國漢級核子動力潛艦入侵石垣島和宮古島間的日本領海航行記錄圖…117
圖5：1998至2007年中國戰機在臺海中線以西活動統計表……………………124
圖6：美國界定第一島鏈與第二島鏈圖位置圖……………………………………168
圖7：「三二○公投」兩項議題結果圖………………………………………………173

表目錄
表1：文獻評論彙整表…………………………………………………………………4
表2：歐盟訂定軍民兩用物品與科技輸出管制分類清單……………………………29
表3：歐洲共同體12成員國對中國「六四天安門事件」的反應………………………32
表4：1990年至2007年期間中國經貿發展情形表…………………………………56
表5：歐洲共同體及其會員國對中國解除制裁或恢復關係情形……………………56
表6：1989至1998年間歐盟成員國武器移轉中國金額統計表……………………65
表7：歐盟共同軍事清單分類摘述表…………………………………………………71
表8：歐盟會員國武器輸出中國執照發放及金額彙整表……………………………72
表9：1979年至2006年間歐盟9國至27國與中國雙邊貿易進出口比較…………85
表10：1999年至2007年期間世界常規武器輸出前十名國家………………………93
表11：1999年至2007年期間世界常規武器輸入前十名國家………………………93
表12：2005年世界前十武器生產公司排名…………………………………………94
表13：1990年至2007年間中國向人權不佳或所謂流岷國家武器移轉金額表……98
表14：1990年至2007年間中國向人權不佳或所謂流岷國家輸出武器裝備表……99
表15：1999年至2007年間獨立國協武器移轉中國及印度金額統計表…………120
表16：1992年至2007年間獲取俄羅斯武器前十名國家金額統計表……………121
表17：1978年至2007年間中國對外武獲情形比較表……………………………129
表18：1960年至1998年間世界各國武器移轉中國金額統計表…………………133
表19：1989年至2007年間國際先進國家武器移轉中國金額統計表……………134
表20：1989年至2007年間移轉中國軍事裝備金額統計表………………………135
表21：1989年至2008年中國國防預算與年成長率………………………………136
表22：1990年至2007年間中國向俄羅斯軍購武器裝備之項目表………………142
表23：1989年至2007年間歐盟向中國輸出武器裝備項目表……………………151
表24：中國解放軍未來武器發展取向………………………………………………155
表25：1950年至1955年期間美國對臺灣軍經援助表……………………………166
表26：三項重大軍事採購預算經費…………………………………………………175
表27：各國兵力結構及國防資源運用說明表………………………………………178
表28：全球潛艦市場及交易說明……………………………………………………181
表29：臺灣軍購贊成與反對論述表…………………………………………………184
表30：我國2008年向美國軍購項目內容表…………………………………………187

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