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系統識別號 U0002-0407201615152100
中文論文名稱 我國當前兵役制度精進之探討「徵、募併行制」-相輔相成
英文論文名稱 An Analysis on the Reform of Taiwan Reform Current Military Service System
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 國際事務與戰略研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
學年度 104
學期 2
出版年 105
研究生中文姓名 王榮慶
研究生英文姓名 Rong-Qing Wang
學號 601330094
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2016-06-12
論文頁數 102頁
口試委員 指導教授-李大中
委員-沈明室
委員-陳文政
中文關鍵字 兵役制度  國家安全  國防戰略  義務役  志願役 
英文關鍵字 Military Service System  National Security  National Defence Strategy  Compulsory Military Service  Voluntary Military Service 
學科別分類 學科別社會科學政治學
學科別社會科學區域研究
中文摘要 兵役制度興革之良窳,為國防之憑藉,更是國家安全之基石。
從中外古今歷史觀察,一國之開國建政和興亡絕續,均重視兵役制度興革。我國遠溯周代,迄至清末。史實殷鑑可見,凡盛世之治,必是建有優良兵制;反之,疏忽役政,將是民弱國衰。如當今中東地區以色列外鄰敵國環伺,但她卓然屹立。而我國宋朝,國家雖大而全依募兵國勢積弱而亡。故國治圖強,必注重兵役制度興革。當前我國,正圖兵役制度之改革,顯有諸多迷思,朝野政黨均執意於選舉考量,遂年縮短義務役的役期,從原先役期1年10個月縮短為1年;故此,造成國軍無法嚴訓精練,提升戰力。因此,採「募兵制」,招募志願役士兵服役於常備部隊。而將義務役的役男僅接受6個月之軍事訓練後,列入後備部隊管制。原訂於103年實施以募兵制為主的兵役制度,但因招募之兵員目標,不能達到,而兩度後延。所幸我國現行之兵役制度,是「徵、募併行制」,招募員額目標不足,以義務役徵集,維持建軍、備戰之安全需求。但推動募兵制將會造成國軍兵員不足,戰力難加提升。以及國家財政之困境。
依國防安全言,兵役制度興革、精進,務必考量國家外在威脅,人口結構,當前政、經環境、情勢之因素,就國力綜合考量言;我國當前兵役制度改革、精進,應採行「徵、募併行制」。以策國防之安全。恢復義務役役期,1年6個月。並招募素質精良的志願役兵員,強化三軍高級特殊專長之兵員,以相輔相成,互補均衡策略,達成塑建國軍精強戰力之目標。
英文摘要 The innovation and improvement of military service system is always the basis of national defense and also the foundation stone of the national security. Seeing from the past, no matter when the government is prospering or facing destructive crisis, there is no country who doesn’t focus on the improvement of military service system. To look back from Zhou Dynasty to Qing Dynasty, the history tells us all. When it came to heyday, the military service system must be complete; however, when the military service system was ignored, the dynasty failed to last. For example, nowadays, though adjoining to strong enemies on the Middle-East area, Israel still possess strong power on national defense. Compared with our past Song Dynasty, the situation was totally the opposite. Though at that time, Song has expansive territory, it relied on enlistment system which weaken the power. Thus, it is very important to focus on the adoption of military service system.
Nowadays, our country wishes to innovate and improve the military service system. However, with misconceptions in the society and the concerns of the election results, the government decides to shorten the service period year by year: from the original a year and 10 months to only a year. The change has caused incomplete training and failed to strengthen our military power. To complement the weakness, the government adopts enlistment military service and puts them into regular service; the soldiers of obligatory military service receive only 6-month training and are put into reserve troops. The new regulation that centered on enlistment military service system was originally going to be practiced in 2014, however it was delayed twice since the number of soldiers can’t meet expectation. Fortunately, our military service system is still based on the combination of enlistment system and conscription system. If the volunteer soldiers can’t meet the requirement, we still have obligatory soldiers to keep the national defense working. However, if the government insists to adopt enlistment system, the number of soldiers must decline and the military power will stop to grow, not to mention the financial difficulties.
All in all, the improvement and innovation of the military service system are concerned with threats, population structure, the political and economic situation, etc. Considering different aspects of our current situation, our military service system should adopt the combination of enlistment service and conscription service. To maintain national security, we should adopt the old recruiting system based on obligatory soldiers, who need to receive training of a year and 6 months; and at the same time, recruit high quality volunteering soldiers, in order to strengthen the forces of who have specialties. That way, the military can complement each other and create a strong military power.
論文目次 第一章 緒 論 1
第一節 研究背景、動機與目的 1
第二節 研究架構與研究途徑和方法 4
第三節 研究限制與預期成果 6

第二章 中外各國兵役制度之興革 10
第一節 中國歷代兵役制度興革與良窳 10
第二節 世界各國兵役制度類型和特質 17
第三節 中外兵役制度興革之原則與因素 26

第三章 我國兵役制度建立、實施、沿革 34
第一節 我國兵役理念和兵役制度建立 35
第二節 我國兵役制度修訂與實施沿革 39
第三節 國軍兵力整建與兵役制度調修 42

第四章 我國推募兵制塑建精強兵力之侷限 46
第一節 國防政策推動募兵制緣起 46
第二節 我國當前推行募兵之迷思 51
第三節 我國當前推募兵制之侷限與困境 53

第五章 我國兵役制度精進之建議 62
第一節 兵役制度興革須盱衡國力情勢 62
第二節 我國當前兵役制度精進建議 67

第六章 結論 73
附錄一、《兵役法》簡要本 82
參考書目 100

附圖目次
圖1-1研究概念架構圖……………………………………………………………9
圖4-1近期國軍推動募兵制招募成效圖…………………………………………61
圖5-1年齡與恢復徵兵制之態度…………………………………………………72

附表目次
表2-1世界各主要國家兵役制度概要表…………………………………………25
表4-1各類兵役制度特性及優缺點分析表………………………………………60

參考文獻 (一) 書籍
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