本文章節安排如下：
第一章：緒論，本章主要是整體論文說明，包含研究動機、目的、問題、方法，以及研究流程、章節安排，與相關文獻回顧等。
第二章：相關理論探討，主要是介紹政策變遷與相關決策模式，包含多元決策模式、菁英主義、政策倡議聯盟、垃圾筒理論、多重流模式、Zahariadis對多重流模式所提出之修正，以及組織演化與研究架構。
第三章：兩岸關係變遷，說明自國民政府遷台至今兩岸政策變遷發展相關背景說明。第四章是相關資料分析，第五章是結論建議與分析。

The main theme of this essay :
First chapter, constructs the essay’s model. Including research motive, purpose, questions, research review and so on. 
In chapter 2, Including policy change theory and relative theory:(1) pluralism; (2) elitism; (3) advocacy coalition framework; (4) garbage can model (5) policy window (6) Zahariadis’ theory about policy window (7) Organization evolving.
Chapter 3: the change of Taiwan and China’s relation, including the background from KMT moved to Taiwan until now.
Then, in chapter 4, it is to analyze the factors about economic and trade policy of Taiwan toward China. Finally, it is conclusion and advise of this essay in chapter 5.

目錄
第一章	緒論 1
第一節	研究背景與動機 1
第二節	研究目的與問題 2
第三節	研究方法與途徑 3
第四節	研究流程與章節安排 8
第五節	相關文獻回顧 9
第二章	理論探討 14
第一節	政策變遷 14
第二節	相關理論探討 20
第三節	Zahariadis 對多重流模型看法 31
第四節	組織演化 38
第五節	本文研究架構 46
第三章	我國大陸經貿政策變遷之鉅觀 50
第一節	兩蔣執政時期（1949 ~ 1987） 50
第二節	李登輝執政時期（1988 ~ 1999） 54
第三節	陳水扁執政前期（2000 ~ 2004） 76
第四節	陳水扁執政後期（2004 ~ 2006.7）90
第五節	兩岸經貿實際發展狀況 97
第四章 我國大陸經貿政策變遷之微觀 110
第一節	決策者/總統理念 110
第二節	民間菁英意見 118
第三節	美國與日本政府態度 125
第四節	相關政治社群意見 128
第五節	台商態度 135
第六節	結語 139
第五章 結論與建議 142
第一節	研究發現 143
第二節	研究檢討與建議 145
參考書目 149
附件一  受訪者A訪談稿 155
附件二  受訪者B訪談稿 158
附件三  受訪者C訪談稿 161
附件四  受訪者D訪談稿 163
附件五  受訪者E訪談稿 166
附件六  受訪者F訪談稿 168
附件七  受訪者G訪談稿 171
圖表目次
表目次
1-1  受訪者名單 5
1-2  兩岸政策相關論文 9
2-1  創新、賡續、維持、終結的特徵 18
2-2  各決策模式的優缺點 30
2-3  演化的過程 40
2-4  組織轉換：三個面向 43
2-5  轉換：組織層級的演化解釋 44
3-1  台灣對大陸經貿政策三時期簡要表 100
3-2  台灣對大陸地區歷年貿易名次表 103
3-3  核准對中國大陸投資分業統計表 104
3-4  核准對中國大陸投資分業統計表（續一）105
3-5  核准對中國大陸投資分業統計表（續二）106
3-6  核准對中國大陸投資分業統計表（續三）107
3-7  核准對中國大陸投資分業統計表（續四）108
3-8  核准對中國大陸投資分業統計表（續五）109
4-1  各相關因素對大陸經貿政策影響比較表140
圖目次
1-1  研究流程圖 8
2-1  菁英模式 23
2-2  議程程序的類型 35
2-3  本文研究架構圖 47
3-1  台灣對大陸經貿政策變遷圖 99

參考書目
壹、中文部分
一、	專書
林水波、張世賢（1991）公共政策，台北：五南。
林水波、張世賢合著（2006），公共政策，台北市：五南。
吳定（2001），公共政策，台北：空大。
吳安家（1996）台海兩岸關係的回顧與前瞻，台北：永業。
周志杰譯（2003）比較政治的議題與途徑，台北：韋伯文化。
陳恆鈞譯（2001）公共政策－演進研究途徑，台北：學富文化。
陳恆鈞（2002）治理互賴與政策執行，台北：商鼎文化。
張讚合（1996）兩岸關係變遷史，台北：周知文化。
張五岳等編（2003）兩岸關係研究，台北：新文京。
二、	論文
洪千惠（2006），《限用塑膠袋政策變遷之研究：倡議聯盟的觀點》，台北大學公共行政暨政治學研究所碩士論文。
鐘源旺（2004），《陳水扁總統之兩岸政策〈2000年~2004年〉》，中正大學政治學研究所碩士論文。
三、	網站
BBC News網站，＜放寬戒急用忍台灣眾說紛紜＞，http://news.bbc.co.uk/hi/chinese/news/newsid_1643000/16431752.stm。
人民網，＜台湾各界批评“戒急用忍”政策＞，http://www.people.com.cn/GB/shizheng/18/20/20010316/418504.html。
大紀元網站，＜呂秀蓮：積極管理有效開放絕對有道理＞，http://www.epochtimes.com/b5/6/1/5/n1179362.htm。
中央日報網站，＜《新聞辭典》戒急用忍＞，網址：http://www.cdn.com.tw/daily/2001/11/08/text/901108j5.htm。
中國國民黨全球資訊網，＜阿扁下台 清廉保臺＞，http://www.kmt.org.tw/category_3/category3_1_n.asp?sn=176。
中國網，＜臺商搖頭嘆息:"積極管理有效開放" 會麻煩多多＞，http://big5.china.com.cn/chinese/TCC/1162797.htm。
台灣海外網，＜李登輝斥積極開放種惡因＞，http://www.taiwanus.net/news/shownews.php?id=15789。
台灣智庫網站，＜台灣民眾對兩岸經貿交流的自主意見＞，http://www.taiwanthinktank.org/ttt/servlet/OpenBlock?Template=Article&lan=tc&category_id=24&article_id=574&BlockSet=。
民進黨網站，＜積極開放 有效管理＞，http://www.dpp.org.tw/policy/pub/News.asp?ctyp=NEWS&catid=2175&ctxid=2338。
民進黨網站，＜兩岸問題＞，http://www.dpp.org.tw/policy/pub/LIT_9.asp?ctyp=LITERATURE&catid=2391。
民進黨青年發展部網站，＜經貿政策應注入「臺灣主體性」的思維＞，http://203.73.100.102/node/1034。
全國博碩士論文網，網址：http://etds.ncl.edu.tw/theabs/index.jsp。
＜戒”、“管”之下苦了誰＞，http://211.89.225.4:82/gate/big5/www.nihaotw.com/zhuanti/zxmt/zxmt5.htm。
自由時報電子新聞網，＜黃天麟︰沒戒急用忍 早就土土土了＞，http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/apr/24/today-fo4.htm。
自由時報電子新聞網，＜台幣2100億　日月光外資收購100%股權＞，http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/jan/8/today-t1.htm，2007年5月。
自由電子報，＜扁：新閣須認同 積極管理有效開放政策＞，http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/jan/8/today-t1.htm。
自由時報電子新聞網，＜加入WTO 美反對兩岸動用排除條款＞，http://www.libertytimes.com.tw/2001/new/nov/1/today-p3.htm。
易立達高科技網，＜張忠謀：戒急用忍令人生氣＞，http://www.hope.com.tw/News/ShowNews.asp?O=200201302045527852。
南方快報網站，＜戒急用忍得罪大商賈，造福人民＞，http://home.kimo.com.tw/snews1965/specil_coul/HuangTein/HuangTein_01/HuangTein0014.htm。
南方快報網站，＜莫再美化西進的正當性＞，http://home.kimo.com.tw/snews1965/specil_coul/HuangTein/HuangTein_01/HuangTein0015.htm。
佛光大學網站，＜戒急用忍  行穩致遠＞，http://www.fgu.edu.tw/~cyhsieh/010515A.html。
奇摩網頁，＜比較法之研究＞，網址：http://homelf.kimo.com.tw/sasjkimo/sj8.doc。
華夏經緯網站，＜王永慶向陳水扁建言：修正“戒急用忍”政策、直接三通＞，http://big5.huaxia.com/zt/2000-08/4784.html。
陸委會網站，＜「江八點」的中、英文全文＞，網址：http://www.mac.gov.tw/big5/rpir/2nd1_a.htm。
陸委會網站，＜「李六條」中、英文全文＞，網址：http://www.mac.gov.tw/big5/rpir/2nd1_3.htm。
陸委會網站，＜總統發表跨世紀談話＞，網址：http://www.mac.gov.tw/big5/mlpolicy/mp9112/mp9112.htm。
陸委會網站，＜「積極管理、有效開放」配套機制＞，http://www.mac.gov.tw/big5/economy/950322.pdf。
東森新聞網，＜王永慶再批李登輝：台灣經濟如此衰退　戒急用忍是主因＞，http://www.ettoday.com/2001/11/05/328-1217700.htm，2007年5月。
國家政策研究基金會網站，＜不准兩岸分工 產業只好整體出走＞，http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/apr/24/today-fo4.htm。
國家政策研究基金會網站，＜失業率VS就業政策＞，http://www.npf.org.tw/particle-1889-1.html。
國家政策基金會網站，＜從「積極管理，有效開放」看台灣經濟自由度＞，http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/TE/095/TE-B-095-004.htm。
創業管理數位網，＜21世紀的全球焦點－－大陸市場＞，http://www.cme.org.tw/china/files/china1.pdf。
新浪部落，＜千島湖事件：統獨的消長的轉折點＞，網址：http://blog.sina.com.tw/10404/article.php?pbgid=10404&entryid=4534。
新浪網，＜綠委：兩岸應積極開放＞，http://blog.sina.com.tw/10404/article.php?pbgid=10404&entryid=11441。
新加坡報業網站，＜台湾放弃“戒急用忍”政策＞，http://www.zaobao.com/special/china/taiwan/pages3/taiwan081101.html。
經濟部國貿局網站，網址：http://cus93.trade.gov.tw/。
經濟部投資審議局網站，網址：http://www.moeaic.gov.tw/。
維基百科，＜特殊兩國論＞，網址：http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%A4%E5%9B%BD%E8%AE%BA。
聯合新聞網，＜《小三通 好事多磨》政策扭曲變調 小三通通也不通＞，網址：http://issue.udn.com/DAILY/9001/01a/8.htm。
Press Division , Taipei Economic and Cultural Office in New York，＜「辜汪會晤」與兩岸關係＞，網址：http://www.taipei.org/press/k1008c.htm。
Sunny Net金融網，＜認識小三通＞，網址：http://www.sunny.org.tw/fin/teach/teach50-1.htm。
貳、西文部分
（I）	Books
Aldrich, Howard E. and Ruef, Martin (2006). Organizations Evolving Second Edotion. London, Thousand Oaks, New Delhi:SAGE Publications.
Dye, T. R. and Zeigler, L. H. (1975). The Irony of Democracy. Belmont, Calif.: Wadsworth Publishing Co..
Hogwood, W. Brian and B, Guy Peters (1983). Policy Dynamics. New York: St. Martin’s Press.
Hogwood , Brian W. and Lewis A. Gunn , (1984). Policy Analysis for the Real World , Oxford：Oxford University Press .Judge, D. (1993). The Parliamentary State, London : Sage.
Kingdon, John W. (1984). Agendas, Alternatives, and Public Policies. Boston：Little, Brown.
Przeworski, Adam and Teune, Henry (1970). The Logic Comparative Social Inquiry. FL :Robert E. Krieger Publishing Company.
Zahariadis, Nikolas (2003). Ambiguty and Choice in Public Policy: Political Decision Making in Modern Democracies. Washington, D.C.: Georgetown University Press.
（II）	Periodicals
Durant, Robert F. and Paul F. Diehl (1989).”Agendas, alternatives, and public policy: Lessions from the U.S. foreign policy arena”, Journal of Public Policy, Vol. 9, pp. 179-205.
Hermann, Charles F. (1990). ”Changing Course: When Governments Choose to Redirect Foreign Policy.” International Studies Quarterly. Vol. 34, pp. 3-21
Jenkins-Smith, Hank C., Gilbert K. St. Clair, and Brian Woods (1991). “Explaining Change in Policy Subsystem: Analysis of Coalition Stability and Defection Over Time.” American Journal of Political Science, Vol. 35, No. 4, pp. 851-80.
Kübler, Daniel (2001). “Understanding Policy Change with the Advocacy Coalition Framework: An Application to Swiss Drug Policy.” Journal of European Public Policy, Vol. 8, No. 4, pp. 623-641.