中國大陸軟體產業發展較晚，在全球化及資訊化的趨勢下，使得軟體產業成為中國大陸國民經濟及社會發展之基礎性及戰略性地位之產業。在發展軟體產業政策目標下，促進青島產業有利條件約可分為3大類：一、就區域發展而言，青島位於環渤海經濟圈，為中國大陸北方及東南亞國際航運中心發展目標之港口城市。二、就既有成就而言，青島為中國名牌最多之城市，並位居山東省經濟龍頭地位。三、就前瞻性而言，青島為2008年北京奧運之協辦城市，再加上山東半島製造業資訊化的需求，青島軟體產業之市場需求急速擴增。
因此，本研究是以台灣及中國大陸國家級軟體園區為主要研究對象，並以青島及南港軟體園區為個案比較。其研究目的為透過探討兩岸軟體園區之政策環境現況，以期能歸納出國家級軟體園區各相關實施政策，對軟體產業之影響。藉以評估兩者間之差異。
研究結果顯示：中國大陸在計畫性經濟的策略性政策的扶持下，軟體產業近5年來，呈現快速成長。而台灣在市場經濟的環境中，也推動許多相關政策計畫，但呈平緩發展。台灣軟體產業發展較中國大陸為早，軟體技術及產品也較中國大陸成熟。兩岸在執行成效上，中國大陸在政府大力扶持及國內市場大量需求下，產值及成長率等皆呈倍數成長；而台灣則保持穩健平緩發展。因此，提高自主創新能力、優化產業結構及培養高科技專業人才，為兩岸軟體產業發展不可或缺之發展重點。在中國大陸持續追趕下，台灣應掌握自身技術能力，積極創新研發，持續加強主導性新產品之開發，提高企業CMMI認證層級，積極推廣自由軟體等，朝國際化發展，以保持產業優勢。

Under the trend of globalization and informationization, the development of software industry in Mainland China, which makes the software industry turn into the status as groundwork and tactic industry for China national economy and social development, is relatively late. Under the goal of strategy for software industry development, the advantages for promoting Qingdao industry can be divided into three categories. For the district development, Qingdao, which is the target port of North China and the navigation center of Southeast Asia, is located in the economic circle around the Bohai Sea. Second, for the present achievement, Qingdao is not only a city with most famous brands in China, but also a city in the leading economic position. For the foresighted, Qingdao is the co-organizer for Beijing Olympic Games in 2008. Moreover, for the requirement of the informationization for Qingdao manufacturing industry, market demand of Qingdao software is increasing rapidly. 
Therefore, this research focuses on the national software industrial parks in Taiwan and China, based on the case study for the comparison with software industrial parks in Qingdao and Nankang. The objective of this research is to generalize the impact of affiliated implementations of national software industrial parks on software industry via the analysis for current situation in cross-strait software industrial parks and evaluation for the differences.
The research shows the rapid growth of China software industry in five years by strategic assistance of China economic plan while the slow development in Taiwan though numerous relative plans are implemented. The development of software industry in Taiwan is relatively earlier than that in China. Techniques and products of software in Taiwan are also more developed than those in China. For the result of enforcement, the output value and growth rate of China software industry has doubled based on the support of the China government and mass demand in domestic market while the development of software industry in Taiwan remains slow but stable. Therefore, the indispensable key points for cross-strait software industry development is to promote self innovative ability and to improve the structure of industry and develop professionals of high-technology. In the face of the competition of China, Taiwan should devote itself to the innovation and development actively with the technical ability to continue the enhancement of the leading new product development and boost the level of business CMMI certificate. Furthermore, Taiwan should also promote free software actively to remain the predominance of the industry and its international development.

第一章	緒論………………………………………………………….1
第一節	研究動機與目的……………….……………………………1
第二節	研究方法…………………………………………….………6
第三節	研究範圍與限制………………………………………….…6
第四節	研究架構與章節安排……………………………….………7
第二章	文獻探討………………….……………………………….10
第一節	軟體產業定義與軟體企業之認定…………………………10
第二節	兩岸軟體產業政策發展沿革………………………………14
第三節	兩岸軟體園區發展現況……………………………………20
第三章	中國大陸及台灣國家級軟體園區之政策環境分析………29
第一節	國家重點政策………………………………………………29
第二節	地方政府重點產業政策-青島…………………………….38
第三節	軟體園區重點政策-青島………………………………….44
第四章	各項政策在兩岸國家級軟體園區之比較…………………47
第一節	稅收政策……………………………………………………48
第二節	資金扶持政策………………………………………………55
第三節	人才政策……………………………………………………59
第五章	個案探討-中國大陸青島軟體園區及台灣南港軟體園區.65
第一節	軟體園區政策環境…………………………………………66
第二節	軟體園區經濟環境…………………………………………70
第三節	青島軟體園區與南港軟體園區之比較……………………73
第六章	結論…………………………………………………………78
第一節	結論…………………………………………………………78
第二節	建議…………………………………………………………80
參考文獻……………………………………………………………….81
表                目                錄
表1-1：2005~2010年全球資訊服務市場區隔分析...............1
表1-2：2005~2010年全球資訊服務業區域市場規模……………….2
表1-3：2006~2009年亞太國家資訊科技投資金額CAGR排名表…….2
表1-4：2005~2009年台灣資訊軟體產業產值規模………………….3
表1-5：2006年中國大陸軟體產業地區產值規模……………………4
表2-1：軟體產業分類方式………………………………………….11
表2-2：資策會對軟體產業之分類………………………………….13
表2-3：資訊服務業範圍…………………………………………….13
表2-4：軟體園區之相關定義表…………………………………….21
表2-5：國家軟體園區彙整表……………………………………….24
表2-6：中國大陸軟體園區之目標與目的………………………….25
表2-7：建築物租金6688專案執行成效…………………………….28
表3-1：台灣軟體產業相關措施適用項目………………………….36
表3-2：青島市地區政策彙整表…………………………………….43
表3-3：青島軟體園區優惠政策彙總表…………………………….46
表4-1：中國大陸國家級軟體園區分佈表………………………….47
表4-2：各軟體園區企業所得稅減免條件彙總表………………….48
表4-3：各軟體園區增值稅減免條件彙總表……………………….50
表4-4：各軟體園區營業稅減免條件彙總表……………………….51
表4-5：各軟體園區進出口稅收彙總表…………………………….52
表4-6：租稅減免彙整表…………………………………………….53
表4-7：2005~2006年台灣專題研究計畫成果………………………62
表4-8：2005年度兩岸科技交流成果……………………………….63
表4-9：2005年延攬科技人才統計表……………………………….64
表5-1：2006年5月南港軟體園區營運指標…………………………73

一、中文書藉：
1. 周樹林，2007-2009台灣電腦軟體產業產值規模分析，資策會市場情報中心，2007年5月。
2. 倪鵬飛，中國城市競爭力報告No.3，北京：社會科學文獻出版社，2005年5 月。
3. 丁鍚鏞主編，台灣18項重點高科技工業發展政策，台北：嵐德出版社，2002年5月。
4. 于宗先、王金利，《一隻看得見的手》政府在經濟發展過程中的角色，台北：聯經出版公司，2003年11月。
5. 徐作聖、賴賢哲，科技政策理論與實務，台北：全華科技圖書公司，2005年1月。
6. 高源翔、徐玉玨、肖相，中國大陸資訊市場發展與我國資訊產業商機分析，資策會，2002年10月。
7. 常曉村等編，中國軟件出口研究報告，北京：人民出版社，2005年11月。
8. 張克俊，我國高新科技園區建設的比較研究，成都：西南財經大學出版社，2005年10月。
9. 陳致伶，「兩岸科學園區產業引進管理與生產力之研究」，交通大學管理學院碩士在職專班經營管理組，碩士論文，頁4-5，2003。
10. 資策會，2005 ICT Country Reports-中國大陸篇，2005年10月。
11. 蔡學儀，台灣經濟論，台北：新文京開發出版股份有限公司，2004年12月。

二、期刊雜誌：
1. 經濟部工業局，工業區開發管理通報季刊第33期，2004年3月。
2. 青島市軟件園高新園入園優惠政策，2003年9月。
3. 胡湘源，「我國軟體園區設置競合分析」，工業簡訊，第31卷第5期，2001年5月。
4. 孫珍如，「我國軟體產業發展趨勢與因應策略」，資策會，2000年12月。
5. 徐聯恩、康碩夫，「全球智慧型工業園區概況與分析」，經濟情勢暨評論，第47.卷第2期，1998年8月。
6. 翁偉修，「資訊軟體產業發展現況與趨勢」，2007年7月。
7. 國貿局，遠東貿易服務中心駐香港辦公室，『中國確定「十一五」』期間軟體發展重點，2006年6月。
8. 張嘉玲，「兩岸產業政策變遷與高科技產業的競合」，台灣經濟月刊，第26卷第3期，2003年3月。
9. 陳坤成、袁建中、陳以欣，「系統軟體產業與獨佔市場經濟關係之探討」，台灣經濟金融月刊，第41卷第8期，2005年8月。
10. 童啓晟，「我國軟體產業產銷與競爭力分析」，資策會資訊市場情報中心，2002年1月。
11. 楊嘉麗，「我國資訊服務業市場現況及發展趨勢分析」，資策會市場情報中心，1998年7月。
12. 臺北市政府建設局，95年度「臺北內湖科技園區、南港軟體工業園區暨大彎南段工業區廠商調查」分析報告，2006年8月。
13. 蔡正揚，「我國發展自由軟體之政策、法令及契機」，國政評論，科經（析）091-017號，2002年6月。
14. 鄭淑娟，「2006年中大陸資訊軟體產業」，2007年１月。
15. 鄧介民，「中國大陸軟體產業概況」，產業透析：大陸資通訊產業與市場透析，2002年11月。
16. 經濟部工業局，資訊應用服務人才培訓計畫，2007年4月。

三、網際網路資源
1. http://idbpark.moeaidb.gov.tw/租售服務/諮詢服務/006688.htm。
2. http://idbpark.moeaidb.gov.tw/租售服務/諮詢服務/006688/執行成效.htm。
3. http://investintaiwan.nat.gov.tw/zh-tw/news/200612/2006120101.html。
4. http://news.sina.com.tw/politics/sinacn/cn/2007-03-25/12063478563.shtml。
5. http://www.pdlsrj.com/pyqjs/tzhj.aspx。
6 .http://www.pdstc.gov.cn/hitech/08.htm。
7. http://www.pdstc.gov.cn/hitech/09.htm。
8. http://www.qingdaosoftware.com/ColligateInfo/AreaPolicyShow.aspx?id=7。
9. https://nscnt12.nsc.gov.tw/WAS/as100/as101/as10101.aspx。
10. 台北市建設局，http://www.dortp.gov.tw/cgi-bin/SM_theme?page=45aladc7。
11. 青島市統計局http://www.stats-qd.gov.cn。
12. http://61.129.112.240:82/gate/big5/www.icncn.com/Law/Show.asp?id=256300。
13. http://61.129.112.60.82/gate/big5/www.c114.net/policy/ZZHtml/
P2001412000172-1.shtml。
14. http://big5.cpst.net.cn/gate/big5/apply.cpst.net.cn/law/state/1027923374.shtml。
15. http://big5.mofcom.gov.tw/gate/big5/laoshanqu.mofcom.gov.cn/aarticle
/dongtai/200510/20051000639146。
16. http://cdnet.stpi.org.tw/techroom/policy/policy_07_078.htm。
17. http://elnpueb.ncu.edu.tw/a/a.htm。
18. http://invest.taipei.ogv.tw/investment05_2.html。
19. http://linux.tca.org.tw/other/20070109.pdf。
20. http://magazine.sina.com/commercialage/000/2006-08-08/11243431.shtml。
21. http://rfidsrv.find.org.tw/download/96OSSPromotion.pdf。
22. http://www.centurydev.com.tw/NK SP3/p_01_.htm。
23. http://www.dortp.gov.tw/site/459daabb/45a1ac24/45a1b6dd/files/economy9504。
24. http://www.mii.gov.cn/art/2007/03/20/art_942_29463.html。
25. http://www.moeaidb.gov.tw/portal.html。
26. http://www.pdsn.gov.cn/gnjq/rjy/20060310115840ae4484.asp。
27. http://www.qingdaosoftware.com/ColligateInfo/Aim.aspx。
28. http://www.weli.com.tw/page/sub12/sub120430.htm。
29. 人民網，http://it.people.com.cn/GB/42891/5892077.htm。
30. 人民網，http://kfg.people.com.cn/GB/55132/55156/4194997.html。
31. 人民網，http://kfg.people.com.cn/GB/55132/55156/4194997.html。
32. 人民網，青島視窗，http://pd.people.com.cn/gb/channel3/200610/20/43936.html。
33. 中國軟件之窗，http://csia.org.cn/home/data/f20050609c.html。
34. 台北市年鑑2005，http://www.taipei.gov.tw/cgi-bin/SM_themePro?page=452de46c。
35. 行政院主計處，http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xIrem=13759&ctNode=3213。
36. 行政院國家資訊通信發展推動小組，2006年8月。
37. 拓樸產業研究所，「台灣科技產業發展政策與人才培訓」，國政評論，科經（研）095-032號，2006.09.18，http://www.npf.org.tw/publication/te/095/te-r-095-032.htm。
38. 林建元，「我國智慧型工業園區之發展」，http://idbpark.moeaidb.gov.tw/chinese/research/Annals_Journal/journal/001/001-03-01.htm。
39. 青島市統計局http://www.stats-qd.gov.cn。
40. 經建會，『資訊服務業發展綱領及行動方案』，2005年4月，http://www.cepd.gov.tw/business/business_sec3.jsp?businessID=3446&parentLinkID=3&linkid=69。
41. 經濟部工業局，「主導性新產品開發輔導計畫」，http://leading.itnet.org.tw/index.php。
42. 資策會資訊市場情報中心，http://mic.iii.org.tw。