第二次世界大戰之後，包括馬來西亞在內的許多第三世界國家都將經濟發展列為國家的首要追求目標。但是過了半個世紀，僅有少數國家如日本、台灣、南韓能夠真正擺脫貧窮落後，邁向工業化、現代化。多數邊陲國家的工業化過程只能曇花一現甚至持續低度發展，部分國家雖躍升為半邊陲，但卻也面臨在世界體系內向下流動的問題。針對半邊陲的發展，是哪些因素侷限了國家發展？國家又採取哪些措施來解決這瓶頸？是本文章探討的重點。本文就馬來西亞的電子產業發展（以檳城為例）所面臨的技術依賴問題來進行探討一半邊陲發展的路徑與未來可能性。

本篇論文將使用三角聯盟（Triple Alliance of Dependent Development）與國家創新體系（National Innovation System）兩理論所組成的複合模型作為探討依據。本文探討重點有五：一是將研究角色由台商移轉到檳城本身。二是探討外資對當地的技術阻礙與技術擴散。三是分析馬來西亞電子產業政策面的缺失與優點。四是針對當地的技術學習與問題進行討論。五是挖掘馬來西亞檳城依賴發展的原因。

在第一章中，本文主要以對第三世界發展中國家的關懷做切入點。回顧馬來西亞電子產業的發展，將研究焦點放在檳城。接著進一步檢視學界對其發展的看法與意見，並回顧相關的研究文獻與瞭解其不足之處，提出以三角結盟與國家創新體系結合模型來作為後續進一步研究檳城電子產業發展的工具。最後提出本論文的章節架構。在第二章中則是開始耙梳檳城電子產業的發展歷程，並介紹各時期的發展特徵。為後續的三、四、五章的研究作鋪路。第三章採取三角結盟的觀點來研究檳城電子產業的發展，藉以探討中央政府、州政府、外資與本土資本所扮演的角色與相互的互動模式。第四章則是使用國家創新體系的概念來討論檳城電子產業發展過程中政府與科研機構所扮演的角色。藉由三、四章的研究推導出馬來西亞電子產業的依賴發展情境，而完成第五章的討論。最後由第六章總結論文，並畫出檳城電子產業發展模型。本文欲透過這樣的討論過程，進一步瞭解馬來西亞檳城電子產業的依賴發展模式、發展瓶頸與未來走向。

After World War II, most counties in third world hope to develop economy. Passing half-century, most counties still stayed barbarism. There have mary reasons for third world be in trouble. The one of reasons is the world system maked the crunch. Even so, a few counties（as Taiwan、Japan、korea）joined core counties group.Why and how could they maked it? The purpose of the paper is to find out the difference between development and dependent. Why should some counties joined core counties group or Semiperiphery?

    The paper will discuss development of the malaysia electronics industrial in Penang. Since 1969, PDC has been actively involved in industrial promotion to make Penang as a centre for investment in the region. Penang has undergone an intensive and impressive process of industrial and technological transformation in the past 30 years. It has moved from a labor intensive with a very low technical processes into a more technology intensive, skill intensive and capital intensive production processes. The successful industrialization programme in the last three decades has enabled the State of Penang to enjoy sustainable, rapid and robust economic growth.
such as Advanced Electronics、IT Related Products and Services、Automotive Products、Advanced Materials、Aerospace Industries、HIgh-Tech and Hig Value Added Components

The paper will to discuss how to used the state power that use sone models, for example Cardoso’s historical structural approach、Peter Evans’s triple alliance of dependent development and Freeman’s national innovation System…etc.

第一章	緒論 1
  第一節	研究動機與研究背景 1
  第二節	產業定義與研究標的 7
  第三節	文獻研究回顧 10
  第四節	依賴發展理論 13
  第五節	國家創新體系 17
  第六節	研究方法與研究架構 23

第二章	馬來西亞與檳州電子業發展歷程 27
  第一節	馬來西亞電子產業發展簡史 28
  第二節	檳城州屬電子產業發展簡史 37
  第三節	小結 45

第三章	檳城電子產業三角聯盟模型下的政府職能 47
  第一節	檳城電子業發展中的中央政府角色 48
  第二節	檳城電子產業發展中的州政府角色 55
  第三節	小結 70

第四章	檳城電子產業中外資與科研體系之角色 75
  第一節	外資企業在檳城地區的技術轉移 77
  第二節	科研機構在檳城地區扮演的角色 86
  第三節	小結 95

第五章	馬來西亞檳城電子產業的依賴發展 103
  第一節	外部因素-外國資本 104
  第二節	外部因素-後進國家 108
  第三節	內部因素-產業政策 114
  第四節	內部因素-族群政治 117
  第五節	內部因素-人力結構 118
  第六節	小結 121

第六章	結論 123
  第一節	總結檳城經驗 123
  第二節	研究限制與後續研究建議 127

參考文獻 129

附錄一	馬來西亞自1956年以後的重要經濟發展計畫一覽	143
附錄二	馬來西亞第九大馬計畫摘要 147
附錄三	檳城基礎建設一覽 154
附錄四	訪談廠商名錄 156
圖 目 錄
圖1-1 馬來西亞電子產業發展瓶頸與未來走向............... 4
圖1-2 馬來西亞在全球體系中未來可能的流動............... 6
圖1-3 三角結盟........................................ 16
圖1-4 國家創新體系示意圖.............................. 18
圖1-5 柳卸林的國家創新體系結構圖...................... 20
圖1-6 齊建國的國家創新體系結構圖...................... 21
圖1-7 三角聯盟與國家創新體系結合圖.................... 22
圖1-8 馬來西亞三角聯盟模型............................ 24
圖2-1 檳城工業區分佈圖................................ 38
圖3-1 外國資本在馬來西亞投資申請流程.................. 49
圖3-2 中央與州政府合作示意圖.......................... 58
圖3-3 檳城官產合作示意圖.............................. 59
圖3-4 PDC 組織圖....................................... 61
圖3-5 KHTP 區位圖...................................... 65
圖3-6 印馬泰成長三角.................................. 65
圖3-7 多媒體超級走廊區位圖............................ 66
圖3-8 檳城電子業三角結盟示意圖........................ 72
圖4-1 內部化學習途徑示意圖............................ 76
圖4-2 電子產業之產業關連圖............................ 78
圖4-3 馬來西亞國家創新體系（相關政府部門） ............ 88
圖4-4 檳城地區電子產業國家創新體系示意圖............. 100
圖6-1 檳城地區電子產業發展圖......................... 124
表 目 錄
表 1-1 世界總體競爭力排名（2003） ....................... 2
表 1-2 馬來西亞主要進口產品（2001～2003） ............... 3
表 1-3 馬來西亞主要出口產品（2001～2003） ............... 3
表 1-4 外資在檳城各產業別投資統計....................... 5
表 1-5 馬來西亞基本資料簡表............................. 7
表 1-6 檳城工業區帶SWOT 分析........................... 10
表 1-7 馬來西亞發展高科技產業之SWOT 分析............... 12
表 1-8 國家創新體系系統相關文獻的一些定義與論點........ 19
表 2-1 馬來西亞製造業國民生產毛額（2002～2004） ........ 27
表 2-2 馬來西亞主要電子電器產品產量.................... 28
表 2-3 1970 年代馬來西亞電子產業優惠政策................ 30
表 2-4 1980 年代中期以後電子產業優惠政策................ 34
表 2-5 多媒體超級走廊發展計畫.......................... 36
表 2-6 在檳城設廠的部分跨國公司（2003） ................ 39
表 2-7 檳城工業區歷年廠商與勞動人數統計（1970～2002） .. 41
表 2-8 各產業廠商數與雇用人數（2002） .................. 41
表 2-9 檳城地區各國投資工廠數（2002） .................. 41
表 2-10 檳城30 年間的工業成長（1970～2000） ............. 42
表 2-11 檳城5 年間的工業再投資（1996～2000） ............ 42
表 2-12 檳城6 年間的個別廠商再投資金額（1997～2002） .... 42
表 2-13 台商在馬來西亞投資地點分布（1970～ 2004） ....... 43
表 2-14 馬來西亞檳城電子產業發展歷程（1970～2000） ...... 45
表 3-1 外國資本在馬來西亞各州投資統計（1998～2000） .... 51
半邊陲的挑戰：馬來西亞檳城電子產業依賴發展
表 3-2 軟體、通訊產業發展獎勵與本土品牌培植優惠........ 52
表 3-3 檳城歷年核准投資案與金額（1991～2000） .......... 57
表 3-4 檳城族群結構人口普查統計資料.................... 64
表 3-5 2005 年多媒體超級走廊公司發展情況................ 67
表 3-6 中央與地方稅制簡表.............................. 69
表 4-1 外部性與內部性技術發展策略比較.................. 75
表 4-2 馬來西亞電子產業的外國投資金額（1998～ 2001） ... 77
表 4-3 外商電子業對檳城地區的四種技術移轉模式.......... 78
表 4-4 協力廠技術取得途徑.............................. 80
表 4-5 零組件在地化採購比例............................ 80
表 4-6 技術轉移協議類型件數............................ 81
表 4-7 雪蘭莪與檳城中小企業在支援性工業中的技術進步.... 81
表 4-8 職訓獎勵與員工設施優惠.......................... 89
表 4-9 馬來西亞國內科技轉移與技術發展機構.............. 89
表 4-10 人力資源發展基金................................ 91
表 4-11 2004 年馬來西亞大專院校學術評量排名.............. 92
表 4-12 PSDC 全球供應商課程表............................ 94
表 4-13 培訓機構產出技術勞動力統計（1995～ 2000） ....... 95
表 4-14 外資在中國投資數據統計（1979～ 2002） ........... 96
表 4-15 外資在馬來西亞投資金額統計（1998～ 2001） ....... 97
表 4-16 馬來西亞批准各國投資金額統計（1998～ 2001） ..... 97
表 4-17 馬來西亞批准外資投資產業別統計（1998～ 2001） ... 98
表 5-1 馬來西亞本土晶圓廠一覽......................... 105
表 5-2 檳城電子產業各時期發展所面臨的問題（1970～2000） 108
表 5-3 中國大陸電子業地區分布（1994） ................. 110
表5-4 中國大陸發展電子產業的優缺點分析............... 111
表5-5 中、越、印三國對馬來西亞電子產業的威脅......... 113
表5-6 馬來西亞政府之研發／技術創新補助計畫........... 116
表5-7 馬來西亞人力資源評比........................... 121

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2005 〈馬來西亞實施逮捕非法外勞行動 一雇主被判坐牢〉，4月11日。
4.	光華日報
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12.	〈我國企業在越南經營現況〉
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13.	〈技轉中心扮演工研院　三大核心業務的樞紐角色〉
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14.	〈馬來西亞合法外勞達182萬〉< http://my.mofcom.gov.cn/aarticle/sqfb/200603/20060301729062.html >，中國駐馬來西亞大使館經濟商務參贊處，2006年3月22日。
15.	〈馬來西亞港口上半年吞吐量增長16.2%〉
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16.	〈馬來西亞電子電器產品投資和出口增長顯著〉
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