隨著中共經濟蓬勃發展，對能源的需求越來越大。目前能源已成為影響和制約中共經濟發展的重要因素，中共的能源戰略也正面臨著重大轉型。而轉型的關鍵在必先解決兩大難題，一為如何在經濟發展中找到更充分的能源供應，另一為如何提高能源使用效率，減少資源損耗。因應中共能源問題，中共能源戰略勢必要轉型，其方向應為將節約能源和提高能效作為基本國策、大力調整和優化能源結構及實施石油安全戰略。
    過去幾年，中共經濟以驚人的速度成長，也使得中共從自給自足的能源體系逐漸轉向為仰賴進口能源的國家。為了滿足快速增加的能源需求及經濟成長，中共近年來即不斷積極全球尋找能源供應來源、參與能源投資開發，以確保其國內能源安全。因此，在確保國家能源安全之能源政策規劃主軸下，能源成為國際戰略及政治外交之重要籌碼。是以，近年來中共大力開展政治、外交、軍事及經濟等手段之能源外交，推動與國際政經情勢密不可分得能源合作，此舉不但牽動世界能源進出口國間的競合關係，也讓全球能源結構進一步重組。
    中共能源需求在經濟發展帶動下快速成長，未來消費量難以再壓縮。國際代表性機構預測到2020年中共石油消費仍將成長一倍，但尚有潛在因素很可能使其需求遠超過此量，如此勢將使其石油進口大幅成長。台灣戰略位置重要，兩岸關係特殊，台灣安危深刻影響區域之穩定與和平，追求區域和平發展亦應積極加強軍備因應未來可能衝擊，若區域穩定受到破壞將影響包括兩岸之亞太各國繁榮發展。

The demand of energy for the PRC raises more and more along with its prosperous economic development. Nowadays energy has become the important factor which influences and controls the economic development of PRC, and thus its energy strategy also faces the major transformation. The key of transformation is to figure out two difficult problems. One is to find more sufficient supply of energy for the economic development. The other is to raise the efficiency of energy use and to decrease its waste. Therefore, PRC must transform its strategy for the energy problem. The direction is to take energy saving and efficiency rising as basic national policy, to actively adjust and improve energy structure, and to implement petroleum safety strategy.
In the past recent years, the economic development of PRC has grown with surprising speed, and thus PRC transforms from a self-sufficient energy system to a country which depends on energy import. In order to satisfy the rapidly increasing demand of energy and economic development, recently PRC has searched actively the source of energy supply in the world and invited them join the energy invest to ensure its national energy safety. Thus, under the energy strategy which ensures national energy safety, energy becomes the important counter of international strategy and political diplomacy. In the past recent years, PRC has actively launched the energy diplomacy which combines politics, diplomacy, military and economy, and has pushed the energy cooperation which closely connects to international political and economic situations. It not only influences the relationship of competition and cooperation between the countries which import and export energy in the world, but also re-organizes further the global energy structure. 
The demand of energy for the PRC has been growing rapidly along with its economic development,and the future consumptive amount will be very hard to compress.The international representative energy institutions forecasted that in the year 2020, PRC's demand for petroleum will be doubled its present volume, yet, there are still implied factors which may make this amount to be exceeded by far.Under these circumstances,the import of Petroleum will definitely grow largely.Taiwan is located in an important strategic position,and such special relation between both sides of the Taiwan Strait is also difficult to deal with. Thus,Taiwan's safety deeply affects the stability and tranquility of this region.In order to seek for the peaceful development in this region,the armaments must be actively reinforced,and ready to respond the possible impact in the future.IF the regional stability is interrupted, that dangerous situation shall not only affect both sides of the Taiwan Strait,but also will certainly influence on the prosperity and development of all other countries in the same region.

目   錄
目錄…………………………………………………………………………………………………I
圖表目錄………………………………………………………………………………………….IV
圖目錄………………………………………………………………………………………………IV
表目錄………………………………………………………………………………………………V


緒論…………………………………………………………………….1

第一節	研究動機與目的……………………………………………………….1
壹、	研究動機……………………………………………………………….1
貳、	研究目的……………………………………………………………….3
第二節	研究途徑與方法……………………………………………………….4
壹、	研究途徑……………………………………………………………….4
貳、	研究方法……………………………………………………………….5
參、	研究流程及章節安排………………………………………………….6
第三節	研究範圍與限制……………………………………………………….8
壹、	研究範圍……………………………………………………………….8
貳、	研究限制……………………………………………………………….9
第四節	文獻回顧……………………………………………………………….9
第五節	概念界定………………………………………………………………13

第一章	新世紀中共能源環境與戰略………………………………16
   
  第一節  中共能源發展回顧……………………………………………………17
壹、	恢復重建時期…………………………………………………………17
貳、	高速發展時期…………………………………………………………18
參、	穩定發展時期…………………………………………………………19
肆、	能源進口時期…………………………………………………………20
第二節	中共能源儲量、生產和供應現況及現存問題………………………22
  壹、  能源儲量、生產和供應現況…………………………………………22
    貳、  能源供應現存問題……………………………………………………25
  第三節  新世紀中共能源戰略構想……………………………………………28
    壹、  中共能源戰略規劃……………………………………………………28
    貳、  中共能源戰略目標……………………………………………………31
第四節  中共保障能源戰略措施………………………………………………31
    壹、  節能降耗，提高能效…………………………………………………32
    貳、  建立健全石油儲備……………………………………………………33
    参、  發展替代能源…………………………………………………………34
    肆、  進行能源合作…………………………………………………………36
  伍、  保障海上能源運輸線安全……………………………………………42
  陸、  分散石油運輸管道……………………………………………………45
第五節  小結……………………………………………………………………51
 

第二章	中共能源外交演進與挑戰…………………………………53

第一節  中共能源外交策略……………………………………………………54
壹、	政治方面………………………………………………………………54
貳、	外交方面………………………………………………………………55
參、	軍事方面………………………………………………………………59
肆、	經濟方面………………………………………………………………62
伍、	軟實力的滲透…………………………………………………………63
第二節	中亞與俄羅斯…………………………………………………………64
壹、	對中亞地區的能源外交………………………………………………64
貳、	對俄羅斯的能源外交…………………………………………………66
參、	中共與「上海合作組織」……………………………………………68
  第三節  中東與非洲地區………………………………………………………70
壹、	對中東地區的能源外交………………………………………………70
貳、	對非洲地區的能源外交………………………………………………75
第四節  東南亞地區與澳洲……………………………………………………82
壹、  中共能源安全與東南亞及澳洲能源…………………………………82
    貳、  中共對東南亞國家的能源外交策略-以緬甸為例………………….84
    叁、  中共與東南亞國協……………………………………………………86
  第五節  拉丁美洲地區…………………………………………………………89
壹、  中共能源安全與拉丁美洲能源………………………………………89
    貳、  中共對拉丁美洲的能源外交策略-以委內瑞拉為例.………………91
    叁、  中共與拉丁美洲區域組織……………………………………………93
第六節  小結……………………………………………………………………95

第三章	中共推動能源戰略面臨的國際競爭壓力…………………98

第一節  大國能源競爭…………………………………………………………98
    壹、  美國的箝制……………………………………………………………99
    貳、  日本的競爭……………………………………………………………105
    叁、  俄羅斯的戒心…………………………………………………………112
    肆、  印度的崛起……………………………………………………………118
  第二節  跨國石油公司的擠壓…………………………………………………123
壹、  跨國石油公司的發展…………………………………………………123
    貳、  跨國石油公司的競爭…………………………………………………124
    叁、  跨國石油公司的優勢…………………………………………………126
  第三節 《京都議定書》時代的挑戰………………………………………….128
    壹、  全球氣候變遷與二氧化碳減排及經濟發展之關係…………………129
    貳、  中共溫室氣體排放現狀………………………………………………130
    叁、 《京都議定書》通過對中共之影響.…………………………………131
  第四節  小結……………………………………………………………………134
 

第四章	中共能源戰略的評估………………………………………140

第一節	天然資源因素的評估…………………………………………………140
第二節	經濟增長因素的評估…………………………………………………143
第三節	運輸安全因素的評估…………………………………………………145
第四節	政治局勢因素的評估…………………………………………………149
第五節  小結……………………………………………………………………152

第五章	中共發展能源戰略對台海安全之影響……………………157

第一節	中共確保海上能源運輸威脅台灣國防安全…………………………157
  壹、  中共能源安全與海上運輸通道關係…………………………………157
  貳、  中共海軍現代化確保海上能源運輸安全……………………………159
  叁、  中共海軍現代化對台灣之威脅………………………………………162
第二節	中共能源外交擠壓台灣外交空間……………………………………165
  壹、  中共在非洲的能源外交………………………………………………165
  貳、  中共在拉丁美洲的能源外交…………………………………………166
  叁、  中共在拉丁美洲與非洲能源外交壓縮台灣外交空間………………167
第三節	中共能源戰略對台灣能源安全影響…………………………………169
  壹、  台灣能源消費現狀……………………………………………………169
  貳、  影響台灣能源安全……………………………………………………171
第四節  新形勢下的兩岸關係對台灣能源影響評析…………………………175
  壹、  兩岸能源發展可能的演變與展望……………………………………177
  貳、  因應兩岸新情勢變化的台灣能源發展策略…………………………179
第五節  小結……………………………………………………………………181

結論……………………………………………………………………186

第一節  研究發現………………………………………………………………186
    壹、  獲取能源穩定供應，維持中共經濟發展及統治權…………………186
    貳、  發展能源外交，提升國際影響力……………………………………186
    叁、  發展能源戰略，影響台灣國防、外交、能源安全…………………187
    肆、  透過能源外交佈局，突破美國「圍堵」……………………………190
  第二節  政策建議………………………………………………………………193
壹、  國防政策建議…………………………………………………………194
    貳、  外交政策建議…………………………………………………………195
    叁、  能源政策建議…………………………………………………………196
  第三節  後續研究方向…………………………………………………………197

參考書目………………………………………………………………198
    
壹、  中文部分………………………………………………………………198
    貳、  英文部分………………………………………………………………208
 
圖表目錄

圖目錄
圖1：本文研究流程圖………………………………………………………………6
圖1-1：中國400萬噸級以上大中型煉油廠分佈圖………………………………23
圖1-2：中共海上主要運輸通道圖…………………………………………………28
圖1-3：中共國家石油戰略儲備基地位置圖………………………………………34
圖1-4：中共全球能源策略版圖……………………………………………………37
圖1-5：三條亞歐大陸橋位置圖……………………………………………………47
圖1-6：中共珍珠鏈戰略部屬圖……………………………………………………49
圖1-7：中共海南島三亞潛艦基地衛星圖…………………………………………50
圖2-1：中哈石油管道與中土天然氣管道圖………………………………………66
圖2-2：中共天然氣管道聯外路線圖………………………………………………67
圖2-3：湄公河國際航道位置圖……………………………………………………88
圖3-1：安納線、安大線、泰納線油管路線圖……………………………………108
圖3-2：中日東海主權爭議圖………………………………………………………109
圖3-3：東西伯利亞－太平洋石油管道「泰納線」中國支線示意圖………….115
圖3-4：「麥克馬洪線（McMahon Line）」示意圖-中印邊界領土爭議圖………122
圖5-1：「第一島鏈」、「第二島鏈」示意圖…………………………………….164
圖5-2：台灣能源消費結構圖………………………………………………………170
圖5-3：南日島位置圖………………………………………………………………176
 
表目錄

表1：文獻種類分類表…………………………………………………………………5
表2：文獻綜整表…………………………………………………………………….10
表1-1：2000年- 2006年中共石油儲量、產量和消費量……………………………22
表1-2：1999年- 2005年中共原油進口來源…………………………………………24
表1-3：中共石油需求預測比較………………………………………………………24
表1-4：中國石油對外依存度預測比較………………………………………………25
表1-5：中共石油海上主要運輸路線表………………………………………………27
表1-6：中共能源戰略相關規劃要項表………………………………………………29
表1-7：中共分散石油運輸管道方案表………………………………………………45
表1-8：中共「珍珠鏈」的重點港口…………………………………………………48
表2-1：胡錦濤能源外交活動一覽表…………………………………………………55
表2-2：中共藉由區域組織推動能源外交活動一覽表………………………………57
表2-3：中東探明油氣蘊藏量、儲量及預估可開採年限表…………………………70
表2-4：亞太地區石油探明儲量表……………………………………………………82
表2-5：亞太地區天然氣探明儲量表…………………………………………………83
表2-6：拉丁美洲探明石油儲量表……………………………………………………89
表4-1：石油對外依存度安全評估表………………………………………………142
表4-2：能源消費彈性係數安全評估表……………………………………………144
表4-3：輸油管線能力與石油進口量安全評估表…………………………………148
表4-4：戰略石油儲備天數安全評估表……………………………………………151
表4-5：石油安全權重分數總合評估表……………………………………………152
表4-5：中共石油安全基本指標體系評估表………………………………………153
表5-1：中華民國在拉丁美洲及非洲邦交國……………………………………….168
表5-2：中共與世界各國戰略石油儲備比較表…………………………………….173

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