本研究係由「和」與「戰」的雙重策略為角度，分析探討由1989年至2004年間中國對台策略。
首先毛澤東時期中共由1949年建政至1978年鄧小平復出，該階段中共對台政策主要為「武力解決」，處心積慮企圖使用軍事手段「解放台灣」，但並不排除以「和平爭取」的方式，後者在此時期較不明顯。
而後鄧小平時期始自1978年底中共十一屆三中全會，鄧小平正式掌權至1989年六四天安門事件後，鄧小平辭去軍委主席隱身幕後及至江澤民執政初期。此一階段的中共對台政策主軸為「和平統一，一國兩制」，又稱「和平統一時期」，但不排除以「武力解決」台灣問題。
江澤民執政時期對台政策主軸為加強「和平統一、一國兩制」策略，主要內容包括絕不承認台灣為與中共對等的政治實體，台灣所採取任何自保行為，倘有礙中共意念及利益，中共將難以容忍。北京當局表面上尊重台灣人民權益，宣稱願意促成和平統一，實則恃強凌弱，要求台灣自動歸降。
面對台灣2000年首次政黨輪替，中國第四代領導人胡錦濤於2002年起陸續接任中共中央總書記與中央軍委主席後，發表對台工作的四點「絕不」，包括了堅持一個中國原則絕不動搖、爭取和平統一的努力絕不放棄、貫徹寄希望於臺灣人民的方針絕不改變，以及反對台獨活動絕不妥協。中國更透過「反分裂國家法」，首次明確提出了於三種情況下可用「非和平手段」處理臺灣問題的底線，顯示中國對日漸強化的台灣民主運動感到極大的不安。
為緩和台灣內部的反彈，及國際社會對「反分裂國家法」的嚴重關切，胡錦濤邀請台灣在野的國民黨與親民黨、新黨人士訪中，企圖營造雙邊民間交往和緩與政治和解的氣氛，值此同時北京方面亦片面宣布對台灣水果實施進口免關稅等措施以達其政策說法的一致性，惟兩岸官方正式往來因政治的理念相距甚遠故此時仍陷於停頓中。
陳水扁總統於2006年間宣佈終止「國家統一委員會」及「國家統一綱領」的適用，北京方面仍持續採用「和」、「戰」兩手策略，以強勢手段迫使台灣放棄主權獨立地位。惟兩岸政府在對彼此政權信心依舊不足的大前提下，短期內政治關係恐難有突破性的進展。

This study aims to analyze China’s strategies on Taiwan issue made from 1989 to 2004 with the “carrot-and-stick” dual strategies.
From 1942 to 1978, known as Mao’s establishment of regime to Deng Xiaoping’s returning to power, China’s policy toward Taiwan focuses on military attacks. Liberating Taiwan by military means was the main strategy, but peaceful means was not excluded. During post-Deng’s period, starting from late 1978 when Deng formally came to power on the 11th Central Committee Meeting to 1989 when Deng resigned his position as Chairmen of Central Military Commission after the Tiananmen incident, China set ‘Peaceful Unification and One Country, Two Systems’ as the main policy on Taiwan issue. It is also known as ‘Peaceful Unification’ period; military liberation of Taiwan was not excluded.
During Jiang Zemin period, China’s strategy toward Taiwan was to strengthen ‘Peaceful Unification and One Country, Two Systems’ policy, which declared that not acknowledging Taiwan as an equal political entity, and any of Taiwan’s self-defenses that may impede China’s interest should not be tolerated. Seemingly, Beijing authority claimed that China respected Taiwan people’s right, and was willing to push unification, but actually, China, relying on its military power, aimed to make Taiwan surrendered.
Faced with the first power rotation of Taiwan in 2000, Hu Jintao, the leader of China of forth generation and the Chairman of Central Military Committee. He pronounced Four Nos towards Taiwan: not to change the One China Policy, not to give up the pursuit of peaceful unification, not to change the expectation relying on Taiwan people, not to compromise on activities in support of Taiwan’s independence. Furthermore, China passed anti-secession law, firstly proposing three conditions definitely under which that non-peaceful means are allowed to deal with Taiwan. It is considered China’s bottom line towards Taiwan issue, showing that China feels great agitation towards the growing push from Taiwan independence.
To ease the internal backlash of Taiwan, and to respond to the international concern for anti-secession law, Hu invited Taiwan’s opposition parties-- KMT, PFP and New Party-- to pay a visit to China, molding atmosphere of civil interaction and political reconciliation. Beijing unilaterally declared no duties policy on Taiwan’s fruit import, but the official visit between the two governments are still in suspension.
In 2006, President Chen Shui-bian declared that both the National Unification Committee and the National Unification Guides are ceased to function. Beijing continues to apply ‘carrot-and-stick’ strategy, forcing Taiwan to give up its regime and independent status with powerful means. The two governments have no sufficient mutual trust, so there might be no breaking progress on the cross-strait relations.

第一章 導論
  第一節 研究動機與研究目的                          1
  第二節 研究方法                                    6
  第三節 研究限制與研究成果                          8
第二章 中共對台政策之回顧
  第一節 從毛澤東到等小平對台政策之回顧              9
  第二節 鄧小平時期對台政策之內涵                   12
  第三節 毛、鄧時期中共對台政策之特點比較           15
第三章「和平統一、一國兩制」政策的內外環境因素分析
  第一節 外在國際因素                               17
  第二節 中共內部因素                               22
  第三節 台灣政治發展對中共的影響                   27
第四章 江澤民時期對台政策之發展
  第一節 江澤民對台政策決策權力與過程               30
  第二節 中共如何認知民進黨政府                     35
  第三節 中共對台之政治政策                         40
第四節 中共對台之經貿政策                           48
第五章 胡錦濤時期對台政策之發展
  第一節 胡錦濤對台之政策環境                       54
  第二節 胡錦濤對台政策思維的演變                   63
  第三節 胡錦濤對台政策思維的便與不變               71

第六章 結論                                         75

參考文獻                                            77
 
圖   表
【表一】毛、鄧時期中共對台政策之特點比較              15
【表二】江八點與李六條對照表                          42
【表三】一九七九至一九九八年 中共重要對台經貿政策摘要 49

一、中文參考文獻
「一個中國的原則與台灣問題」白皮書，中共國務院台灣辦公室，2000年2月21日公布。
「中華人民共和國憲法」，中共重要法規彙編1977-1982年，台北：法務部調查局，1983年。
2000中共年報，下冊，台北：中共雜誌社，1990年。
二十一世紀台海兩岸的軍隊，台北：國防部史政編譯局譯印，2000年。
中共中央台辦、國務院台辦，中國台灣問題幹部讀本，北京：九洲圖書出版社。
中共中央統戰部研究所，「建設有中國特色的社會主義」，一個國家，兩種制度，第1輯，北京：中國文史出版社，1984年10月。
中共外交部政策研究室，中國外交1998，北京：世界知識出版社，1998年。
中共全國台灣研究會，台灣問題實錄上冊，北京：九洲出版社，2002年6月。
中共國務院新聞辦公室，中國的國防，北京：中共國務院新聞辦公室，1998年7月27日。
中共國務院對台辦，「一個中國的原則與台灣問題」白皮書，北京：2000年2月21日。
中國現代國際關係研究所，國際戰略與安全形勢評估－2001/2002，北京：時事出版社，2002年3月。
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交概覽1989，北京：世界知識出版社，1990年。
中華人民共和國外交部外交史編輯室編，中國外交概覽1993，北京：世界知識出版社，1990年。
中華人民共和國外交部政策研究室，中國外交1996，北京：世界知識出版社，1996。
中華歐亞基金會，〈中共推動「一中」原則策略研究與對策建議〉，政策研究系列，2002年11月。
中華歐亞基金會，《中共「十六大」權利繼承與政策走向總結報告》，2002年9月。
台灣主權論述論文集編輯小組編，《台灣主權論述論文集》台北：國史館 ，2001年。
石之瑜、黃競涓等，「一國兩制」論述注批，台北：遠景基金會，民國90年5月。
朱雲漢《中共對台智庫角色之研究》台北：行政院大陸委員會專案研究報告，1995年。
包宗和、吳玉山主編，爭辯中的兩岸關係，台北：五南圖書公司，民國88年3月。
江明修，《社會科學多重典範的爭辯：試論質與量研究方法的整合》，政治大學學報，64期，1992年3月。
汝信等編，《社會藍皮書：2002年中國社會形勢分析與預測》，北京：社會科學文獻出版社，2002年。
吳玉山，「台灣的大陸政策：結構與理性」，爭辯中的兩岸關係，台北：五南圖書公司，民國88年3月。
吳玉山《抗衡與扈從》台北：正中書局，1997年。
吳安家，「論中共『一國兩制』的構想」，大陸研究會會員論文集，台北：中華戰略學會，1986年4月。
吳玉山，〈台灣總統大選對於兩岸關係產生的影響：選票極大化模式與戰略三角途徑〉，台北：《遠景季刊》第二卷第三期，2001年7月
吳安家〈陳總統的中國大陸政策觀：理想主義與現實主義的結合〉：《遠景季刊》，第二卷第三期，2001年7月。
吳新興，海峽兩岸交流，台北：國立編譯館出版，民國87年5月。
吳新興，整合理論與兩岸關係之研究，台北：五南圖書公司，民國84年8月。
李英明，全球化時代下的台灣和兩岸關係，台北：揚智文化事業股份有限公司，2001年。
李銘義，〈九二共識與一個中國議題之研析〉，《共黨問題研究》，2001年6月號。
周洪鈞，「台海兩岸關係評析」，曹建明主編，上海台灣研究，第一輯，上海：台灣研究所，2001年4月。
周繼祥教授主持，《大陸台研單位對台灣政治生態的研究之現況分析—以北京、上海、廈門台研單位為例》，台北：行政院大陸委員會委託研究計畫，2002年4月。
林文程，中共談判的理論與實務—兼論台海兩岸談判，台北：麗文文化公司，2000年8月。
林正義，台灣安全三角習題，台北：桂冠圖書公司，1997年11月。
林正義主編，1988-1989中美關係報告，台北：中央研究院美國文化研究所，1991年。
林桂龍、郭臨伍，「從雙層賽局看『兩國論』」，黃昭元主編，兩國論與台灣國家定位，台北：學林文化公司，2000年5月。
林濁水，路是這樣走出來的，台北：前衛出版社，1991年10月。
邵宗海，兩岸關係：兩岸共識與兩岸岐見，台北：五南圖書出版，民國87年2月。
邵宗海《兩岸關係－陳水扁的大陸政策》台北：生智文化事業有限公司，2001年
柳金財，大膽西進？戒急用忍？民進黨大陸政策剖析，台北：時英出版社，民國87年2月。
胡為真，美國對華「一個中國」政策之演變，台北：台灣商務印書館，2001年6月。
耿慶伍著，〈『一個中國』兩難的『雙贏』解決方案〉，台北：《遠景季刊》第二卷第四期，2001年10月。
張五岳「分裂國家探討模式」，爭辯中的兩岸關係理論，五南圖書公司，民國88年3月。
張五岳、李佳霏，《兩岸民間互動的展望》，出處參見施正鋒主編，中國事務，台北：財團法人國家展望文教基金會、台灣心會，2004年1月。
張亞中，《兩岸主權論》，台北：生智文化事業公司，1998年。
張亞中、李英明，中國大陸與兩岸關係概論，台北：生智文化公司，2001年2月。
張讚合，兩岸關係變遷史，台北：周知文化公司，1996年。
章家敦著，侯思嘉、閻紀宇譯，《中國即將崩潰》，台北：雅言文化，2002年。
郭瑞華，中共對台工作組織體系概論，台北：法務部調查局共黨問題研究中心，民國85年12月。
陳水扁，「外交政策白皮書」，新世紀新出路 陳水扁國家藍圖，台北：陳水扁競選指揮中心，1999年11月。
陳水扁，《世紀首航－政黨輪替五百天的沉思》，台北：圓神出版社有限公司，2001年。
陳啟懋編著，中國對外關係，台北：吉虹資訊公司，民國89年3月。
陳梓龍、林文程，中共對台政治性談判策略之研究，台北：台灣綜合研究院第四研究所陳梓龍、林文程，中共對台政治性談判策略之研究，台北：台灣綜合研究院第四研究所
陳慶，中共對台政策之研究，台北：五南圖書公司，民國79年12月。
楊憲村、徐博東，《世紀交鋒—民進黨如何與共產黨打交道？》，台北：時報文化出版社，2002年。
趙全勝，《解讀中國外交政策：微觀、宏觀相結合的研究方法》，台北：月旦出版社，1999年。
蔡瑋，《中共的涉台決策與兩岸關係發展》，台北：風雲論壇出版社，2000年。
鄭安國，「『九二共識』見證」，「『一個中國，各自表述』共識的史實」，台北：國家政策研究基金會，民國91年10月。
蘇格，美國對華政策與台灣問題，北京：世界知識出版社，1998年。

二、網路資源
1.官方網站：
中華人民共和國外交部：http://www.fmprc.gov.cn
中華民國外交部：http://www.mofa.gov.tw/newmofa/index.htm
中華民國海基會：http://www.sef.org.tw
中華民國陸委會：http://www.mac.gov.tw/cschrono/sc.htm
美國國防資訊中心：http://www.cdi.org
美國國務院：http://www.state.gov/index.cfm

2.兩岸網站：
中央社：http://www.taipei.org/teco/cicc/news/chinese/index.htm
中共新華社網站：http://www.xinhua.org
中國台灣網：http://big51.chinataiwan.org
中國新聞網站：http://www.chinanews.com.cn
兩岸交流遠景基金會：http://www.future-china.org
兩岸事務網站： http://www.future-china.org
新華網：http://gptaiwan.org.tw/~cylin/China/2002_1_24.htm
海峽交流基金會：http://www.sef.org.tw/www/html/koo2.htm。
中時電子報：
http://tw.news.yahoo.com/2002/10/27/polity/twdaily/3613360.html。
專家時論：
http://china.management.org. tw/InvChina/9907/9907-009.html
中廣新聞網電子報：
http://tw.news.yahoo.com/2002/09/24/twoshore/bcc/3553442.html。
台灣日報：
http://tw.news.yahoo.com/2002/09/24/polity/twdaily/3551283.html。
中共人民網：
http://www.peopledaily.com.cn/BIG5/shizheng/16/20021117/868436.html。
大洋新聞：http://dailynews.
民視網站：2002年11月9日，
http://tw.news.yahoo.com/2002/11/09/polity/ftv/3638273.html
台灣日報：
http://tw.news.yahoo.com/2002/11/14/polity/twdaily/3647551.html。
3.政黨網站：
台聯黨：http://www.tsu.org.tw
民進黨：http://www.dpp.org.tw
國民黨：http://www.kmtpcc.org.tw
新黨：http://www.np.org.tw
4.智庫網站
美國出版之中國研究論著：
http://www.taipei.org/teco/cicc/journal/select.htm
史汀生研究中心(Stimson Center)：http://www.stimson.org
蘭德公司(RAND)：http://www.rand.org
戰略暨國際研究中心(CSIS)：http://www.iiss.org/scripts/index.asp

5.其他網站：
http://www. Whitehouse.gov/WH/New/China/speeches.html
http://www.igc.org/infocus/vo13/v3n19chi.html
http://www.dpp.org.tw/e/n-990508-2.htm
http://web.oop.org.tw/web/OOPSRCH:.c52fo48256904003158eb？NOPENDocument